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为加大卫生监督执法力度，适应社会主义市场经济和卫生防疫站自身发展的需要，青州市卫生防疫站１９９４年以来改革传统卫生监督体制，实行综合监督执法，将原来职能相近的食品卫生科、环境卫生科及消杀科合并为卫生监督科，竞争上岗，划片管理，对《食品卫生法（试行）》、《公共场所卫生管理条例》及《化妆品卫生监督条例》实施综合监督执法。通过对卫生监督队伍加强领导，规范化管理，专业知识培训及执法培训，全面提高了监督队伍的整体素质和执法水平，推动了社会效益和经济效益的全面发展，开创了卫生监督工作的新局面。 相似文献
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公共场所卫生监督管理中的几个具体问题 总被引：1，自引：0，他引：1
<正> 《公共场所卫生管理条例》及《公共场所卫生管理条例实施细则》(以下简称《条例》、《细则》)颁布实施以来,全国各地卫生监督机构都开展了大规模公共场所卫生监督监测工作,这对提高公共场所卫生质量发挥了积极作用。但实施卫生管理的执法工作中存在着一些具体问题,值得商榷。1 承担公共场所从业人员健康检查的医疗卫生单位问题 目前,全国各地卫生监督机构普遍实行直接承担对从业人员进行健康检查、签发健康合格证的做法。已废止的1987年9月卫生部颁布的《细则》第六条第(三)项规定: 相似文献
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公共场所卫生监督工作中存在的问题 总被引：1，自引：0，他引：1
公共场所的卫生监督是监督工作的一项重要内容 ,现将在工作中总结出的经验与同行商榷。1 公共场所卫生监督工作中存在的问题1 1 现行法规规定的公共场所范围存在局限性 自1987年 4月 1日《公共场所卫生管理条例》(以下简称《条例》)颁布实施以来 ,公共场所卫生管理由过去的行政管理转变为法制管理 ,从此 ,公共场所卫生管理步入法制化轨道。卫生部在 1991年对 1987年 9月 15日发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》进行了修改和补充 ,并于 1996年 6月 1日重新发布了《公共场所卫生管理条例实施细则》(以下简称《细则》) ,但仍然存在着一… 相似文献
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宣传贯彻新颁布的《公共场所卫生管理条例实施细则》。新版细则根据《公共场所卫生管理条例》制定,对公共场所的卫生管理、卫生监督等相关工作做出明确规定,旨在解决公共场所卫生监督执法主体、公共场所经营者责任及行政处罚力度等问题。 相似文献
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浅谈“多头执法”的弊端与对策 总被引：5，自引：0，他引：5
单文萍 《中国公共卫生管理》2002,18(1):15-16
<正> 1“多头执法”的主要表现1.1 公共卫生监督执法机构内部存在交叉执法、重复监督的现象 现行公共卫生执法工作是依照卫生法律、法规的专业进行分类,如食品卫生监督、公共场所卫生监督、学校卫生监督等。监督执法队伍的设置是随着相应的法律、法规的颁布而产生的。多年来形成了一部法规有一支监督队伍,公共卫生各个专业各自为政、独立工作。由于某些法律、法规在内容上重叠交叉,监督科室管辖范围不明确,如《公共场所卫生管理条例》第二条第(一)款里有咖啡馆、酒吧、茶座等,意味着该场所属环境卫生监督科监督执法,而上述场所都与饮食有关,符合《食品卫生法》的监督执法范围。又如,现在的餐饮业大多数设有包厢,内有电视机、卡拉OK音响设施,而卡拉OK属于娱乐场所,由此上述场所出现同一监督机构发出的两张“卫生许可证”。不同科室,分批执法检查。有时甚至出现交叉执法,重复监督的现象。此外,同一监督科室,由于分工过细,如有的监督员分管食品采样,有的负责餐具抽检,有的专司健康证、培训证检查等,也是造成多头执法,重复检查的原因。 相似文献
