社会组织参与艾滋病防治基金启动初期培育基地建设情况分析

目的了解社会组织参与艾滋病防治基金实施之初,社会组织培育基地的建设情况,发现存在的问题,研究提出促进社会组织培育基地发展的建议。方法采取文献研究、现场调研、数据收集分析、问卷调查和小组访谈等方法,定性与定量结合分析。结果 2015年批准的社会组织参与艾滋病防治基金项目中,培育基地联合社区小组申请的项目资金占总支持资金的近70%。现场调研省份中,绝大部分省份初步确定了培育基地的标准和工作职责,明确了程序和方法,以自愿申请和专业防治机构推荐相结合的方式进行初选,由卫生计生委、民政等多部门联合审核确定。结论建议从健全发展规划、明确工作职责、开展能力建设、强化监督评估、完善支持政策等方面入手,加强培育基地建设。     

社会组织参与艾滋病防治基金的培育基地建设情况

目的了解2015年和2016年艾防基金立项项目中,培育基地数量及种类的变化,为促进艾滋病防治领域社会组织培育基地建设提供参考依据。方法采用文献研究、数据收集分析、调研访谈等方法,定性与定量结合,分析2015-2016年艾防基金管理的相关资料。结果 2015-2016年,社会组织参与艾滋病防治基金累计共立项1642项,资助金额90 435 714元。2016年参与艾防基金培育基地总数为392个,较2015年(318个)有所增加,但各省数量变化情况不一。立项项目中各类型培育基地均增加,疾控机构类增加了16.7%,医疗机构类增加了26.5%,学/协会类增加了29.6%,其他社会组织类型的培育基地增加了300%。访谈结果显示,培育基地目前主要为联合执行项目的社区组织提供资金代管,并通过日常管理、上报数据等提供支持和指导,在既往的工作基础上,双方能较好的开展合作。部分省份减少了以疾控机构和医疗机构类型的培育基地。结论社会组织类型的培育基地较疾控和医疗机构类型的行政培育机制能更好地支持社区组织参与艾滋病防治工作,应加强对其制度化管理,形成可复制、可推广、可持续发展的模式。     

国家艾滋病防治社会动员经费项目管理模式的探索与实践

国家艾滋病防治社会动员经费,是国家艾滋病防治专项本级经费中的一部分。自2002年以来,从中央本级中确定社会动员经费。该经费旨在支持社会力量开展艾滋病防治活动,并通过项目的实施,加强和提高社会组织开展艾滋病防治项目的计划、管理和实施能力。在经费管理实践中,针对社会动员项目数量大、涉及单位广的特点,采用项目管理的方式能够便于对经费的实施和有效监督,并提高资金使用效率。经过七年的项目实施,社会动员经费已经成为社会组织参与国家艾滋病防治工作的一个重要渠道,有越来越多的组织通过该项经费逐步成为艾滋病防治工作中的重要社会力量。     

社会组织参与艾滋病防治工作的PEST分析和发展策略研究

目的分析中国社会组织参与艾滋病防治工作的外部环境,研究在新形势下社会组织参与艾滋病防治工作的发展策略。方法采取文献回顾和关键人物访谈收集信息。利用PEST方法分析社会组织参与艾滋病防治工作的背景现状。结果中国已基本具备促进参与艾滋病防治工作社会组织发展的政策环境和经济基础,社会文化和防治技术对社会组织参与提出更迫切的需要。结论建议从促进民政登记、完善培育制度、加大财政投入、制定税收减免政策、提高防治能力、加强与医疗卫生机构间的合作关系、加强监督管理等方面,促进社会组织参与艾滋病防治工作的发展。     

国家艾滋病防治社会动员项目实施成效与社会组织参与项目活动的探讨

该文总结了按照国家艾滋病防治社会动员经费管理程序,社会动员项目实施管理的主要内容及取得的成效,并探讨社会组织如何更好的参与到社会动员项目中。中央政府十分重视增强社会组织开展艾滋病防治工作的能力,鼓励开展中央级和省地级的艾滋病防治项目,开发和动员项目地区的领导和社区有影响力的人员,比如宗教领袖,以及项目单位的领导、项目目标人群和政府部门参与到项目活动中,形成防治艾滋病的合力和良好社会环境。     

