农民对新农合的评价和建议

通过问卷调查和访谈,从农民对公共服务的需求重点、农民对乡村卫生院（室或所）的满意度、农民对新农合的评价、农民参与新农合管理的意愿等方面进行了分析,试图弄清农民对发展和完善新农合制度的看法和意见,以便采取相应的政策措施,更好地促进新农合的健康发展。     

创新管理模式 推动新型农村合作医疗制度可持续发展———基于会宁县新型农村合作医疗管理创新的研究

通过对会宁县新型农村合作医疗(简称新农合)制度运行过程中创新管理模式、有效控制新农合费用增长和推动新农合制度快速发展的研究,分析科学管理在新农合制度发展中的重要意义,提出创新管理是推动新农合持续发展的基础。     

新型农村合作医疗补偿机制研究

新型农村合作医疗制度是基本医疗保障制度的重要内容,是新时期中央惠及民生的八大工程之一。巩固好、发展好、管理好新农合制度是卫生部门的主要工作和重要职责。陈竺部长在”全国卫生工作会议”上宣布：截止目前为止,新农合覆盖所有合农业人口的县市区,参合率已达91．5％,提前两年实现了中央提出的目标。新农合今后一段时期的工作重点,是进一步探索和完善新农合运行机制,加强基金管理,规范和完善新农合统筹补偿方案;规范医疗行为,完善农村三级医疗卫生服务网络,保证广大参合农民切实受益。     

新型农村合作医疗农户续保风险管理探析

鉴于我国新型农村合作医疗制度自愿性和低受益性,农户续保风险将不可避免会影响新农合制度的可持续发展。只有把续保风险管理系统纳入新农合系统管理之中,建立管理平台,构建农户续保意愿管理、受益管理、服务利用管理和医疗机构监管机制,才能及时识别和规避新农合续保风险,确保新农合制度平稳发展。     

关于新型农村合作医疗问卷调查的结果与分析

依据问卷调查和访谈的结果,从农民公共服务的需求重点、农民对乡村卫生院（室或所）的满意度、农民对新型农村合作医疗的评价、农民如何参与新农合管理等方面进行了分析,试图弄清农民对如何发展和完善新农合制度的看法和意见,以便采取相应的政策措施,更好地促进新农合的健康发展。     

商保参办新农合，仍存争议

新农合制度经过10年的建设与发展，特别是深化医改以来的巩固完善，农村居民全民医保的目标已经实现，新农合制度及其管理运行机制已经初步建成。最近，在全国新农合和农村卫生服务工作会议上卫生部部长陈竺强调，当前，广大参合农村居民的诉求从“有保障”向“更好的保障”转变，对进一步提高新农合保障能力、降低个人自付费用的期盼更加强烈，对享受更便捷、更高效的新农合经办服务的要求更加迫切。     

新医改下的新农合发展思考

新医改把建设覆盖城乡的基本医疗保障制度作为重要目标,并明确了今后三年的参保（合）率、筹资水平、保障重点、管理经办等实施内容。就新农合来讲,在2008年已经实现了全覆盖,参合率也达到了91．5％,应该说,在基本医疗保障制度建设中已经走在了前面。而新医改提出的新农合筹资水平的增长以及保障重点等政策内容将有利于新农合的持续健康运行,同时对新农合管理也提出了新的更高的要求。     

省级新型农村合作医疗信息平台建设及功能

随着我国新型农村合作医疗制度的确立，开展信息化建设，实现信息资源共享，提高管理能力，已成为新型农村合作医疗制度科学发展的关键。为此，卫生部制定了《关于新型农村合作医疗信息系统建设的指导意见》。要求各省以省为平台建立起新农合的信息管理系统，与正在建设中的国家新农合信息管理平台链接，在全国实现新农合的数字化管理。目前我围还没有形成完整的省级新农合信息平台和建设方案。本文对省级新农合信息平台建设及功能模式进行了探索，力图对各地正在建设中的省级新型农村合作医疗管理平台建设提供参考。     

江苏高邮增设新农合稽查员

<正>为进一步完善新农合监管体系,拓宽社会监督渠道,促进新农合制度持续健康发展。近日,江苏省高邮市新农合管理委员会制订下发《高邮市新农合稽查员管理办法》,规范新农合稽查员队伍建设。从乡镇人大代表、政协委员、相关单位负责人、村组干     

广东省新型农村合作医疗:实施绩效、制度与模式比较

广东作为经济相对发达省份,在新型农村合作医疗(简称新农合)制度方面展开了不懈探索,也取得了一定成效.广东根据各地区经济社会发展的实际情况,探索出新农合的多种管理模式,比较典型的主要有去浮模式、南海模式和番禹模式.文章在梳理广东省新农合制度演进政策线索的基础上分析了广东新农合的实施绩效,重点在于比较广东新农合的制度与模式.     

