关于加强公共卫生体系建设的几点思考

突如其来的非典型肺炎,是一场重大的灾难,更是对我国乃至世界各国抵御重大公共卫生灾害能力的一种检验。对于经济还不甚发达、医疗卫生条件相对滞后的我国,这种检验更具严峻性和挑战性。全国人民在党中央、国务院的坚强领导下,万众一心,众志成城,团结互助,和衷共济,迎难而上,     

关于加强公共卫生监督体系建设的几点思考

我国实行的是国家卫生监督制度,各级卫生监督机构依法履行卫生监督执法职责,保证各项卫生法律法规的有效实施,维护人民身体健康和公共卫生秩序,预防和消除危害健康因素,从而保持社会长期繁荣稳定,国家经济持续发展。目前,从上到下的各级卫生监督机构已经构成了比较完善的卫生监督体系,成为了实施国家卫生监督制度的组织保证。伴随社会经济的发展,公共卫生问题日益复杂,人民群众对健康的需求越来越高,卫生监督体系建设的滞后与公众社会依靠公共卫生提供良好卫生服务要求之间的反差正在逐步增大。卫生监督体制改革也曾历经艰难漫长的改革之路,…     

突发公共卫生事件应急体系建设的几点想法

2003年一场突如其来的非典暴发流行，迅速传播蔓延，经全国上下团结一致、共同努力取得了胜利，但这场斗争暴露出我国现行的公共卫生体系存在的许多不完善的方面。一是应对突发公共卫生事件的机制不健全；二是对突发事件的严重性、危害性认识不足；三是没有把疾病预防控制体系放在整个社会全局来布局、考虑，以致于造成疾病预防控制体系不健全、应急能力差；四是卫生监督执法体现在表面上，     

SARS危机过后对公共卫生体系建设的思考

1　SARS危机的回顾从 2 0 0 2年 1 1月至 2 0 0 3年上半年 ,由广东首发的SARS疫情 ,先后波及了我国 2 4个省 (自治区 )、2 6 6个县 ,累计报告病例 5 32 7例 ,死亡 348例 ,病死率达到 7%。这场突如其来的灾难 ,对于我们的国家、我们的民族、我们的重大公共卫生突发事件的应变能力都是一个严峻的考验。党中央、国务院审时度势 ,果断决策 ,把人民群众身体健康和生命安全放在第一位 ,将防治非典列为各项工作重中之重 ,采取一系列重大措施 ,领导全国人民同这场疫病灾害展开了顽强的斗争。特别是卫生部门的广大干部职工面对死神的威胁 ,义无反…     

切实抓好公共卫生项目建设

党中央、国务院和省委、省政府对公共卫生建设项目高度重视。省委、省政府提出我省公共卫生建设项目的近期目标是：用三年时间，建立起我省疾病预防控制体系、应急医疗救治体系、疫情信息体系和卫生监督执法体系。我省疾病预防控制机构建设项目总共投资2．32亿元，其中，     

农村公共卫生体系建设的原则与策略

公共卫生建设是一项社会系统工程，需要政府、社会、团体和民众的广泛参与，公共卫生体系建设是本届政府发展卫生事业的重点之一。在广大农村基层，公共卫生体系建设应着重抓好三大中心、五大体系，三大中心即公共卫生中心、医疗救治中心和社区卫生服务中心，五大体系是指突发公共卫生事件应急指挥体系、疾病预防控制体系、卫生监督执法体系、医疗救治体系、公共卫生监测信息体系。     

从防控非典探讨公共卫生体系的综合能力

20 0 3年初春 ,流行于 2 8个国家和地区的传染性非典型肺炎 (简称非典、SARS)是 2 1世纪初袭击人类的一场灾难。我国2 6个省、直辖市、自治区均有病例报告 ,对国家的社会、经济造成了较大的影响 ,也是对流行地区的公共卫生防病体系的严峻考验 ,其影响长远而启示深刻。1　通过抗     

全面构建新型公共卫生体系

全省已有各级各类卫生防病机构354个，其中卫生防疫机构156个，其他防病机构198个(包括皮肤病、结核病、职业病、地方病、寄生虫病等防治机构)。     

现代公共卫生的发展及其启示

2003年的SARS流行，以及之后相继出现的人感染猪链球菌病、人感染高致病性禽流感等公共卫生事件，使公共卫生重新回到了人们的视线中，得到政府和公众前所未有的关注和重视。我们很高兴地看到政府加大公共卫生体系建设的决心和行动。在过去的三年里，全国各级疾控中心共开展疾病预防控制体系建设项目2416个，总投资105亿元。同时，省级疾病预防控制机构和卫生监督执法机构改革全部完成，市（地）级改革大部分完成，县（区）级改革部分完成，具有中国特色的疾病预防控制体系基本形成。尽管如此，我们还需清醒地认识到，中国公共卫生的发展仍然面临很多问题和挑战，要走的路还很长。本文将就近年来国际公共卫生的发展趋势和可借鉴之处进行简要的综述。     