草根组织与艾滋病防治初探

草根组织是一类来自基层社区的非政府组织，他们在相关项目基金的支持下，在艾滋病防治领域开展了大量工作。然而基于中国国情及艾滋病的特殊性，草根组织目前存在能力不足、与政府合作不够、资金缺乏、管理不完善、未能充分发挥其自身优势等问题，需要加强自身能力建设，提高社会公信力，同时也需要政府提供宽松的支持环境，更好地参与艾滋病防治工作。     

云南省社会组织参与艾滋病防治工作状况分析

目的对云南省社会组织参与艾滋病防治工作的现状及存在问题进行分析,为社会组织参与艾滋病防治工作相关政策的制定提供参考。方法选择参与云南省全球基金艾滋病整合项目的170个社会组织,通过邮件组收集全省执行全球基金艾滋病项目的社会组织的名单和有关信息,深入访谈收集相关定性资料,采用SPSS 13.0对收集的资料进行汇总和分析。结果云南省参与艾滋病防治的社会组织分为6类,其中艾滋病病毒感染者/病人关怀小组占73.5%(125/170),学会、协会小组占8.2%(14/170),男男性行为者小组占7.6%(13/170),暗娼小组占4.1%(7/170),注射吸毒人群小组占4.1%(7/170),其他社会组织占2.4%(4/170)。社会组织发展较不平衡,以HIV感染者/病人关怀的社会组织为主,92.9%的社会组织未注册;社会组织专职人员中位数3人,兼职人员中位数2人,志愿者中位数2人。结论调查结果初步反映了云南省社会组织参与艾滋病防治的基本情况,社会组织需加强自身能力建设,业务主管部门应发挥社会组织的自身优势,将其纳入艾滋病防治的常态化管理,形成全社会共同参与艾滋病防治的局面。     

山东省社会组织参与艾滋病防治基金培育基地建设情况分析

目的了解山东省社会组织参与艾滋病防治基金的培育基地建设情况,为促进社会组织更好地参与基金项目提供参考依据。方法采用定量与定性相结合的研究方法,通过问卷调查和个人访谈收集相关信息,比较2016和2017年社会组织参与艾滋病防治基金项目中培育基地数量、类别变化。结果 2017年山东省各类实施机构共获得国家艾滋病防治基金项目65个,比2016年增长4.8%;培育基地数量为31个,较2016年(38个)减少18.4%,其中疾病预防控制机构类减少25.0%,医疗机构类减少33.3%,而民政登记的社会组织类增长为2016年2倍。访谈结果显示,培育基地主要工作是为未登记的社区组织托管项目经费、提供技术支持和能力建设培训等。疾病预防控制机构和医疗机构类的培育基地存在人员少、经费支持力度不足(培育基地管理费用仅占15%,无其他经费)、主动性不强的诸多困难和问题。结论社会组织培育基地建设已初具规模,但培育基地的稳定性不强。建议支持社会组织民政登记,促进社会组织类培育基地发展与建设,并加强监督管理。     

西安市社会组织参与艾滋病防治工作现况

目的分析西安市社会组织参与艾滋病防治工作的现状、成效与挑战等问题,为今后社会组织参与艾滋病防治工作总结经验。方法对相关社会组织和疾病预防控制中心（疾控中心）负责的社会组织的工作人员进行访谈、调查,定量分析项目实施策略及产出。结果在项目推动下,西安市建立了疾控中心、医疗机构和社会组织共同参与的“三位一体”的综合干预模式。2008—2011年,项目支持的社会组织开展干预活动的指标数据显著上升,活动经费从21．6万增加到53．5万,促进了西安市艾滋病病毒（HIV）感染者／艾滋病（AIDS）病人随访关怀工作及转介机制,对新报告HIV感染者告知率达100％。结论随着艾滋病防治工作的不断深入,社会组织在艾滋病防治工作中的重要性逐步凸显,但是社会组织仍要不断加强自身能力建设,在政府部门引导下有序参与艾滋病防治工作。     

