医院新型农村合作医疗办公室的角色定位和作用

新型农村合作医疗办公室是一个与其它科室并级的独立职能科室。主要任务是把政府的政策宣传到位,制度落实到位,协调工作到位,监管力度到位。     

县级卫生行政部门办公室主任角色行为的实践与思考

卫生行政部门承担着办卫生和管卫生的双重职能。办公室主任是卫生行政部门实施卫生行政管理的重要组织者和实践者 ,充分发挥办公室主任的职能 ,不仅可以提高卫生行政机关工作质量和效率 ,同时也可以促进卫生资源效能的发挥 ;根据洪泽县卫生局内设机构和职能 ,办公室承担着协助局领导处理局机关政务 ,负责文电处理、秘书事务、人事职称、劳动工资、卫生事业经费计划、管理、基建等工作 ,具有人员少、事务多、工作忙等特点。笔者在办公室工作多年 ,任办公室主任一职 3年多时间 ,对办公室主任角色行为感受和体会颇多。我认为 ,办公室主任角色行…     

试论县级政府在推行新型农村合作医疗制度中的职责

《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(以下简称《决定》)明确提出 ,各级政府要积极组织引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度 ,其中中央政府从2003年起 ,对中西部地区除市区以外的参加新型农村合作医疗的农民每年按人均10元给予补助。作为承上启下的县级人民政府 ,在推行新型农村合作医疗制度中应承担哪些职责 ,如何发挥作用呢 ?1.加强宣传 ,广泛发动。这是县级政府在推行新型农村合作医疗制度中第一职责。合作医疗并不是新生事物 ,早在上个世纪50年代在我国农村就开始实行 ,后因农村经济体制的变革 ,使合作…     

浙江省新型农村合作医疗试点县卫生资源状况分析

卫生资源是开展卫生服务的物质基础。对卫生资源的调查摸底是开展一切卫生项目的基础性工作。卫生资源主要包括卫生机构、人员、床位和卫生经费等 5个方面。本文通过对浙江省农村合作制医疗 2 7个试点县的卫生资源状况进行调查与分析 ,并指出所存在的问题 ,为政府下一步的决策提供数据支持。     

镇江市新型农村合作医疗制度实践之浅析

镇江新型农村合作医疗制度自实施以来,取得了一定的阶段性成果,但由于客观上二元经济的历史延续影响,及其制度本身适应当前社会主义市场经济发展上的缺陷,使得其依然存在着较多的问题。本着对镇江市新型农村合作医疗制度予以进一步完善的宗旨,提出了一些健全、调整的建议和措施,以解决该制度现行存在问题。     

卫生行政部门在健康新农村建设中的地位与作用

卫生行政部门,作为健康新农村建设的主要部门,处于主管者的地位,是健康新农村建设舞台上的主角,对于健康新农村建设具有极其重要作用。     

从农村合作医疗制度创新看当代中国马克思主义卫生理论与实践发展——纪念新型农村合作医疗制度实施10周年

中国农村合作医疗经历建国前、建国后和改革开放后三次重大制度创新,与马克思主义中国化的历史进程及党和国家的整体政策/制度走向十分吻合,具体展现了中国特色社会主义卫生事业改革发展的历程与基本经验.文章通过分析农村合作医疗制度创新历程,揭示当代中国马克思主义卫生理论与实践发展的历史经验及其对新时期卫生事业改革发展所具有的启示.新农合和新医改要持续健康发展,广大卫生工作者必须在工作中坚持马克思主义立场、观点和方法,为人民健康服务.     

浅议新型农村合作医疗与卫生资源配置的相互关系

目的：研究新农合的资源配置作用；方法：描述我国城乡卫生资配配置情况及其差距，比较山西省榆社、娄烦两个试点县新农合实施前后各级医疗卫生机构的业务收入及其占有合作医疗基金支出总额的比例等；结果：新农合可以引导卫生资源向农村与基层转移流动；结论：农村医疗卫生机构应该提高服务质量及资源利用率，与新农合互动，共同解决农民看病难、看病贵的问题。     

黑龙江省新型农村合作医疗卫生服务需求与利用

目的了解黑龙江省农村新型合作医疗农村居民卫生服务需要及利用状况,为进一步完善新型农村合作医疗提供依据。方法对黑龙江省2 430户共9 740名农村居民进行问卷进行调查,采用SAS 8.1软件进行数据整理和分析。结果调查地区农村居民2周总患病率为13.53%(1 317/9 740),2周患病率在不同调查县和年龄组农村居民中差异有统计学意义(P<0.05);不同县农村居民2周患病就诊率差异有统计学意义(P<0.05),2周患病未就诊主要原因为经济困难、没钱;应住院而未住院比例为79.22%(2 157/2 723),差异有统计学意义(P<0.05),农村居民应住院而未住院在不同县、家庭年收入、家庭是否有存款之间差异均有统计学意义(P<0.05)。结论黑龙江省新型农村合作医疗卫生服务需求与门诊就诊利用状况好于全国水平,但农村住院服务利用较低,农村住院服务利用与农村居民经济状况有关。     