突发公共卫生事件应急机制的建立

突发性公共卫生危机往往给一个国家及地区的社会经济产生严重影响。因此，政府必须建立和完善国家对突发公共卫生事件的应急反应机制，加强公共卫生危机管理：事前要建立预警系统，形成一个通畅的公共卫生信息系统；事中要进行良好的危机公关，以保持社会稳定；事后要对危机的原因、过程进行反思，对危机管理系统进行调整，使人们恢复和巩固信心。     

突发公共卫生事件应急机制的建立

讨论了由抗击“非典”引发的突发公共卫生事件应急机制问题：突发公共卫生事件的概念、危害及建立其应急机制的必要性；建立突发公共卫生事件应急机制的途径，突发公共卫生事件应急机制的强制性、公益性、有效性的特点。     

对铁路突发公共卫生事件应急预案的几点思考

近年来,国内外突发公共卫生事件越来越引起人们的关注,以旅客运输为主的铁路列车、车站等公共场所,当传染病爆发时,在疾病的传播、控制中起着重要的作用。列车人群集聚,旅客经过长途旅行,易疲劳导致身体抵抗力下降,有传染源存在时,易发     

充分发挥职业病防治工作在公共卫生体系建设中的作用

2003年7月，卫生部提出了我国公共卫生体系建设的总体目标，争取用3年左右的时间，建立健全突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系和卫生执法监督体系。职业卫生是公共卫生的一项重要内容，为充分发挥职业病防治在公共卫生体系建设中的作用，提高广大劳动者的健康水平，我们认为应做好以下几方面的工作。     

政府财政投入要注重构筑全社会公共卫生体系

政府财政对卫生事业的投入要注重导向作用，关键在于唤起社会民众健康防病的意识，帮助民众建立健康生活方式的规范，构筑起全社会坚实的公共卫生体系。在这个体系中，建设社区为基础的疾控、医院、社区三位一体防控体系尤为重要。从政府层面建立起稳定的疾病预防控制经费渠道；公立医院加强内部管理和机制，更好地承担临床救治；在社区组建一支高水平的全科医师工作团队，以加强健康教育，帮助树立健康的生活方式，加强健康促进以减缓慢性疾病的发生，从而减少疾病的发生和发展，减少因治疗疾病消耗的卫生费用。     

A few thoughts on evidence in social work

Social work practitioners must act every working day in the face of uncertainty. This uncertainty arises in part because knowledge is often difficult to locate or sometimes lacking regarding: the systems context the population being served; the particular client system; the set of problems the client system is experiencing; as well as the various interventions that could be selected. It seems reasonable to explore ways to reduce the experience of uncertainty, and narrow, if not eliminate, the knowledge gaps that arise in such situations. The generic idea of evidence-based practice has been advanced for some time as an approach to support practitioners in their day-to-day work. This article has two foci. First, it will briefly and selectively review attempts to make social work practice more evidence based. Second, it will describe one stage in the evolution of a Web-based service (information for practice [IP]). IP is a long-term project with the mission of keeping practitioners informed about news and new scholarship in the field, so that they can more easily make their practice more evidenced based.     

公立医院科主任绩效考核体系的建立

随着卫生服务改革的持续深入和市场经济的不断发展,公立医院的生存和发展越来越取决于其组织、管理人力资本的能力,这使得绩效管理对于塑造医院核心竞争优势显得愈加重要。医院科主任绩效考核评价是医院实施绩效管理的核心内容,对提高医院整体管理水平和医疗质量,为患者提供高效、安全的医疗服务,实现医院经济与社会效益的持续增长而言,是一项现实且有意义的基础性工作。因此如何建立一套科学、实用、可操作性强的科主任绩效考核体系,以对其绩效做出客观、公正的评价,已成为医院管理者关注的问题。     

A conceptual framework to measure performance of the public health system

OBJECTIVES: This article describes a unifying conceptual framework for the public health system as a way to facilitate the measurement of public health system performance. METHODS: A conceptual framework for the public health system was developed on the basis of the work of Donabedian and a conceptual model previously developed by Bernard Turnock and Arden Handler. RESULTS: The conceptual framework consists of 5 components that can be considered in relationship to each other: macro context, mission, structural capacity, processes, and outcomes. Although the availability of measures for each of these components varies, the framework can be used to examine the performance of public health systems as well as that of agencies and programs. CONCLUSIONS: A conceptual framework that explicates the relationships among the various components of the public health system is an essential step toward providing a science base for the study of public health system performance.     

国境口岸应对突发公共卫生事件体系建设初探

阐述张家港口岸应对突发公共卫生事件的能力,介绍在张家港口岸应对突发公共卫生事件体系建设情况,并针对目前国内外新形势,结合卫生检疫工作特点,探讨口岸应对突发公共卫生事件体系建设。口岸公共卫生安全不仅关系到国家对外贸易的发展,更关系到国家的安全与稳定,国境口岸亟须建立相对稳定可靠的应对突发公共卫生事件应急体系。《国际卫生条例(2005)》的出台为中国口岸应对突发公共卫生体系建设指明了方向。