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对违反《公共场所卫生管理条例》(以下简称《条例》)的经营单位或个体经营者(以下通称经营者)实施行政处罚,是公共场所卫生监督执法工作的一项重要内容,也是公共场所卫生监督机构依法适用公共场所卫生法规的主要组成部分。为正确贯彻执行《条例》,准确地适用法规,并使行政处罚条理化、程序化、规范化,我们根据近两年多 相似文献
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为更好地贯彻执行《公共场所卫生管理条例》,保障人民身体健康,做到有法必依,执法必严,违法必究,提高卫生监督水准。笔者对1993～1998年张家港市公共场所卫生行政处罚情况作一简单的归纳和分析,以供在监督执法和管理工作中参考。1 资料来源和处罚依据1.1 以张家港市卫生防疫站1993～1998年在公共场所卫生监督执法过程中90例各类违反《公共场所卫生管理条例》的案例作为公共场所卫生行政处罚情况为分析依据。1.2 以国务院颁布的《公共场所卫生管理条件》(以下简称《条例》)及《江苏省<公共场所卫生管理条例>实施办法》作为违法处 相似文献
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<正> 对美容行业的卫生监督管理工作是公共场所卫生监督工作中的重要内容,我国《公共场所卫生管理条例》和《化妆品卫生监督条例》规定,国家对美容行业及所使用的化妆品实行卫生监督制度。今年5月1日,卫生部又颁布了《医疗美容服务管理办法》,对规范美容业的卫生管理工作起到了重要的作用。 相似文献
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《中国卫生监督杂志》2017,(4)
2011版《公共场所卫生管理条例实施细则》至今已实施五年,随着社会经济的发展,某些内容已不能适应新时期的卫生计生监督执法工作要求。我们根据监督执法工作内容,结合自身卫生监督执法实践经验,对执行该《细则》过程中发现的部分突出问题进行了分析,提出了"调整处罚前置措施以提升违法成本"、"遵循责罚相当原则以促进执法公平"、"增加简易处罚项目以强化执法力度"、"重视卫生检测结果以保障公众健康"等思考和建议,旨在为进一步完善公共场所卫生管理制度、最大化卫生监督执法工作的社会效益提供现实依据。 相似文献
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《中华人民共和国食品卫生法》和《公共场所卫生管理条例》是在社会上比较有影响的卫生法律、法规。食品卫生和公共场所卫生的监督管理工作是各级卫生防疫站最重要的工作内容之一。福田区卫生防疫站在卫生监督工作的科室设置和运作机制上 ,打破传统 ,没有向上看 (向上级卫生防疫站设置的科室看齐 ) ,也没有左右看 (受兄弟卫生防疫站科室设置的影响 ) ,而是在科学的管理理论指导下 ,结合自己的实际情况 ,从 1997年开始改革 ,有合有分 ,成效显著。1 综合1.1 食品卫生监督工作和公共场所卫生监督工作综合到一起职能科室为卫生监督一科和卫生… 相似文献
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198 7年 4月 1日国务院颁布了《公共场所卫生管理条例》 ,卫生部相继发布了与《条例》相配套的《公共场所卫生管理条例实施细则》和《公共场所国家卫生标准》。这些法规和标准的制订标志着我国公共场所卫生管理步入了法制管理轨道。十多年来 ,各地防疫站在执法监督中做了大量工作 ,取得了很好的成绩 ,使我国公共场所的卫生质量有了很大提高。但是随着市场经济的发展 ,卫生监督工作的深入 ,目前仍存在许多问题需要研究和探讨。本文仅就公共场所监督执法中现场监测仪器存在的问题 ,对公共场所卫生监测仪器的质量保证提出一些建议。1 目前存在… 相似文献
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银川市公共场所监督监测中存在的主要问题和解决对策 总被引：3，自引：0，他引：3
