常州市2003-2005年卫生行政处罚案件情况

为提高我市卫生行政执法水平,规范市场卫生秩序,也为我市今后的卫生监督工作提供参考,我们现将我市2003—2005年的卫生行政处罚情况统计分析如下。1材料与方法材料来源于我市卫生监督所2003—2005年已经结案的卫生行政处罚档案,共计363卷。对全部案件进行收集整理和统计分析。2结果2.1处罚案件类别在3 a的行政处罚案件中,食品卫生占76.31%,医疗机构占13.72%,消杀产品占4.41%,而化妆品和职业卫生均仅占3.03%,见表1。从表1中可发现我所主要处罚类别3年来基本以食品卫生处罚为主;同时可看到我所对医疗市场越来越重视,案件所占比例增长明显。表1…     

2005—2007年衢州市卫生行政处罚情况分析

目的为更好地开展卫生监督执法工作提供依据。方法对2005—2007年衢州市卫生行政处罚实施、各类处罚和行政复议、诉讼案件发生情况进行分析。结果2005-2007年衢州市共实施卫生行政处罚案件3260起,各行业卫生行政处罚案件构成比分别为：食品76．7％、医疗机构17．4％、公共场所5．8％、其他行业0．1％。食品卫生行政处罚案件构成比逐年上升,医疗机构卫生行政处罚案件构成比逐年下降;共实施各类处罚4269次,罚款构成比逐年上升,没收违法所得构成比逐年下降;共发生行政复议、诉讼案件19起,行政复议、诉讼案件发生率逐年减少。结论卫生监督机构应加强对食品、医疗机构和公共场所之外行业的监督执法力度;建议政府取消“罚款返还”并确保卫生监督机构有足够的运行经费,以维护卫生行政执法的公平、公正和严肃性;卫生监督机构应重视卫生监督员案件调查能力的培养和案件质量管理。     

宝山区2002-2007年职业卫生行政处罚案件分析

目的了解宝山区2002-2007年职业卫生行政处罚情况。方法对2002—2007年390件职业卫生行政处罚案件所包含的信息,如案件来源、处罚种类、处罚金额、案由分类、引用法规、引用条文、企业性质、执行方式、执行结果等进行分类统计和分析。结果宝山区2002-2007年职业卫生行政处罚案件的平均监督处罚率为19．3％,监督处罚率呈逐年上升趋势;处罚案由以违反职业健康监护管理、未对职业病危害因素检测评价、违反职业病危害项目申报等居多;390件案件中无申请行政复议或行政诉讼案件;完全履行率达97．7％,案件结案率为100％。结论宝山区职业病防治工作力度在不断加强,职业卫生行政处罚水平也在不断提高;宝山区职业病防治法律法规宣传还需进一步加强。     

天津市2014-2017年放射卫生行政处罚情况分析

目的 通过分析天津市2014-2017年放射卫生的行政处罚情况,了解和掌握近年来天津市放射卫生监督工作现状,为做好今后对放射诊疗机构监管工作提供数据支持和理论基础。方法 从发生地域、案件来源、处罚类型、处罚案由、处罚金额等方面对天津市放射卫生行政处罚案件进行统计和分析。结果 2014-2017年天津市放射诊疗机构行政处罚案件数量总体呈增长趋势,但存在处罚案由相对单一,各辖区行政处罚数量存在较大差异等问题。结论 建议继续完善天津市卫生计生监督队伍建设、规范和控制自由裁量权在行政处罚中的使用,加大执法力度,不断探索发现新案由,重视多种渠道的行政处罚案件来源,确保卫生计生行政处罚合法、合理、公平、公正的进行。     

2017—2019年河北省放射卫生行政处罚案件情况分析

目的 对2017—2019年河北省的放射卫生行政处罚案件情况进行研究分析,了解河北省近3年来放射卫生监督执法现状及查处中发现的主要问题,以期为提升监管效能提供有效数据和理论基础。方法 收集2017—2019年河北省卫生行政处罚案件情况,从案件来源、处罚主体、处罚类型、处罚案由等方面进行汇总分析。结果 2017—2019年河北省放射卫生行政处罚案件共计658起,以监督检查来源最多612起（占93.01%）,处罚主体主要为二级医疗机构394起（占59.88%）,以一般程序为主419起（占63.68%）,处罚案由以未如期进行校验/超范围从事放射诊疗工作为主。结论 应充分认识卫生监督的重要性,加大放射卫生行政执法力度,强化放射知识和法律法规培训宣传,提升依法办案的水平,确保卫生行政处罚合法、合理、公平、公正进行。     