第六轮全球基金艾滋病广西项目NGO参与艾滋病防治现况调查分析

目的旨在了解广西壮族自治区非政府组织（NGO）的数量、规模、类型、分布及其参与艾滋病防治的现状，发现NGO在参与艾滋病防治活动中的优势和劣势，找出NGO存在的不足，为NGO未来更大程度地参与艾滋病防治提出相关政策建议。方法通过问卷调查及小组访谈的形式收集信息，采用定量与定性相结合的方式进行结果分析。结果28家NGO接受问卷调查，包括草根组织、社会团体及国际NGO，12家机构接受访谈调查。调查对象中只有3家注册机构，多数没有组织发展规划和相应制度建设，多数没有全职工作人员，54％的机构靠国际机构作为资金主要来源，33％的机构年度经费少于1万元。结论NGO以其特有的机构性质及创新性的工作方法，在艾滋病防治领域发挥了重要的作用，为政府工作起到了有利的补充。但同时NGO在发展过程中，也面临着诸多挑战和困难，自身机构建设和能力还存在着很多不足，在社会认可方面还有待加强，缺少稳定的人力资源及可持续发展的资金保障。     

深圳市多部门开展流动人口艾滋病防治工作现状与策略

目的了解深圳市多部门开展流动人口艾滋病防治工作现状,为制定相关策略提供科学依据。方法采用定性研究的方法,对于流动人口管理和艾滋病防治有关的政府部门、社会团体和街道及社区的相关人员,进行小组讨论和深入访谈,并对讨论和访谈的内容进行整理、汇总和分析。结果本次调查共完成问卷34份,其中市级和区级各17份。各相关部门均表示曾参与过有关艾滋病防治的宣传教育活动,大部分是结合日常工作开展的。全市尚没有专门针对流动人口艾滋病防治工作的规划和部署,普遍缺乏专项经费和专业人员,也没有专门的统筹协调机制。结论多部门开展流动人口艾滋病防治工作还面临很多困难,政府应发挥领导作用,打破户籍的禁锢,建立以居住地为基础的针对流动人口中艾滋病病毒（HIV）感染者和艾滋病（AIDS）病人的服务机制。     

恩施土家族苗族自治州艾滋病流行病学特征及趋势分析

目的分析恩施土家族苗族自治州1995~2003年艾滋病流行病学特征和趋势,为制定艾滋病防治策略提供依据。方法对1995~2003年恩施土家族苗族自治州艾滋病流行病学调查和监测资料进行分析。结果1995~2003年共检出艾滋病病毒(HIV)感染者108例,艾滋病病人16例(已全部死亡)。108例HIV感染者中血液传播占87.04%,经性传播11.11%,母婴垂直传播1.85%。目前主要传播途径以血液传播为主,流行的HIV-1毒株为B’(泰国B)亚型。结论目前恩施土家族苗族自治州处在艾滋病流行的低感染阶段,当前预防与控制的重点是开展高危人群行为干预措施和艾滋病预防知识宣传。同时应注意控制艾滋病经性接触和静脉吸毒传播。     

以社区为基础的关怀与支持活动

目的 通过项目活动的开展，创造无歧视的社区环境，动员包括艾滋病病毒(HIV)感染者伎滋病(AIDS)患者在内的更多人参与到AIDS防治活动中，鼓励和支持HIV感染者／AIDS患者(PLWHA)进行自救和帮助他人。方法 进行多级培训。使得项目地区的人们深刻地理解社区关怀与支持的内涵，加强开展项目活动的能力；开展多种形式的综合性社区关怀活动，培训和社区活动强调HIV感染者／AIDS患者的参与。结果 各级培训取得了很好的效果，社区活动顺利开展，很多HIV感染者参与到活动中来，社会歧视减少。成立了HIV感染者自救小组，各地分别开展具有不同特色的活动，同时向项目以外的地区辐射。结论 AIDS的社区关怀必须动员全社会的力量，要重视HIV感染者／AIDS患者的参与和项目活动的持续性。     

Gender Differences in the Prevalence and Behavioral Risk Factors of HIV in South African Drug Users

South Africa continues to be the global epicenter of HIV infection. Further, extensive gender disparities in HIV infection exist with females four times as likely to be infected with HIV/AIDS as males (UNAIDS, AIDS epidemic update, 2006; WHO, Epidemiological fact sheets on HIV/AIDS and sexually transmitted infections, 2006). A cross-sectional collection of drug users recruited in the Pretoria region of South Africa (N = 385) was used to model HIV infection as a function of sexual risk behaviors and drug use as modified by gender. Receiving money from illicit sources and knowing someone with AIDS were loosely associated with HIV. Gender interactions were observed for age, cocaine use and condom use. Gender stratified analyses revealed that males who used condoms, were younger and tested negative for cocaine use were less likely to test positive for HIV. Findings suggest that males may have more control of risk behaviors and support the need for gender specific prevention strategies.     

