宜兴市315宗食品卫生行政处罚文书评析

目的了解宜兴市卫生行政处罚过程中所制作的卫生行政执法文书的质量,提高制作水平。方法以2007年在食品卫生执法过程中实施行政处罚的一般程序案例计315宗进行分析。结果315宗行政处罚文书的现场检查笔录、询问笔录、影视证据全合格案卷60宗,合格率为19.45%。结论315宗行政处罚文书的现场检查笔录、询问笔录、影视证据存在着文书的不规范性。     

2009—2010年江西省铁路卫生行政处罚文书现状调查

目的了解江西省铁路卫生行政处罚文书制作现状,促进提高文书质量和依法行政。方法对辖区2009—2010年卫生行政处罚卷宗进行阅卷调查,从处罚程序合法性和文串制作规范性两个方面进行分析评价。结果2009—2010年卫生行政处罚卷宗212宗,程序符合法定要求的合格率为83．9％,文书制作合格率75．5％。主要问题有处罚程序不符合法定要求、文书书写制作不规范等。结论本次调查的合格率不容乐观,一旦引起诉讼,行政机关存在败诉隐患。加强执法文书制作技能培训等,可以提高文书质量和促进依法行政。     

梅州市县级卫生行政处罚现状调查研究

通过对全市7个县级监督机构卫生行政处罚情况的调查,可以了解到目前县级卫生监督执法和机构建设情况,为探讨进一步加强卫生监督执法和促进体系建设提供一定的依据。统计比较2006年各单位处罚情况,并随机抽查各个县市级卫生监督机构的行政处罚案例10宗,查找存在的问题。由于各个卫生监督所的执法范围和行政处罚力度参差不齐,执法案件质量普遍存在不少问题。说明行政处罚力度大小与机构、体制建设完善与否关系密切。     

99起食品卫生行政处罚文书分析

[目的]对基层99起食品卫生行政处罚文书制作进行分析,查找存在问题,以提高卫生监督员制作卫生执法文书水平。[方法]收集该县卫生监督机构1999—2005年的食品卫生行政处罚卷宗,依据《卫生行政执法文书规范》进行判断。[结果]99起食品卫生行政处罚案件从立案到结案各种文书制作合格率仅57.0%。[对策]加强培训,建立卫生行政处罚文书稽查制度。     

韶关市1996～1999年食品卫生罚款案例分析

为了更好地贯彻执行《食品卫生法》 ,总结经验 ,提高食品卫生执法水平 ,明确今后的执法重点 ,现将我市 1 996～ 1 999年食品卫生罚款案例进行统计分析 ,并提出相应的建议1　资料统计资料来源于韶关市区 1 996～ 1 999年食品卫生行政处罚档案。 1 996～ 1 999年韶关市区共有食品卫生行政处罚案例 1 1 9宗 ,其中涉及罚款的有 1 1 1宗 ,由于罚款是最主要的处罚方式 ,因此笔者仅对 1 1 1宗食品卫生罚款案例进行统计分析。2　结果与分析2 1　 1 996～ 1 999年食品卫生罚款情况1 996～ 1 999年是《食品卫生法》正式实施四个年度 ,全市共进行食品…     

264宗食品卫生行政处罚案例分析

<正> 为了解湛江市食品卫生行政执法的情况,找出当前食品行业存在的问题,进一步提高食品卫生的水平,现将湛江市1994年～1998年264宗违反《食品卫生法》的案例分析如下。1 材料与方法 根据湛江市站1994～1998年的264宗食品卫生行政处罚案卷进行分类统计分析。2 结果与分析2.1 行政处罚的类别分析 从264宗行政处罚案例来看,以罚款所占的比例最多,占89.77％,而以吊销卫生许可证为最少,占0.38％(见表1)。表明采用的行政处罚手段以罚款为主。2.2 被处罚对象的经济性质分析     

濮阳市457宗违反《食品卫生法》案例分析

为了更好地贯彻执行《食品卫生法》 ,总结经验 ,提高卫生监督水平 ,2 0 0 0年 10月对濮阳市城区 1996～1999年的 4 5 7宗违反《食品卫生法》案例进行分析。1　资料与方法对濮阳市城区 1996～ 1999年执法档案资料中作出的卫生行政处罚监督文书共 4 5 7宗进行分类统计。如某一案例作出多项行政处罚 ,按实际处罚项数统计 ;如某一案例违法行为涉及多项条款 ,按实际违法条款统计。2　结果2 1　违法主体受行政处罚情况　合计作出 782项行政处罚 ,责令改正、给予警告的 332项 ,占 4 2 4 6 % ;销毁有毒、有害食品的 85项 ,占 10 87% ;罚款或没收…     