卫生部发文：关于巩固和发展新型农村合作医疗制度的意见

最近，卫生部发文就巩固和发展新农合制度提出意见。—文件首先进一步地明确目标任务：在已全面建立新农合制度的基础上，各地要以便民、利民、为民为出发点，大力加强制度建设，巩固和发展与农村经济社会发展水平和农民基本医疗需求相适应的、具有基本医疗保障性质的新农合制度，逐步缩小城乡居民之间的基本医疗保障差距。     

王军民对新农合提出新要求

王军民副省长在全省新型农村合作医疗试点工作会议上，要求全省上下加大力度，抓住重点，突破难点，推进新农合制度扎实健康发展。     

江苏省新型农村合作医疗运行情况及对策研究

江苏省从2003年开始进行新型农村合作医疗试点，2004年全省推广，2005年全省所有县（市、区）全面建立了新型农村合作医疗制度，比全国提前3年实现全覆盖目标。近年来，江苏省新农合各项绩效指标均居全国前列。为了有效地推进我省新农合制度的稳步发展，加强对新农合工作的规范化、科学化管理，探索新农合制度可持续发展的理论支持和实践依据，笔者对我省新农合运行状况、成熟的经验以及存在的主要问题等进行了分析评价，为下一步完善相关政策提供有益的经验和理论的支持。     

从制度经济学视角看新农合管理模式的利弊

从制度经济学的视角看待新农合的管理权归属和管理模式问题,必须立足于当前的农村卫生实际情况,在重点分析医疗保险制度环境和全面成本效益分析基础上,提出适宜的管理权归属和管理模式——在当前国情下,暂由卫生部门管理新农合,为广大农民提供医疗服务、减轻就医经济负担的制度安排有着天然的优势。     

完善新型农村合作医疗制度的难点与对策分析

随着新农合的进一步推广，新农合存在的深层次问题逐渐暴露出来，这些问题直接影响到了新农合的可持续性发展。文章在对新农合进行了客观评价的基础上，就进一步完善新农合制度的难点进行了分析，并提出了相应的对策，以期为完善新农合制度提供几点参考思路。     

关于新农合制度的调研报告

新农合制度建设是科学发展和改善民生的重要内容．是完善社会保障体系、解决农民群众看病难看病贵问题的重点工作．也是促进社会主义新农村建设、统筹城乡发展的重大举措。在这次学习实践科学发展观活动中．为了更好地改进工作，解决群众反映强烈的突出问题．我们对五年来全省新农合制度建设情况进行了认真总结和分析．     

应尽快明确“二保合一”管理权

正日前,国务院印发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》强调,整合城乡居民医保制度是深化医改的一项重点任务,各省(区、市)要于2016年6月底前对制度整合作出规划和部署,各统筹地区要于2016年12月底前出台具体实施方案。记者了解到,由于目前并未明确新农合、城镇居民医保整合后的管理归属,导致不少地方新年度新农合参合进度远滞后于往年。广西壮族自治区某市新农合管理部门负责人表示,国务院《意见》     

加强信息化建设 提高新农合管理水平

为适应新农合快速发展形势。我省在2003年试点启动之初即着手新农合信息管理系统建设，把信息化建设作为新农合制度建设的重要内容同步实施。截至目前，全省开展新农合工作的95个县（市、区）都已经实行信息化管理，73个县（市、区）实现了县级数据中心与省级信息平台的互联，初步建立了覆盖全省的新农合信息管理网络，实现了日常业务管理的网络化和信息化，增强了服务能力和水平。提高了工作效率和质量。     

新型农村合作医疗的发展前景、管理体制及社会效果

探讨了中国和世界经济不断发展、快速工业化背景下的新型农村合作医疗(以下简称"新农合")制度的变化、新农合管理体制的选择及其社会成效评估三个问题。通过理论和经验分析,提出新农合制度改革应适应并促进未来经济社会发展,卫生部门负责新农合管理具备优势,以及新农合对于促进人民健康水平和教育水平提高有重要的作用等结论。     

认识仍需统一 推进还需稳妥

江苏、广东、福建和河南等地已开展了商业保险机构参与经办新农合服务的探索。对于这种正在出现的新农合基金运行管理新模式，由于其创新性和不确定性，无论是负责新农合管理的行政部门还是商业保险机构等利益相关者的认识仍需统一。按照管办分开的基本原则和创新社会管理体制机制的总要求，在新农合制度建设过程中引入商业保险机构参与新农合经办服务具有积极的现实意义，也是探索医疗保障管办分开、创新社会管理体制机制，