洛阳市84起卫生行政处罚案件分析

目的对洛阳市84起卫生行政处罚案件进行分析,寻找当前卫生监督工作的重点、难点,为今后进一步做好卫生监督执法工作提供参考。方法选取2015-2016年洛阳市市本级已经结案的84起卫生行政处罚案件,对案件来源、违法主体、案件涉及卫生监督专业、违法违规行为构成情况、处罚情况以及执行情况等方面进行分析。结果 84起案件来源于监督检查和社会举报的分别占78.57%和17.86%;医疗卫生和公共场所卫生是违法涉及的主要专业,分别占全部案件的55.95%和23.81%;违反法律法规行为中"使用非卫生技术人员"占总的违法违规行为的19.17%;84起案件给予罚款的案件74起,罚款总金额626 631元,均值为8 468元;案件执行率100.00%。结论监督检查是案件主要来源,与社会举报两者相辅相成,实现卫生监督执法的管理效益和社会效益;医疗卫生执法和公共场所卫生执法是卫生行政执法的重要领域,应合理分配卫生监督执法人力资源,加强对医疗机构和公共场所的监督管理,围绕重点工作开展各项卫生监督执法工作;继续落实行政处罚裁量标准,提高行政管理效率。     

167起卫生行政处罚案件分析

目的了解防城港市卫生行政处罚案件的特点及规律,为卫生监督执法工作提供参考。方法对2005-2008年立案查处的167起卫生行政处罚案件,进行统计分析。结果日常监督检查发现是案件的主要来源,行政处罚案件中食品卫生及医疗机构占较高比例,违法行为主要是无证生产经营或无证行医。结论加强卫生监督人员的综合执法素质培养,适应卫生监督执法工作需要。     

德州市2021年医疗专业卫生行政处罚情况分析

目的 通过对德州市2021年医疗专业卫生行政处罚情况进行统计分析,进一步探索医疗卫生监督工作的新思路,为进一步做好医疗卫生监督工作提出建设性意见。方法 收集汇总德州市2021年医疗专业卫生行政处罚案例数据,对行政处罚基本情况、案件来源、地区分布及处罚情况、履行情况、案由及处罚主体分布等方面进行统计分析。结果 2021年全市医疗专业行政处罚案件499件,其中罚款225件,罚款金额242.5 165万元,没收违法所得26家,没收金额6.5 888万元,没收药品器械14家。其中无证行医32件,医疗机构违法执业467件。结论 打击非法行医仍是医疗卫生监督工作的重点,除卫生健康行政部门加大依法惩戒力度外,还需要司法部门、公安部门等协同构建联席会议机制,确保形成执法合力,进一步净化医疗服务市场。     

安徽省2015—2017年传染病防治卫生监督行政处罚情况分析

目的通过分析安徽省2015—2017年传染病防治监督行政处罚案件,了解和掌握目前安徽省在传染病防治卫生监督工作中存在的问题,为下一步做好传染病防治监督工作提供决策依据。方法对2015—2017年安徽省传染病防治行政处罚案件的地区分布、处罚对象、案件来源、行政处罚依据、行政处罚类型等方面进行统计分析。结果 2015—2017年安徽省行政处罚案件共1 146起。案件来源主要为监督检查发现;行政处罚法律依据主要为《医疗废物管理条例》和《消毒管理办法》,二者案件占96.12%;行政处罚对象主要为未定级医疗机构,占82.32%。行政处罚类型主要为警告和罚款。结论在加强传染病防治监督执法的同时,应注重均衡发展,着力解决传染病处罚形式单一、处罚力度小等问题。     

梅州市县级卫生行政处罚现状调查研究

通过对全市7个县级监督机构卫生行政处罚情况的调查,可以了解到目前县级卫生监督执法和机构建设情况,为探讨进一步加强卫生监督执法和促进体系建设提供一定的依据。统计比较2006年各单位处罚情况,并随机抽查各个县市级卫生监督机构的行政处罚案例10宗,查找存在的问题。由于各个卫生监督所的执法范围和行政处罚力度参差不齐,执法案件质量普遍存在不少问题。说明行政处罚力度大小与机构、体制建设完善与否关系密切。     