多部门合作人员AIDS防治相关情况调查

目的 了解多部门与艾滋病(AIDS)防治相关工作人员对《中国预防与控制艾滋病中长期规划(1998—2010年)》(简称《中长期规划》)及AIDS知识知晓情况,掌握我国AIDS防治工作存在的问题及需求,为制定AIDS防治策略及多部门人员培训计划提供建议与依据。方法 采用分层整群抽样方法。选择8个AIDS流行率及高危因素各具不同特点的省份的各1个地区(市)和1个县,随机抽样政府多部门与AIDS防治工作政策的制定或实施人员共800人,调查了解他们对《中长期规划》及AIDS知识知晓情况。结果 (1)72．35％的调查对象了解国家制定了《中长期规划》,但只有13．38％的调查对象阅读过《中长期规划》;(2)90％以上的调查对象对握手、游泳、共用办公用品不会传播艾滋病病毒(HIV)及通过性接触途径、接受输血及血制品、共用注射器和母婴途径可传播HIV的回答正确率较高;但对蚊虫叮咬、共用餐具、轻吻不传播HIV等回答的正确率不高。(3)对公开推广安全套态度不同。84．94％的调查对象认为安全套不仅可以避孕,同时也具有预防性病、AIDS的作用;有65．78％的调查对象赞成在宾馆、旅馆等公共场所放置安全套;48．23％的调查对象赞成在大学校园中公开销售安全套。(4)对防治工作的总体评价不同。84．17％的调查对象认为我国有AIDS流行;52．28％的调查对象认为当地有AIDS流行;分别有41．01％及29．53％的调查对象认为近2年来全国及当地的AIDS防治工作比较好;90％以上的调查对象认为AIDS的流行会影响当地经济和社会的发展;近70％的调查对象认为近年来当地打击卖淫嫖娼及禁毒工作取得了一定的成效,在预防与控制AIDS的工作中发挥了积极作用。(5)97．23％的调查对象认为中国需要制定有关AIDS防治的法律或法规;96．47％的调查对象认为AIDS防治有必要采取“多部门合作”的策略;67．83％的调查对象赞成“政府领导、多部门合作、全社会参与”AIDS综合防治对策;75．97％的调查对象认为健康教育是目前预防AIDS最重要和有效的措施。结论 在多部门合作领域,有针对性地开展《中长期规划》宣传和AIDS防治政策与策略的需求调研与评估工作,宣传普及AIDS防治相关知识,可以提高政府多部门间AIDS防治合作应对与决策能力,有效地达到预防和控制AIDS传播目的。     

甘肃省艾滋病防治效果评价

目的为综合评价甘肃省艾滋病防治的实际效果，为实施综合防治措施提供科学依据。方法建立国家及省级监测哨点和流行病学调查的不同阶段对照体系，分析各人群、各阶段相关指标变化。结果2000年各类人群对艾滋病传播途径的正确回答率为75．0％～98．5％，对非传播途径的正确回答率为12．6％～78。1％；而2004年则分别为52．6％～89．4和24．3％～69．5％。安全套使用率低，2000年每次都用的占14-8％～70．3％，而2004年为7．2％～50．3％。静脉注射吸毒和共用注射器的比例不断上升，前者由1995年的3．2％上升至13．0％；后者由0上升至24．1％。结论艾滋病防治虽取得了一些成绩，但实际效果不明显，急需加强机构建设，开展多部门合作，加大投入，不断完善政策，实施综合性防治措施。     

President's budget concerns advocates. Prevention money cuts are dark omen

President George W. Bush expressed support for the reauthorization of the Ryan White Care Act in his State of the Union address, but his budget for the 2006 fiscal year provided mostly flat funding with cuts in prevention activities, a sign that trouble is ahead for state budgets and AIDS service organizations struggling to provide prevention, care, and other services to growing HIV populations, AIDS advocates say.     