椒江区47起食品卫生行政处罚案件程序分析

目的 为了解椒江区食品卫生行政处罚中处罚程序的执行情况。方法 通过对1997～1999年我区食品卫生行政处罚案件的逐一调查分析。结果 程序合格率较低,共调查47起,不符的有29起,不符合率达61.7％。结论 提示在今后行政处罚中要注重程序执法。     

仪征市92例卫生行政处罚案例分析

随着卫生监督体制改革与发展。卫生行政执法力度也在不断加大．为进一步规范行政执法行为。提高卫生执法队伍素质，扬州市卫生监督所自2004年4月创办了江苏省首家《案例点评》月刊（内部），每期4篇，至2006年3月共编印了23期。通过“特约评论”、“以案说法”、“一家之言”、“实话实说”4个栏目对全市92件卫生行政处罚案例进行了分析与点评。点评的92件行政处罚案例共涉及7类卫生行政监督领域。食品卫生61件、医疗市场15件、职业卫生5件、     

卫生行政处罚文书质量评价指标体系研究

实施卫生行政处罚文书的质量控制,使其充分发挥在卫生行政执法中的依据、工具、手段作用,以及在行政诉讼中的证据作用,是卫生监督机构应该解决的问题。高质量的卫生执法文书可以保护管理相对人的合法权益,确保依法行政和行政执法责任制度的落实。卫生行政处罚文书的质量控制是一项系统的复杂工程,而一套普遍适用的执法文书质量评价指标体系能在该工程中起到关键的作用。     

浅析卫生检疫行政处罚的合法性与显失公正

本文依照《行政诉讼法》和《国境卫生检疫法》结合执法实践对卫生检疫行政处罚中的“合法性”与“显失公正”两个基本问题进行了探讨和分析,同时提出了准确理解和灵活运用的原则和方法。     

加大食品卫生执法力度与提高办案质量的探讨

<正> 1 具体做法与措施1.1 强化食品卫生监督执法工作管理,建立内部运行及制约机制 领导重视是做好任何一项工作的前提,完善的运行及制约机制是做好任何一项工作的保证。1998年初,站(所)领导将加大食品卫生监督执法力度工作列入重要议事日程,定为全年的重点突破性工作,并对加大执法力度,提高办案质量工作的计划与措施进行了精心的策划和反复的论证。在此基础上先后制定了“卫生监督员5％解聘制度”、“卫生行政处罚管理办法”、“卫生行政执法办案奖励办法”、“卫生监督执法内部管理规定”、“卫生行政处罚办案责任制”、“关于加大卫生行政执法力度和提高办案水平的意见”等一系列制度。同时规定,严格按照国家规定的监督     

一起职业卫生行政处罚案例分析及相关思考

淄博市卫生局 (以下简称“卫生局”)依据《中华人民共和国职业病防治法》(以下简称“职业病防治法”) ,对某家亻私有限公司实施卫生行政处罚 ,卫生行政处罚事先告知书历经 3次才予送达。现将案例分析如下 ,并就职业卫生监督执法的相关问题进行讨论。1　案例某家亻私有限公司主要生产办公及家用木制家具 ,生产过程中产生苯、甲苯、二甲苯、粉尘、噪声等职业病有害因素 ,卫生局于 2 0 0 2年 5月 11日现场检查发现 ,该公司未制定职业病防治计划和实施方案 ,未建立职业卫生档案。遂制作现场卫生监督笔录及当场行政处罚决定书 ,给予警告处罚 ,同…     

56起卫生行政处罚案件自动中止原因分析

<正> 江北区卫生监督所自1998年设立卫生监督管理科,专门行使卫生监督执法的内部管理和权限制约的职能。近5年来在卫生监督执法实践中积极探索卫生行政处罚“调查取证、合议裁量、审核执行三分离制度”,使卫生行政处罚的合法、公正原则得到保证。在卫生行政处罚合议前后的审核把关中,我们     