2012-2017年河南省卫生行政处罚情况分析

目的分析2012-2017年河南省卫生行政处罚的整体情况及存在问题,为制定卫生监督政策和监督执法提供基础资料和理论依据。方法分析数据来源于国家卫生监督信息数据库,从其中导出河南省2012-2017年间所有行政处罚案件数据,共64 305件,建立数据库并进行统计分析。结果 6年中河南省共实施卫生行政处罚案件64 305件,警告33 932次,吊销许可证或科目共40个,罚款115 737 284.85元,案均值为2086.70元。近5年来案均值逐年上升,案件数量、罚款金额呈现先增加后降低趋势。个体私有及其它类别的行政管理相对人处罚案件最多,案均值较低,对行政处罚较敏感;国有全资相对人案件数量较少,案均值最高,对行政处罚不敏感。传染病违法案件逐年上升,已成为目前最主要的处罚案件来源,公共场所无证经营问题已经超过非法行医成为最主要的无证问题。结论河南省卫生行政处罚取得了明显效果,但是监督监测手段亟待增强,传染病违法问题和公共场所无证经营问题应当引起高度重视,案均值有待进一步提高。立法者和执法者应当着力于让相对人承担的行政责任与其违法收益相匹配,提高相对人的违法成本,切实增强相对人承担行政责任时的心痛效应,以便达到教育警示作用。     

京津冀三地75起放射卫生行政处罚典型案例分析

目的 通过选取京津冀三地2015—2017年的75起放射卫生行政处罚典型案例相关情况进行分析,分析放射卫生监督执法案件及查处过程中存在的主要问题和原因,为做好放射卫生管理工作提供对策与数据支持。方法 选取京津冀近三年的放射卫生行政处罚典型案例,从地域分布、处罚主体、处罚案由、处罚种类等方面进行统计分析。结果 2015—2017年京津冀三地共查办75起放射卫生行政处罚典型案例,以2016年查办案例数为最多35起（占46.7%）;被处罚主体为一级及以上医疗机构59起（占78.7%）;处罚案由主要是设备场所未检测或放射诊疗建设项目未经竣工验收（占26.7%）;罚款数额3 000元以下31起（占44.9%）。结论 应充分认识放射卫生监督的重要性,尽快完善放射卫生相关法律法规,加大放射卫生行政处罚力度、强化放射知识和法律法规培训宣传,提高放射卫生监督执法质量和水平。     

浅谈卫生监督违法案件案由的制作

<正> 随着卫生监督执法工作的进一步开展,卫生监督执法工作逐渐规范化。近几年来,卫生部根据卫生监督法律、法规的有关规定,陆续制定颁布了《卫生行政处罚程序》和《卫生行政执法处罚文书规范》。卫生行政处罚作为要式行为,卫生行政部门在作出行政处罚的过程中都能统一使用卫生部制定的程式化文书。这些处罚文书如《案件移送书》、《合议记录》、《案件调查终结报告》、《听证笔录》、《结案报告》等都设定有“案由”栏目,设定这一栏目,可使卫生监督违法案件的基本情况一目了然,有利于卫生监督人员办案过程中开展针对性     

成都市100例卫生行政处罚案例分析

目的对成都市卫生行政处罚案例进行分析,为进一步做好卫生监督工作提供理论依据。方法选取成都市卫生执法监督支队2012年查处的100起卫生行政处罚案件,对违法违规单位性质、所违法规、处罚情况等几方面进行分析并讨论。结果卫生行政处罚对象主要以医院为主,违反法律法规主要是《四川省公共场所卫生管理办法》和《消毒管理办法》,违法违规行为中"未取得许可证擅自执业或使用非卫生技术人员"占总的违法违规行为的28.69%。100起案例处罚金额均值为3 357元,医院为处罚金额最高的处罚对象。结论卫生执法监督是保证人民群众卫生安全的一项长期、艰巨和繁杂的重要工作,应加大检查力度,重点检查医疗机构、餐饮、理发店等单位,做好宣传和举报投诉工作,合理分配卫生执法监督人力资源,有序开展各项卫生执法监督工作。     

医疗机构65起行政处罚案例分析

为进一步了解医疗机构监督执法效果及医疗机构执法工作中存在的问题,现将2005年绍兴县立案查处的65起医疗机构行政处罚案例进行分析。资料来源资料来源于绍兴县2005年1~12月绍兴县卫生局在卫生执法及卫生监督管理过程中立案查处的65起医疗机构行政处罚案例。结果1案件原由65起卫生行政处罚案件原由以无证行医为主,共处罚49家,占75·4%,其中本地无证行医35家(2003年有临时证的21家),外地无证14家,牙科9家;消毒不规范15家,占处罚总数的23·1%,其中有1家超范围执业;非法性别鉴定1家,占1·5%。2行政处罚主体行政处罚主体以个体为主,共50家,占76…     