云南省新型农村合作医疗试点县农民卫生服务需求调查

对云南省20个新型农村合作医疗试点县的11 818户农户共计50 562人的调查显示,农民的卫生服务需求和利用均不足,两周患病率为4．2％,明显低于2003年全国农村平均水平(13．95％),两周患病就诊率为14．48％,高于全国农村平均水平(13．92％)。过去一年住院率为2．42％,低于全国水平3．4％,未住院原因主要是经济困难(64．1％)。农民利用卫生服务的机构主要集中在村卫生室和乡镇卫生院。在实施新型农村合作医疗时应该加强对基层卫生机构的政策倾斜和扶持,此外还应注意诱导产生的卫生服务需求和利用的增加,需要设立一定的保险因子。     

某县新型农村合作医疗补偿方案评价

目的评价禄劝县新型农村合作医疗制度补偿方案,为完善新农合制度提供科学依据。方法采用现有数据收集和现场问卷调查相结合的方法,调查禄劝县2006年度新农合制度实施情况。结果该县规定的住院补偿比和实际补偿比均偏低,79．3％的受访医务人员认为应提高补偿比例（P=0．002）。结论调整新农合制度补偿方案,完善新农合基金筹集机制。     

新型农村合作医疗的制度创新探析

新型农村合作医疗制度不是传统农村合作医疗的简单恢复，而是在新的历史条件下结合现代社会保险理论和技术，对传统农村合作医疗进行改革、完善和创新。新型农村合作医疗具有传统的农村合作医疗制度无可比拟的优势，初具社会保障制度的雏形，成为中国农村社会医疗保障体系的重要组成部分。     

布拖县新型农村合作医疗建立中艾滋病关怀机制研究

通过在布拖县建立新型合作医疗试点的过程中把艾滋病覆盖在其中,分析艾滋病纳入和不纳入到新型合作医疗中的筹资差异,以探索政府与社会共同筹集资金解决农村感染者医疗费用问题的关怀道路,寻找在不同情况下筹资的可能性及其影响,从而为政府有关艾滋病防治资源分配和相关投资决策提供依据.     

我国新型农村合作医疗筹资问题研究

资金是制约合作医疗发展的瓶颈。农村合作医疗几十年的起伏跌宕，都突出表现在资金问题上。为确保新型农村合作医疗制度可持续发展，必须从我国的实际国情出发，不断探索和完善稳定、高效、便捷、持续的筹资思路和办法。     

新型农村合作医疗补偿机制中效率与公平问题的探讨

通过对大病统筹模式以殛大病、小病兼顾模式优缺点的描述，从效率与公平的角度对新农舍补偿机制中存在的“提高农民抗大病风险能力”与“扩大社会收益面”之间的矛盾进行深刻分析，井提出相关建议：“提高农民抗大病风险能力”与“扩大社会收益面”虽然是矛盾的，但我们可以采取一系列手段与方法来缓解效率与公平之间的矛盾。     

县、乡财政体制下四个代表县卫生发展分析

在分析4个调查县财政体制特点的基础上,探讨了财政对不同性质卫生机构的支持情况,分析了在财政投入不足的情况下各县卫生发展的不同路径。揭示了在各县卫生发展路径各异的表象下,以县、乡财政困境导致财政对卫生投入不足为逻辑起点,卫生发展走出了一条充分利用政策空间、以市场筹资为主但是机构效率并不高的路径。指出财政对卫生投入的重要程度和当地财力呈负相关关系。提出要扭转这一卫生发展路径,在筹资方面需要重新调整各级政府对卫生发展的事权和完善转移支付制度。     

山东省新型农村合作医疗筹资水平调查研究

探索新型农村合作医疗人均筹资水平和参合农民个人筹资水平测算方法,并对山东省6个试点县进行了调查和测算。其中,崂山、招远、广饶和五莲4县人均标准筹资和个人标准筹资平均高出人均实际筹资和个人实际筹资5-10元,而青州和临邑2县标准筹资与实际筹资水平基本一致。建议在明确动态费率的基础上,根据筹资水平和政策导向合理确定实施方案;并以筹资水平为基础,考虑各方面的影响因素,确定最佳实际筹资水平。     

新型农村合作医疗社会心理及社会支持理论与实践

结合目前新型农村合作医疗中富有探索价值的案例,利用文献研究对新型农村合作医疗的社会心理和社会支持状况给予系统整理,明确了农民参加合作医疗社会心理预期特点、理论基础和民主管理形式,为改善新型农村合作医疗的社会支持状况提出政策建议。     

转移支付与安徽新型农村合作医疗

转移支付是世界各国普遍采用的平衡地方财政与重点扶持一些地区的重要手段，也是我国实行分税制之后地方财政收入和公共服务领域存在明显差距现状的必然选择。随着新型农村合作医疗试点工作全面展开，新型合作医疗筹资的资金来源和资金来源的可持续性问题成为新型农村合作医疗主要制约因素。文章通过对安徽省存在的筹资问题和影响因素分析，指出中央转移支付对于落后地区新型合作医疗筹资的必要性。     

新型农村合作医疗制度的现状评估与完善

通过回顾我国农村合作医疗的发展历程和分析我国新型农村合作医疗制度的运行现状,合理评估了新型农村合作医疗制度的成效和问题,提出了完善我国新型农村合作医疗制度的对策和建议。