成都沈阳两市UHPP项目医疗救助服务利用分析

中英城市社区卫生服务与贫困医疗救助项目（China-DfID Urban Health and Poverty Project，UHPP）的主要研究目的是通过加强社区卫生服务机构人员的培训和社区卫生服务机构首诊制，来提高贫困人群对卫生服务的利用，并促进社区卫生服务机构的发展。本项研究的目的是通过比较救助人群和普通人群的卫生服务利用和分布情况，分析UHPP项目所起的作用。     

UHPP项目对成都沈阳两市社区卫生服务功能的影响研究

目的了解中英城市社区卫生服务与贫困救助项目（UHPP）对成都沈阳两市社区卫生服务功能的影响，为我国其他城市社量调查相结合的方区卫生服务功能的发挥和完善提供参考。方法采用现有资料分析与定性、定法进行研究。结果UHPP项目通过经费支持、人员培训和业务指导等方式拓展和完善两市的社区卫生服务功能；健康教育方式不断丰富，受益人员逐渐扩大；慢性病管理逐步规范，纳入管理的患者数上升；计划生育与康复工作有新的突破与发展；预防保健功能得到完善；医疗服务功能提高，服务量明显增加。结论UHPP项目通过发展社区卫生服务系统，提高城市贫困人群的基本卫生服务可及性的运作模式，有利于城市社区卫生服务功能的发挥与完善。     

UHPP项目对社区卫生服务发展的作用研究

中英城市卫生服务与贫困医疗救助项目(Chi- na-DfID Urban Health and Poverty Project,UH- PP)在成都、沈阳两市自2001年开展历时4年多,本研究在已经开展的各种项目监测和评价工作的基础上,针对项目运行后期的特点,对项目开展的主要活动及其产出进行系统总结和评价,为西宁和银川两个新项目市及其他地区提供借鉴和经验。在此,我们主要评价成都、沈阳两市近4年来,社区卫生政策、资源调整、功能拓展与规范管理等方面的发展变化,特别是UHPP项目对社区卫生发展的影响。     

中英城市社区卫生服务与贫困救助项目（UHPP）

中英城市社区卫生与贫困救助项目(China/UK Urban Health and Poverty Project,UHPP)是中英两国政府在发展城市社区卫生服务和贫困人口医疗救助方面的第一个合作项目,也是我国社区卫生服务的第一个重要国际合作项目。目的是探索建立经济适宜并能可持续发展的社区卫生服务体系和贫困人口医疗救助机制,以贫困人口等弱势人群为重点,改善全体居民的基本卫生服务可及性,提高健康水平。     

成都和沈阳市救助对象对UHPP项目满意度研究

成都和沈阳两市的UHPP项目按计划于2006年8月截止。通过前面的研究发现，该项目促进了项目城市社区卫生服务的发展，提高了贫困家庭对卫生服务的利用。但居民如何看待定点医疗机构的服务水平和服务态度？对该项目的满意度情况如何？是否减轻了居民的疾病经济负担？我们利用人户调查的资料对这些问题进行了分析。     

UHPP项目社区卫生服务机构发展状况分析

目的了解中英城市卫生服务与贫困医疗救助(UHPP)项目的社区卫生服务机构发展状况。方法采用分层抽样方法,在沈阳和成都共抽取13个社区卫生服务机构(CHS)。用定量和定性相结合的调查方法,对2001年～2004年间机构各方面发展状况进行调查分析。结果与2001年比较,UHPP项目的社区卫生服务机构设备配置明显增加,科室设置基本齐全,人员的职称和学历结构得到优化,机构服务内容得到拓展,服务量大幅提高,管理信息系统也有一定发展。结论UHPP项目的社区卫生服务机构发展迅速,但目前仍需加强城市社区卫生服务机构专业人才培养及完善管理信息系统。     

成都和沈阳医疗救助项目实施评价

中英城市卫生服务与贫困医疗救助项目(Chi- na-DfID Vrban Health and Poverty Project UHPP项目)的目标之一是通过城市贫困人口救助机制的创新性实践,探索建立多部门协调、全社会各方面参与、具有可持续性发展的城市贫困医疗救助制度。     

中英城市社区卫生服务与贫困救助项目成都、沈阳试点工作总结会暨城市社区卫生服务与医疗救助高层研讨会在京召开

中英城市社区卫生服务与贫困救助项目成都、沈阳试点工作总结会暨城市社区卫生服务与医疗救助高层研讨会，于2006年9月在北京召开。 卫生部副部长蒋作君、民政部常务副部长李立国、英国国际发展署主任Adrian Davis出席了会议并发表了讲话，充分肯定了项目取得的成绩；认为成都市和沈阳市在改善社区卫生服务管理方式、开发以社区卫生服务为平台的贫困和弱势群体的医疗救助模式，积累了宝贵经验。同时，贫困居民、社区医生及成都、沈阳市的市政府代表也在会上做了发言，从不同角度阐述了项目的影响。     

UHPP项目成都和沈阳实施效果评价

利用访谈、小组座谈和家庭入户调查资料,对成都和沈阳中英城市卫生服务与贫困医疗救助项目实施情况进行了评价。UHPP项目通过社区卫生服务机制建设、人员培训和医疗救助等活动的开展,促进了社区卫生服务建设,提高了城市贫困人群卫生服务利用,降低了贫困人群医疗经济负担,探索了以社区为基础的城市医疗救助机制,为全国发展社区卫生服务和开展医疗救助提供了经验。     

