卫生行政部门对股份制医院的管理途径

卫生行政部门对股份制医院的管理途径山东省济宁市卫生局（２７２１３７）张凤印卫生行政部门对股份制医院的管理，主要应采取行政执法检查、医院评审和校验《医疗机构执业许可证》的方法。通过行政执法检查，保证党的卫生工作方针政策和卫生法规在股份制医院的贯彻落实；...     

医疗事故处理条例(下篇)

第四章医疗事故的行政处理与监督第三十五条卫生行政部门应当依照本条例和有关法律、行政法规、部门规章的规定,对发生医疗事故的医疗机构和医务人员作出行政处理。第三十六条卫生行政部门接到医疗机构关于重大医疗过失行为的报告后,除责令医疗机构及时采取必要的医疗救治措施,防止损害后果扩大外,应当组织调查,判定是否属于医疗事故;对不能判定是否属于医疗事故的,应当依照本条例的有关规定交由负责医疗事故技术鉴定工作的医学会组织鉴     

卫生监督体制改革的若干思考

实施卫生监督体制改革是今年的中心工作之一。如何深化卫生监督体制改革,建立“精简、高效、统一”的卫生监督执法体系,是摆在各级政府和卫生行政部门面前的一项紧迫任务。笔者结合工作实践,谈点粗浅的认识。1 卫生行政部门的职能定位1.1 根据卫生部门的性质和国家赋予的管理职能,各级卫生行政部门担负着卫生行政管理和卫生监督执法两种职能 前者是指卫生行政机关在国家卫生政策指导下,运用行政方法和手段对各项专业活动实施管理;后者则指卫生行政机关依据法律、行政法规的授权,在其管辖范围内,按照法定程序,执行卫生法律、行政法规,并依法行使行政处罚权的专门活动。长期以来,各级卫生行政机关把工作重     

医疗机构监督管理行政处罚程序

第一章 总 则 第一条为加强医疗机构管理,依法行政,促进医疗卫生事业的发展,保障公民健康,根据《医疗机构管理条例》(以下称《条例》),制定本程序。 第二条县级以上卫生行政部门查处违反医疗机构监督管理法规的行为,必须事实清楚,证据确凿,适用法规准确。     

关于卫生监督体制改革的若干思考

实施卫生监督体制改革是今年的中心工作之一。如何深化卫生监督体制改革，建立“精简、高效、统一”的卫生监督执法体系，是摆在各级政府和卫生行政部门面前的一项紧迫的任务。笔者结合工作实践，谈点粗浅的认识。１　卫生行政部门的职能定位１１　根据卫生部门的性质和国家赋予的管理职能，各级卫生行政部门担负着卫生行政管理和卫生监督执法两种职能。前者是指卫生行政机关在国家卫生政策指导下，运用行政方法和手段对各项专业活动实施管理；后者则指卫生行政机关依据法律、行政法规的授权，在其管辖范围内，按照法定程序，执行卫生法律…     

国境口岸卫生监督

卫生监督是国家授权卫生行政部门依据公共卫生法律、法规对公民、法人和其它组织贯彻执行卫生法规情况进行督促检查,对违反卫生法规,危害人体健康行为追究法律责任的一种行政管理活动。卫生监督的目的是行使国家公共卫生职能,实现国家对社会的卫生行政管理,保护人民健康,维护国家卫生法制的统一和尊严,其性质属于国家监督,是国家行政监督的一部分,同时也是国家卫生     

卫生部：调整中外合资合作医疗机构审批权限

卫生部2月初发布了关于调整中外合资合作医疗机构审批权限的通知。今后设置中外合资、合作医疗机构，经医疗机构所在地设区的市级卫生行政部门初审后，报省级卫生行政部门审批；中外合资、合作医疗机构的设置、变更及终止等。经省级卫生行政部门批准后，申请人应当按照有关法律、法规向相应的商务主管部门提出申请。     

医疗卫生监督执法的实践与体会

医疗卫生监督执法是指卫生行政部门依据国家卫生法律、法规对医疗机构的医疗行为、规范、标准执行情况进行监督检查的行政行为。其对维护医疗服务市场秩序,规范医疗服务行为,防止和减少医疗事故、医疗差错和医源性疾病的发生,保护公民健康有着非常重要的意义。     

对我国设置卫生监督专业的认识和构想

<正> 卫生事业是我国社会发展的重要组成部分,社会主义卫生事业的性质决定了卫生监督是为保护社会生产力和保障人民身体健康服务的。卫生监督以行政性决定了卫生监督的基本职能,它是卫生行政部门所固有的社会管理职能,是国家监督体系中的组成部分之一。卫生监督是以国家的法律和行政法规为依据,具有行政执法和行政司法的二重性。     

我国卫生监督的现状和思考

卫生监督是国家管理卫生事务的重要形式,是政府卫生行政部门依据公共卫生法规的授权,对公民、法人和其它组织贯彻执行卫生法规的情况进行督促检查,对违反卫生法规、危害人体健康的行为追究法律责任的一种行政管理活动。它平行于质量监督、工商监督、税务监督等。卫生监督的依据是我国卫生法律、卫生行政法规、地方性卫生法规和卫生标准。我国尚未制定卫生基本法,目前我国卫生监督依据的卫生法律主要是:《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《执…     

用好权力管好事业

国务院颁布的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》中指出:卫生行政部门要转变职能,政事分开,打破医疗机构的行政隶属关系和所有制界限,积极开展区域卫生规划,用法律、行政、经济等手段加强宏观管理,并逐步实行卫生工作全行业管理。实行卫生工作的全行业管理,是国家管理体制改革的深化与发展的具体体现。对于这一改革措施的实施,必须统一思想,转变观念,形成共识。要落实好这一措施,关     