2005—2007年衢州市卫生行政处罚情况分析

目的为更好地开展卫生监督执法工作提供依据。方法对2005—2007年衢州市卫生行政处罚实施、各类处罚和行政复议、诉讼案件发生情况进行分析。结果2005-2007年衢州市共实施卫生行政处罚案件3260起,各行业卫生行政处罚案件构成比分别为：食品76．7％、医疗机构17．4％、公共场所5．8％、其他行业0．1％。食品卫生行政处罚案件构成比逐年上升,医疗机构卫生行政处罚案件构成比逐年下降;共实施各类处罚4269次,罚款构成比逐年上升,没收违法所得构成比逐年下降;共发生行政复议、诉讼案件19起,行政复议、诉讼案件发生率逐年减少。结论卫生监督机构应加强对食品、医疗机构和公共场所之外行业的监督执法力度;建议政府取消“罚款返还”并确保卫生监督机构有足够的运行经费,以维护卫生行政执法的公平、公正和严肃性;卫生监督机构应重视卫生监督员案件调查能力的培养和案件质量管理。     

2005-2007年安阳市公共场所卫生行政执法案例分析

[目的]为了解安阳市公共场所卫生行政执法情况。为进一步规范卫生行政执法行为提供管理对策。[方法]依据《公共场所卫生管理条例》、《中华人民共和国行政处罚法》、《卫生行政执法文书规范》有关规定,对安阳市2005～2007年216起公共场所卫生行政执法案例进行分析。[结果]2005～2007年共发生公共场所卫生行政执法案例216起,216起案例中证据收集、文书书写、适用程序全部正确的131起,占60．6％;不合格案例主要原因有执法文书书写不规范、执法文书使用不当、执法程序错误、证据不充分、引用法规条款不当、处罚不当等。216起案例中,旅店业31起,理发美容业102起,公共浴室22起,游泳场所27起,商场书店25起,其他公共场所行业9起。[结论]2005年以来我市公共场所卫生行政执法工作还不够规范,应进一步提高卫生监督人员的综合素质,提高办案质量,公共场所卫生行政执法过程中适合用当场行政处罚。     

对当前卫生监督工作中卫生行政处罚程序的几点思考

卫生行政处罚是制止当事人违反卫生法律法规行为而做出的一种具有法定的强制性的具体行政行为 ,是确保国家卫生法律法规得以贯彻实施的有效保证。实施卫生行政处罚基本的原则之一是程序法定 ,即实施卫生行政处罚的程序必须是合法的 ,如果不合法那么行政处罚就是无效的 ,就不能实施 ,就会严重影响卫生执法队伍在社会上的形象 ,影响执法效果。因此 ,卫生监督人员在执法过程中自始至终要依法行政 ,卫生行政处罚每一道程序都必须合法 ,能经受方方面面的审查 ,结合当前的卫生行政处罚工作的实践 ,在卫生行政处罚程序上有几点需要引起我们思考并解…     

通辽市肉灌食品卫生状况检测分析

2001年对通辽市市场上销售的各种肉灌食品290份进行了卫生状况调查,结果为:春季合格率为91.18％;夏季合格率为84.21％;秋季合格率为86.25％;冬季合格率为93.94％;总合格率为86.90％。提示我们必须重视生产、储存、运输、销售、食用的每一个环节的卫生问题,加大卫生知识的宣传、普及、加大卫生执法力度,从严监督,让消费者买到放心、安全的肉灌食品,保证人们的身体健康。     

卫生行政诉讼案例分析及卫生监督执法分析

目的对卫生行政诉讼案例及卫生监督执法进行分析。方法对2013年1月—2013年12月间的77例卫生行政诉讼案例进行分析,同时对卫生监督执法进行分析。结果日常卫生行政诉讼案例按案由分类则卫生行政处罚案例最多;按原告被告类型分则公民为卫生行政诉讼的主要原告,卫生行政部门为主要被告类型最多;按卫生监督行为类型分则医疗机构和卫生技术人员监督最多,需加强卫生监督执法。结论严格履行法定职责能有效减少卫生行政诉讼的发生率,值得推广。     

桐庐县2000～2006年卫生行政处罚情况分析

为了解我县卫生行政处罚现状，指导卫生监督工作，提高卫生行政执法效能。现对我县2000～2006年卫生行政处罚案件情况进行分析和评价，结果如下。