应树立正确的卫生发展观

《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(以下简称《决定》)是指导卫生改革与发展的纲领性文件。我们应该认真学习和领会《决定》精神,树立正确的卫生发展观,以指导卫生改革实践,促进卫生事业发展。1 树立党和政府管卫生的卫生发展观 我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。发展卫生事业是党和政府义不容辞的责任。追求健康和享有医疗预防保健服务是一项基本人权,如果一个国家、一个地区不通过政府行为来组织、管理、协调和支持卫生事业,就不能使卫生事业与经济社会协调发展,公民享有医疗预防保健和健康的权利就得不到保证。     

科学规划与合理配置卫生资源的目标取向

为了适应社会主义市场经济体制,深化医疗卫生管理体制改革,有效合理地配置卫生资源,调整医疗机构的结构和布局,更好地为居民提供基本医疗、预防、保健、康复服务,促进卫生事业发展,根据国务院《医疗机构管理条例》和卫生部《医疗机构设置规划指导原则》,现结合福建省实际,探讨医疗机构科学设置与卫生资源合理配置的规划目标。     

城市医疗需求和卫生服务利用量的分析与预测

本文将南昌市城市居民医疗需求抽样调查和本市各级医院普查所获得的资料，利用计算机进行数据处理。分析了本市医疗需求和卫生服务利用量的基本情况，建立了较为符合我国城市医疗需求和卫生服务利用量的预测方法。为我国城市卫生事业的发展，制订卫生发展规划，实行科学管理提供了依据。     

建立卫生防疫服务体系和卫生监督体系 强化公共卫生事业管理

<正> 中共中央、国务院《关于加快发展第三产业的决定》,把卫生事业归属于第三产业,并作为重点发展的第三产业。国务院批转国家计委关于全国第三产业发展规划基本思想的通知(以下简称通知),又进一步明确了卫生事业的发展目标和任务是:“到本世纪末,建立基本适应国民经济发展和城乡居民多层次需求的卫生服务体系和卫生监督体系,使人人享有基本的医疗预防保健服务,在总体上达到与小康生活相适应的健康水平”。要实现这一发展目标和任务,就必须建立符合我国国情的卫生监督体系和卫生     

黄山市委市政府召开全市卫生工作会议

日前，安徽省黄山市委市政府近期召开全市卫生工作会议。市长李宏鸣主持会议，市委书记王启敏到会讲话。市人大、市政协主要领导列会。按照会议的部署，今后一个时期，全市卫生工作按照“落实、聚焦、突破”的要求，进一步深化卫生事业改革，提高卫生技术水平和卫生服务水平，以确保到2010年建立起与黄山市经济社会发展相适应的医疗救治体系、疾病预防控制体系和卫生监督体系，全面提升卫生服务的公平性和可及性．基本解决群众“看病难、看病贵”的问题。     

发展城乡基层卫生事业是实施基本卫生保健制度的基础

当前城乡基层卫生事业存在卫生资源不足且城乡差距明显、基本医疗得不到保障舍近求远使看病难导致看病贵、公共卫生服务缺失使危害居民健康因素的隐患增大等主要问题，提出发展城乡基层卫生事业是实施基本卫生保健制度基础的观点，提出把巩固完善城乡基层卫生体系和提高卫生服务能力作为基础工程、把增加卫生投入和实行公共卫生服务政府埋单作为保障工程、把改造不良生活卫生环境和倡导健康生活方式作为配套工程等三个发展城乡基层卫生事业和实施国家基本卫生保健制度的政策建议。     

关于构建与和谐社会相适应的卫生服务制度的思考

为构建与和谐社会相适应的卫生服务制度，针对我国卫生服务制度中存在的与构建和谐社会不相适应的问题和矛盾，本文从现实和理论的角度，采用综合与分析的方法，探讨卫生服务制度设计的指导思想、基本原则、方法内容和保障措施。构建与和谐社会相适应的卫生服务制度，必须统筹城乡之间、区域之间、预防与医疗之间、中医与西医之间、医疗服务与医疗保障之间、不同层次卫生服务之间、公立医疗机构和民营医疗机构之间的均衡发展，改善医患关系．加强卫生监督执法，规范医疗卫生服务市场秩序。在保障措施上，必须强化政府责任，加强部门协调，注重配套改革。要实现卫生事业和谐、健康、快速发展，卫生改革与发展成果惠及广大人民群众，必须构建和谐社会相适应的卫生服务制度。     