自１９８８年以来,我们认真贯彻执行《公共场所卫生管理条例》及其《公共场所卫生管理条例实施细则》,开展了对所管辖区域内的公共场所的监督监测工作,随着各类公共场所的卫生标准的制定和实施,公共场所的卫生管理纳入了法制轨道,卫生监测水平不断提高,卫生执法程序... 相似文献
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为适应新形势下依法治国、依法行政和卫生监督体制改革的需要，为修订《公共场所卫生管理条例》提供参考依据。本着有利于公共场所卫生法制管理的连续性与稳定性的原则，针对公共场所迅速发展所面临新的公共卫生问题，对适当调整适用范围并强化监督力度，力求与相关法律法规相衔接，规范卫生行政执法。提出：现行的《公共场所卫生管理条例》其罚则章节的部分规定缺乏可操作性和应有的法律威慑力。建议：加快《公共场所卫生管理条例》的修订和立法工作，尽快实现公共场所卫生监督体制归属于卫生行政部门职能的转移。 相似文献
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为贯彻国务院《公共场所卫生管理条例》，逐步加大公共场所卫生执法力度，强化省管单位公共场所卫生监督规范，不断提高公共场所的环境卫生和生活服务质量，现对28户省管单位部分公共场所卫生监督、检测资料进行浅析探讨，为今后公共场所卫生监督工作提供参考。一、资料来源和方法1．资料来源；1997年武昌区部分省管单位宾馆、招待所客房卫生监督文书和空气及用具检测报止口o2．方法：根据《公共场所卫生管理条例》和国家技术监督局颁布GB9663-1996卫生标准，对28户宾馆招待所分类分析评价：一类3～5星级饭店宾馆有2个；M类l～2星级宾馆、… 相似文献
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试论“感官指标”在公共场所卫生监督中的重要性杨守明《公共场所卫生标准》使各级卫生监督部门和有关单位在具体执行《公共场所卫生管理条例》过程中更具科学性，但笔者从近几年依据公共场所卫生标准开展工作过程中，感到有必要在标准中应增加“感官指标”的内容，使之更... 相似文献
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《公共场所卫生管理条例》的贯彻实施,使公共场所卫生监督体系逐步形成。但目前县级公共场所卫生管理工作还很薄弱,远不能达到《条例》的要求。本文试图对我县公共场所卫生监督管理工作的现状作一粗浅的探讨。1 对公共场所卫生管理实行法制监督是非常必要的公共场所的卫生问题,直接关系着人民群众的身体健康。如何应用法律手段,开展公共场所卫生监督管理,是摆在我们环境卫生工作者面前的新课题。《条例》的发布表明了公共 相似文献
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<正> 1982年以来,全国人大、国务院先后颁布了一系列卫生防病法律、法规,卫生防病工作已逐步走上法制管理轨道。然而,由于没有卫生基本法,缺乏宏观调控机制,使卫生执法关系出现一些紊乱现象,主要有:一是法律、法规间交叉、重复管理,如《食品卫生法》与《公共场所卫生管理条例》的交叉管理,酒吧等既是公共场所,又是食品经营单位,是两个法律、法规的共同管理对象,导致两支监督队伍的重复、交叉监督;二是监督权在各个法律、法规授权不统一,监督,监测机构职责不明确,如《食品卫生法》、《公共 相似文献
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《公共场所卫生管理条例》（以下简称《条例》）和（公共场所卫生管理条例实施细则》颁布后,铁道部又结合铁路的实际情况,制定并颁布了《铁路公共场所卫生监督管理实施办法》（以下简称《办法》）,使铁路公共场所卫生管理纳入了法制管理的轨道,公共场所的卫生状况得以明显改善.但在卫生监督执法中存在几方面的问题,特提出探讨. 相似文献
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公共场所的卫生状况一直受到社会各界的普遍关注。《公共场所卫生管理条例实施细则》的最新修订确保了公共场所的卫生安全,但在卫生监督执法中仍存在问题,该文对此进行综合分析,并提出对策及建议,旨在使公共场所的卫生监督工作更有成效。 相似文献