兰州市男男性行为人群艾滋病流行趋势及影响因素分析

目的了解兰州市男男性行为人群(MSM)艾滋病(AIDS)流行状况和影响因素,分析MSM艾滋病流行趋势,为艾滋病疫情估计和预测提供相关信息,为制定艾滋病防治策略和干预措施提供科学依据。方法采用MSM志愿者"滚雪球"的方法,对出入酒吧和洗浴场所的MSM进行问卷调查及血清学检测。结果 2006-2010年连续5年共调查889人。其中未婚者574人,占64.57%;已婚者282人,占31.72%;离异或丧偶者33人,占3.71%。共发现艾滋病病毒(HIV)阳性者53例,阳性率为5.96%(53/889);梅毒阳性者121例,阳性率为13.61%(121/889);丙型肝炎(丙肝)阳性者12人,阳性率1.85%(12/650)。2006-2010年,各年MSM人群的HIV阳性率分别为0.92%(1/109)、2.31%(3/130)、7.00%(14/200)、5.50%(11/200)、9.60%(24/250),经χ2检验,差异有统计学意义(P<0.05),HIV感染有上升趋势;各年梅毒阳性感染率分别为0.92%(1/109)、4.62%(6/130)、23.00%(46/200)、18.50%(37/200)、12.40%(31/250),经χ2检验,差异有统计学意义(P<0.01);近3年丙肝阳性率分别为1.50%(3/200)、1.50%(3/200)、2.40%(6/250),经χ2检验,差异无统计学意义(P>0.05)。结论兰州市MSM人群HIV感染率达到了较高水平,安全套使用率低,多性伴、梅毒感染率高等都是促使HIV快速传播的影响因素。     

Social development of commercial sex workers in India: an essential step in HIV/AIDS prevention

India has the highest number of HIV/AIDS cases in the world. Current HIV/AIDS prevention strategies are based on regular and appropriate condom use. However, most commercial sex workers (CSWs), who form the core/high-risk groups toward whom the prevention strategy is directed, are disempowered and socioeconomically marginalized. This does not allow them to insist on condom use by the client, especially in absence of governmental structural support. This paper discusses HIV/AIDS prevention issues that relate to CSWs in India; issues that play a vital role in initiation, perpetuation, and expansion of economic activity of CSWs; and those factors that influence the HIV/AIDS preventive practices of CSWs. This paper argues that CSWs can be empowered and emancipated; that HIV/AIDS control and prevention efforts in India must recognize that ad hoc promotion of condom use or similar such programs will not be effective to control HIV/AIDS; and that more extensive developmental work aimed at betterment of living conditions of CSWs is required for effective HIV/AIDS prevention.     

Development of a framework for HIV/AIDS prevention programs in African American churches

Churches and other faith-based organizations (FBOs) are a vital resource for HIV prevention and education efforts in African American communities. Few models describe how churches and FBOs have implemented such efforts within their congregations or communities, the challenges they faced, or the changes that resulted from such efforts. This article presents a framework for implementing HIV/AIDS prevention programs in African American churches based upon a qualitative investigation of Project FAITH (Fostering AIDS Initiatives that Heal), an HIV education and stigma reduction demonstration project conducted in South Carolina. Between 2007-2008 in-depth interviews were conducted with 8 pastors, 4 technical assistance providers, and 2 project champions; 22 care team members also participated in focus groups to identify domains associated with project implementation. Data analysis was conducted using a grounded theory approach and inputs, enablers, inhibitors, mediators, and outputs associated with HIV/AIDS prevention programs conducted as part of Project FAITH were identified. Furthermore, the framework includes the influences of public policy and stigma on the faith-based HIV/AIDS prevention programs in this study. The framework calls for the identification of individuals (members of the congregation and church leadership) who are passionate about and devoted to addressing HIV/AIDS, and provides specific mechanisms (i.e., health ministries) through which these individuals can organize, strategies for HIV/AIDS implementation, and areas of technical assistance and capacity building to maximize effectiveness of such efforts.