突出卫生管理教育特色 强化卫生管理学科建设

随着我国现代化建设和卫生改革与发展的需要,卫生管理科学在卫生事业发展中的核心价值逐步提升。社会卫生事业越发展,卫生管理科学越重要。     

安庆市卫生事业发展及其综合评价

目的：掌握安庆市1990-2000年卫生事业发展状况，为新世纪制定安庆市卫生改革与发展的政策和措施提供科学依据。方法：对安庆市1990--2000年历年的卫生统计资料进行汇总分析，并用TOPSIS法和RSR法进行综合评价。结果：20世纪90年代安庆市卫生事业有了很大的发展；人口自然增长率下降；医院工作质量上升；妇幼保健管理改善；疾病控制和卫生监督力度加大；农村医疗卫生保健工作得到加强；卫生事业经费投入在增加。但同时存在许多问题：卫生资源不足，配置不合理，利用率不高，妇幼保健工作效果欠佳，合作医疗发展缓慢，医疗费用增长过快。结论：新世纪安庆市卫生事业的发展应在20世纪90年代基础上，加强政府重视，优化卫生资源配置，深化农村卫生改革，加大预防保健力度，以进一步促进卫生事业持续、健康、全面的发展。     

抓好社区卫生服务 提高城市文明水平

党中央、国务院召开了全国卫生工作会议,进一步指明了卫生事业发展的方向、目标和基本政策,这不仅对我国卫生事业的改革和发展具有重大而深远的意义,而且对整个国家的两个文明建设具有重要指导作用。 党的十一届三中全会以来,天津市新建和改扩建一批大中型医院;基本完成了区县中医机构、预防机构、保健机构的充实完善;建成了“120”医疗急救网络;建立了医疗技术研究基地和重点学科;提前6年实现了郊县初级保健工作规划目标;传染病得到有效控制,社会健康指标达到国家标准;在全     

关于举办全国医院管理及公共卫生改革研讨会的通知

《卫生事业发展“十一五”规划纲要》明确“十一五”期间我国卫生事业的主要目标是：促进人人享有公共卫生和基本医疗服务，进一步提高人民群众健康水平；而建立科学、规范的公立医院管理制度是2007年卫生工作的重点。为全面贯彻落实科学发展观，解决群众最关心的看病就医问题，探讨公共卫生与医疗服务改革发展的方向和思路，中国卫生经济学会公共卫生经济专业委员会、《卫生经济研究》杂志社将联合举办全国医院管理及公共卫生改革研讨会，邀请国内知名专家到会作专题报告。现将征文内容及有关事项通知如下。     

我国卫生投入与支出现状及其使用效果分析

改革开放以来，为促进卫生事业发展，各级财政在比较困难的情况下，不断增加对卫生事业的投入。但是各级卫生部门均普遍反映政府财政补助不足，政府筹资比例在卫生总费用中比例也急剧下降。出现“越补越不足”的现象；政府筹资比例下降的同时，我国卫生资源使用效率呈现低下的状况；1999年世界卫生组织报告指出，     

借鉴国际卫生改革经验完善我国卫生改革政策

在计划经济时期，我国的卫生工作借鉴的是英国卫生服务模式，实行的是以国家为主导的福利型卫生事业。随着社会主义市场经济体制的建立，卫生改革起始，便借鉴了美国的卫生服务模式，按照市场经济思想指导卫生改革。在经过若干年的实践之后，卫生工作出现如下一些问题：①医疗费用急剧上涨；②医疗秩序陷于混乱；③城乡之间、上层与基层之间、医疗与预防之间差距扩大；④健康保障制度薄弱。痛定思痛，我们不得不去思考，国际卫生改革与发展的趋势是什么？我国的卫生改革要从国际卫生发展中汲取哪些经验教训？制订具有中国特色的卫生改革政策…     

提高卫生资源利用效率刻不容缓

卫生服务的要求是无限的,而卫生资源却是有限的,如何利用有限的卫生资源,为人类提供有效、合理、公平的卫生服务,达到增进健康、预防疾病、治疗病伤、康复身体和社会医疗保健的目的,是当前卫生界及世界性的热门话题。本文仅就我市卫生资源现状、存在问题及对策提出如下见解。一、我市卫生资源利用的现状及分析武汉市辖七城区,六郊区县,总面积８４６７平方公里,人口７２４万。进入九十年代,我市卫生事业得到迅速发展,医疗机构的数量、床位和人员大幅度增加,其增长速度超过过去十几年。医疗技术和服务能力也有很大提高,城乡居民健…     