海南省公共场所1996—2000年卫生监督与监测质量状况分析

通过对海南省1996-2000年公共场所卫生监督与监测质量状况的分析，结果表明：海南省1996-2000年五年公共场所U生许可证总发证难为92．38％，：卫生监督覆盖率为97．71％，卫生监测覆盖率为68．53％、卫生监测合格率为85．58％：从业人员预防件飞生体检率为95．18％，‘五病’调离率为91．96％，从业人员卫生知识培训为91．96％，卫生行政处罚率为0．09％，五年共罚款8．53万元；从海南省五年公共场所卫生监督与监测结果分析可以看出，海南省公共场所卫生监测覆盖率较低，刚好达到及格水平，主要是各市县卫生防疫站公共场所卫生监测仪器严重不足造成，卫生监督、发证、从业人员体检、培训、‘五病’调高等卫生监督管理工作执行严格，而五年：只生行政处罚总率只有0．09％，处罚金额为8．53万元人民币，说明公共场所卫生行政执法力度不够大，加大公共场所：卫生行政执法及处罚力度和公共场所的卫生监测是今后全省公共场所卫生管理的重点。     

安徽省2007—2008年传染病防治监督卫生行政处罚情况分析

目的通过分析2007、2008年全省传染病防治执法监督卫生行政处罚案件,了解和掌握安徽省传染病防治执法监督现况和存在问题,为进一步做好卫生监督工作提供依据。方法对2007、2008年全省传染病防治执法监督卫生行政处罚案件按照类型、对象、依据和违法事实进行分析。结果2007、2008年安徽省传染病防治执法监督卫生行政处罚案件共4180起,处罚对象主要为医疗机构;处罚依据主要为《消毒管理办法》占50．44％,《医疗废物管理条例》占34．69％;违法行为主要为违反消毒隔离制度、违反病历管理规定、用于传染病防治的消毒产品不符合国家卫生标准和卫生规范等。2008年比2007年案件数增加了53．33％。结论与2007年相比,2008传染病监督处罚力度明显加大,但存在传染病防治执法监督法定职责未能完全履行,医疗机构是传染病防治执法监督的重点和难点。     

2005年山东省卫生行政处罚情况分析

2005年山东省卫生执法监督力度明显加大,尤其是打击非法行医专项行动开展以来,全省卫生监督机构通过多种监督检查行动和公正严谨的处罚,严厉打击了各种违法行为。为了总结经验,查找问题,改进工作,现将2005年全省卫生行政处罚情况进行分析。1基本情况卫生行政处罚是卫生监督执法中使用比较多的一种执法方式,尤其是在医疗市场、食品卫生、公共场所卫生、职业卫生监督管理中,通过合法、合理、公正的处罚,能够有效地打击违法行为,切实维护人民群众的合法权益。食品卫生依然是卫生监督机构执法的主要领域,然而食品卫生处罚案件无论在数量上还是比…     

无锡市滨湖区卫生监督所成立前后卫生行政处罚案件分析

通过对卫生监督所成立前后2年的卫生行政处罚案件比较分析,了解监督所成立后,现场卫生监督检查的行政执法力度,为今后卫生监督工作提供依据,现对相关资料进行分析。1　资料与方法1.1　资料资料为无锡市滨湖区卫生局卫生监督所成立前( 2 0 0 2年)后( 2 0 0 3年)所有卫生行政处罚案件。1.2　方法对监督所成立前后2年的卫生行政处罚案件总件数、处罚金额、案件来源、分类进行比较,分析监督所成立前后的卫生行政执法力度。2　结　果2 .1　行政处罚案件分析卫生监督所成立后,在监督员数量和监督单位数量基本未变的情况下,2 0 0 3年度全区卫生行政…     

2012年普兰店市公共场所行政处罚情况分析

目的为了解普兰店市公共场所卫生行政处罚现状,指导卫生监督管理工作,提高卫生行政执法效能。方法依据《公共场所卫生管理条例》及实施细则对公共场所经营者实施监督检查与行政处罚。结果 2012年对辖区内731户公共场所进行监督检查,实施卫生行政处罚案件135起,处罚率18.47%,其中美容美发处罚率较高(25.85%)。结论继续加强公共场所卫生监督管理工作,提升公共场所卫生监督管理新水平。