UHPP项目对西宁、银川社区卫生服务发展影响分析

目的：评价中英城市社区卫生与贫困医疗救助项目（简称UHPP项目）对项目市社区卫生服务发展的影响：方法：采取定量与定性相结合的方法对项目市社区卫生资源发展和样本机构进行分析评价；结果：项目市以UHPP项目实施为契机，努力打造以社区卫生机构发展为平台的基本医疗救助体系，从服务机构、技术队伍、信息管理系统、服务质量等都得到了较快的发展。结论：在UHPP项目的推动下，项目市社区卫生服务有了迅速发展，但还需要进一步加强社区卫生服务机构、服务人员、服务内容和服务技能等方面的内涵建设。     

社区卫生与医疗救助迎来新的春天 UHPP 总结经验 继往开来 加快发展 再创辉煌

2005年3月，国务院转了《民政部等部门关于建立城市医疗救助制度试点工作意见的通知》，提出进行医疗救助试点。2006年2月，国务院下发了《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》，要求“将发展社区卫生服务作为深化城市医疗卫生体制改革，有效解决城市居民看病难，看病贵问题的重要举措，作为构建新型城市卫生服务体系的基础”。     

成都和沈阳社区卫生机构医务人员现状调查

社区卫生服务人员是开展社区卫生服务（community health services，CHS）工作的主力，其素质的高低是做好社区卫生工作的关键。了解社区卫生服务人员的现状及其需求，是提高人员素质的重要保证。现通过对UHPP（中英城市社区卫生服务和贫困救助项目）项目区的社区卫生服务专业人员现状及需求进行调查，旨在为卫生行政部门制订规划和政策提供科学依据。     

中英城市社区卫生服务与贫困救助项目介绍和研究框架

中英城市社区卫生服务与贫困救助项目为中英两国的双边政府项目,自2001年8月正式启动,预计的项目执行期为4年。赠款总额为959.9万英镑。 项目的目标是通过提高对卫生服务的利用来提高城市贫困人口的健康状况。目的是在成都、沈阳、西宁及银川等4个城市建立可持续发展和可推广的社区卫生体系,改善城市贫困人口对卫生服务的利用。项目将有3个方面的产出:(1)建立评估卫生需求和改善贫困人口利用服务的     

从终点踏上起点——中英城市社区卫生服务与贫困救助项目终期评估随记

中英城市社区卫生服务与贫困救助项目自2001年启动以来，在相关部委及四个项目市政府的大力支持下，取得了积极的成果、产生了广泛的影响。为了评估项目在发展社区卫生服务、开展医疗救助等方面的产出和成绩，项目办开展了终期评估。     

2001-2007中英城市社区卫生服务与贫困救助项目发展历程

项目简介为推动我国建立有效的城市社区卫生服务体系,改善城市贫困人口对卫生服务的利用状况,经过中英双方共同努力,2000年11月,英     

项目区居民社区卫生服务利用和满意度调查

目的：了解项目区居民对社区卫生服务的利用情况和满意度。方法：抽取沈阳、成都UHPP项目区13个社区卫生服务机构，用拦截法对290名就诊病人和342名所辖居民进行社区卫生服务利用和满意度调查。结果：社区卫生服务机构是居民的主要就诊机构，主要原因是方便（90％以上）；但居民对社区卫生服务机构的功能缺乏全面了解；居民对社区卫生服务机构总体上满意，不满意的原因集中在就诊费用和医生的技术水平方面。结论：社区卫生服务机构应采取各种措施，提高居民的利用及满意度。     

世界论坛的中国亮点——UHPP与青年之声

2007年11月1日下午，第11届世界卫生论坛专门开辟中国专场，向全世界介绍中国医疗卫生系统现状，汤胜兰、吴静和孟庆跃三位专家分别就中国目前的医疗体制等问题做了报告。其中，由孟庆跃作为中方顾问的“中英城市社区卫生服务与贫困医疗救助”项目（简称UHPP项目），引起了参会代表和各国专家记者的关注。     

社区卫生服务与医疗救助项目的监测和评价

中英城市社区卫生服务与贫困救助项目(以下简称UH-PP项目),旨在通过建立经济有效的社区卫生服务系统,提高城市贫困和弱势人群卫生服务的可及性,促进城镇贫困医疗救助制度的建立和完善。其具体目标有:提高适宜的医疗卫     

城市社区卫生服务机构管理制度的探索

我国自开展社区卫生服务以来，在社区卫生服务中心的建立、人员的培训及服务内容的扩展等方面做了大量的工作，但在社区卫生服务质量的管理和监督、技术操作规范等方面尚未进行深入的研究。各地在实施社区卫生服务的过程中，虽然也进行了建章立制，但尚不健全。从社区卫生服务发展的长远来看，已建的一些制度还存在一定的局限性，阻碍了我国社区卫生服务的进一步发展。为此，中英城市社区卫生服务与贫困救助项目（UH-PP）办公室和卫生部妇幼保健与社区卫生司设立了“社区卫生服务机构管理制度探索研究”项目，希望通过这个项目建立一套适合我国城市社区卫生服务发展的科学有效的社区卫生服务中心、服务站的管理制度和技术规范，并向全国推广，从而推动我国社区卫生服务的进一步发展。     

关于加强城市社区卫生服务机构医疗服务和药品价格管理意见的通知

为进一步规范城市社区卫生服务中的医药价格行为，减轻群众医药费用负担，促进城市社区卫生服务健康发展，根据《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》精神，经商财政部、劳动和社会保障部、国家食品药品监督管理局和国家中医药管理局，现就加强城市社区卫生服务机构医疗服务和药品价格管理的意见通知如下：