昆山市城镇社区卫生服务现状及发展

随着社会的进步、人们健康意识的逐渐增强以及传统医学模式的转变．一个以社区、家庭为服务对象，开展疾病预防和常见病、多发病诊治的基层医疗卫生服务机构，已越来越受到群众的欢迎。在1997年全国卫生工作会议上，李鹏总理指出，“要积极发展社区卫生服务。建立功能合理、方便群众的卫生服务网络，是卫生事业发展的必然趋势”。笔者就发展我市城镇社区卫生服务谈一些看法。1今后的医疗模式1．1一般就医方式：人群患病，除凶险疾病以外，应先去社区卫生服务站进行初步诊治，其结果有两种可能：一是治愈，二是转医疗中心。病人在医疗中心治…     

在少数民族地区实施区域卫生规划的探讨

新疆是一个少数民族地区。解放以来，党和政府对卫生事业给予了高度重视，在卫生经费、技术人员、医疗设备等方面给予了大量投入，卫生人力与床位数量增长速度较快。但在卫生资源配置上仍存在不合理现象，如医疗机构布局欠均衡，医疗设备配置欠合理，卫生资源短缺与浪费并存。因此，非常有必要通过区域卫生规划，对目前及将来一段时间内人民群众健康需要与需求，对存量进行结构调整，提高利用效率，对增量资源流向进行合理导向，从而使卫生资源尽量达到优化。1实施区域卫生规划存在的问题1.1思想认识不一致“区域卫生规划是政府对卫生事业发…     

关于举办全国医院管理及公共卫生改革研讨会的通知

《卫生事业发展“十一五”规划纲要》明确“十一五”期间我国卫生事业的主要目标是：促进人人享有公共卫生和基本医疗服务，进一步提高人民群众健康水平；而建立科学、规范的公立医院管理制度是2007年卫生工作的重点。为全面贯彻落实科学发展观，解决群众最关心的看病就医问题，探讨公共卫生与医疗服务改革发展的方向和思路，     

应用系统分析法--科学制定区域卫生规划

建国以来 ,特别是改革开放以来 ,我国制定了一系列促进卫生事业发展的方针、政策 ,卫生事业得到了较快的发展 ,全国各级各类医疗、预防、保健、康复、急救、教学、科研等近 2 0万个机构遍布城乡 ,形成网络 ,培养和造就了一支拥有 5 30多万人的、具有一定素质的卫生专业队伍以及 12 0多万乡村医生、卫生员和 4 0多万农村接生员 ,奠定了卫生服务的基础。我国以较少的投入 ,取得了举世瞩目的卫生成就 ,满足了广大群众的基本卫生需求。但是 ,由于缺乏必要的宏观调控和全行业管理 ,卫生资源配置与利用方面还存在着卫生资源布局、结构不合理 ;总量…     

改革卫生服务体系 合理配置卫生资源

改革卫生服务体系是我国卫生事业在新时期卫生体制改革的重大内容之一。优化卫生资源配置,走区域化发展的道路,是当前世界各国卫生事业发展的趋势。因此,改革城市卫生服务体系,发展社区卫生服务,提高卫生资源配置效率,建立功能合理、方便群众的卫生服务网络,是     

我区卫生改革的问题与对策

在市场经济不断发展的今天,我区卫生事业发展存在与全区社会和经济发展不适应、卫生保健和生产力发展不协调的情况,具体表现为资源配置不合理、需求供给不平衡、服务模式不适应、系统内部不协调。为此,我们建议我区卫生改革应以开展农村社区卫生服务为切入点,依托原有的农村三级医疗预防保健网,将社区卫生服务与农村初级卫生保健“合二为一”,变单纯的医疗服务为医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导“六位一体”的卫生服务,并就如何开展农村社区卫生服务问题,提出：强化政府行为,为农村社区卫生服务启动创造基本条件;推行乡（ 镇） 村一体化管理,合理配置卫生资源;实行家庭健康保险与农村社区卫生服务有机结合,巩固和发展合作医疗;深化乡镇卫生院改革,培养一支适用的全科医生队伍等建议