卫生行政许可实施的告知承诺制

近年来,有些地方为了适应加入WTO,进一步深化行政审批制度改革,减少行政审批环节,简化行政审批手续,提高行政服务效能,根据有关行政审批制度的改革精神和《行政许可法》的规定,制定了卫生行政许可告知承诺制,采取“宽进严管”的市场准入制,营造宽松的市场环境。1告知承诺制的主要内容1.1卫生行政部门告知的主要内容卫生行政部门应实行一次性告知:法律、法规、规章、规范规定的卫生行政许可应符合或达到的条件、要求、标准;申请人应提交的相关资料;卫生行政部门办理程序,审批方式和审批时限;申请人获得卫生行政许可后须遵守的法律、法规规…     

卫生监督体制改革及其资源配置

1　卫生监督体制和卫生监督资源卫生监督是政府卫生行政部门依据公共卫生法规的授权,对公民、法人和其他组织遵守公共卫生法规的情况进行督促检查,对违反公共卫生法规的行为追究法律责任的一种卫生行政活动。卫生监督体制是卫生法制的主要内容之一,是履行卫生行政监督职能...     

卫生行政许可管理办法

《卫生行政许可管理办法》已于2004年7月23日经卫生部部务会议讨论通过,现予以发布,自发布之日起施行。部长吴仪二○○四年十一月十七日第一章总则第一条为规范卫生行政部门实施卫生行政许可,根据《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)和有关卫生法律法规的规定,制定本办法。第二条卫生行政许可是卫生行政部门根据公民、法人或者其他组织的申请,按照卫生法律、法规、规章和卫生标准、规范进行审查,准予其从事与卫生管理有关的特定活动的行为。     

行政和解理论在医疗机构依法执业合规管理中的应用初探

在全面依法治国的背景下, 我国医疗机构依法执业建设直接关系医疗服务行业的可持续与高质量发展。但目前各医疗机构缺乏对依法执业建设的系统规划, 卫生行政部门对违法执业行为大多实行检查与处罚的措施, 导致当下医疗机构违法执业行为呈现"查而未改, 改而无效"的局面。作者提出将行政和解理论应用于医疗机构依法执业合规管理, 通过制度的激励与引导, 促进医疗机构和医务人员加强依法执业管理, 规范医疗行为, 保障医疗安全, 实现高质量发展。     

试谈劳动卫生管理

<正> 劳动卫生的宏观管理劳动卫生管理是卫生管理中的子管理系统,它可分为宏观管理、中观管理和微观管理。 1 劳动卫生管理机构的宏观管理建国以来劳动卫生管理,经历了由行政管理向法制管理,由技术服务向技术监督的转变过程。劳动卫生法制管理是由国家、省及地方制订有关的《标准》、《法规》、《条例》及文件等行政法规,以此对各工矿企业进行监督检查。各级卫生行政部门是颁布法规和履行管理职能的指挥中心,负责对各级职防机构的行政领导及检查工作。各级劳动卫生监督机构,负责对工矿企业等执行单位的     

医疗技术的管理与实践

2015年国务院在简政放权原则下,取消了卫生行政管理部门对第三类医疗技术临床应用准入审批管理,转变为登记备案管理,各地卫生行政管理部门也随之取消了第二类医疗技术的审批,这标志着医疗技术监管主体完全转变为实施该项医疗技术的医疗机构,卫生行政部门承担起督导职责。新政实施后,医疗技术的管理结构发生了根本性变化,它要求医疗机构应当建立起与之适应的科学、完善的医疗技术管理体系。我院在医疗技术管理实践中,逐步探索出适用于医疗管理部门开展的医疗技术管理模式,对医疗技术的准入、事中事后监管发挥着重要作用,为其他医疗机构医疗技术管理提供了可供借鉴的经验。     

申请强制执行卫生行政处罚案例应注意的问题

卫生行政部门在卫生监督执法中,对违反有关法律、法规的卫生行政管理相对人进行政处罚、当卫生行政管理相对人逾期不履行处罚决定,又不申请复议或向人民法院起诉,卫生部门将申请人民法院强制执行笔者通过一个案例阐述申请强制执行时应注意的问题。１　案例　　某市一个体饮料厂,厂房是租用的民房,业主系外地人,未取得有效卫生许可证便生产、经营蜜桃冰袋饮料,生产经营过程中不符合要求,产品未经检验合格即投入市场,该市卫生行政部门于１９９７年４月２９日对该饮料厂进行调查取证,并作出了卫生行政控制决定书,就地封存库存饮料。…     

医疗机构执业许可证校验的思考

医疗机构执业许可证校验是根据《医疗机构管理条例》中关于加强医疗机构管理而制定的一项常规工作，2001年起实施。随着卫生改革的不断深入，多元化办医形式如民办、个体、合资医疗迅速发展，给《医疗机构执业许可证》校验工作增加了工作强度及难度。根据校验规定，医疗机构应当在校验间隔期满3个月内持《医疗机构执业许可证》正、副本和上一年度卫生行政部门检查考核结果或医疗机构评审委员会的评审结论，向执业登记的卫生行政部门申请办理《医疗机构执业许可证》校验手续。     

卫生行政许可现状与发展的探讨

1现状与问题1.1卫生许可的法律依据不明确卫生行政许可管理办法明确规定,各级卫生行政部门实施的卫生行政许可应当有下列法定依据:法律、行政法规,国务院决定,地方性法规,省、自治区、直辖市人民政府规章。继《食品安全法》实施后,餐饮业的卫生许可转交食品药品监督管理局,卫生许可主要面对的就是公共场