关于举办全国医院管理及公共卫生改革研讨会的通知

《卫生事业发展“十一五”规划纲要》明确“十一五”期间我国卫生事业的主要目标是：促进人人享有公共卫生和基本医疗服务，进一步提高人民群众健康水平；而建立科学、规范的公立医院管理制度是2007年卫生工作的重点。为全面贯彻落实科学发展观，解决群众最关心的看病就医问题，探讨公共卫生与医疗服务改革发展的方向和思路，中国卫生经济学会公共卫生经济专业委员会、《卫生经济研究》杂志社将联合举办全国医院管理及公共卫生改革研讨会，邀请国内知名专家到会作专题报告。现将征文内容及有关事项通知如下。     

山东青岛市大力发展基层卫生事业

缓解群众“看病难”、“看病贵” 青岛市把大力发展基层卫生事业作为逐步缓解群众“看病难、看病贵”问题的突破口，确立了在重点发展农村和社区卫生服务以优先满足全体居民公共卫生和基本医疗服务需求的基础上，逐步满足居民多层次。多样化卫生服务需求的卫生改革与发展思路，积极探索加快农村和社区卫生发展的长效机制。     

信息交流

关于举办公共卫生与全国医院经济管理研讨会的通知《卫生事业发展“十一五”规划纲要》明确“十一五”期间我国卫生事业的主要目标是:促进人人享有公共卫生和基本医疗服务,进一步提高人民群众健康水平;而建立科学、规范的公立医院管理制度是2007年卫生工作的重点。为全面贯彻落     

关于举办全国医院管理及公共卫生改革研讨会的通知

《卫生事业发展“十一五”规划纲要》明确“十一五”期间我国卫生事业的主要目标是:促进人人享有公共卫生和基本医疗服务,进一步提高人民群众健康水平;而建立科学、规范的公立医院管理制度是2007年卫生工作的重点。为全面贯彻落实科学发展观,解决群众最关心的看病就医问题,探讨公共卫生与医疗服务改革发展的方向和思路,中国卫生经济学会公共卫生经济专业委员会、《卫生经济研究》杂志社将联合举办全国医院管理及公共卫生改革研讨会,邀请国内知名专家到会作专题报告。现将征文内容及有关事项通知如下。一、征文内容1.建立有效便利的公共卫生…     

资源共享 优势互补 方便群众 减轻负担——衢江城乡卫生改革巡礼

近年来，衢江区卫生工作紧紧围绕“坚持公平优先、兼顾效率的原则，为人民群众提供公平的公共卫生服务；切实解决看病难、看病贵问题，为人民群众提供价廉质优的医疗卫生服务”的思路，把“让群众得到实惠，使群众感到满意”作为卫生工作的出发点和落脚点，全区卫生事业迅速发展并取得丰硕成果，满足了广大人民群众的医疗卫生需求。     

加强内部运行管理 促进社区卫生可持续发展

新“医改”方案的出台标志了我国医疗卫生改革和卫生事业发展进入一个新阶段。新的“医改”方案进一步凸显医疗卫生事业的公益性质。将减轻人民群众的医疗费用负担,切实解决“看病难、看病贵”作为卫生系统2011年要达到的目标。社区卫生服务中心作为城乡基层医疗卫生机构不可或缺的组成部分,肩负了基本医疗和基本公共卫生服务两项重要任务,社区卫生服务可持续发展是新“医改”成败的关键之一。     

对基本医疗服务和特需医疗服务界定的探讨

健康是人类生存和发展的基本要素,享有卫生保健是每一个公民的权利。为了保证医疗服务的公平性,在推行“特需医疗服务”政策时,必须首先对基本医疗服务和特需医疗服务加以界定。指出,基本医疗服务和特需医疗服务的界定,不能背离医学宗旨,应正确理解卫生事业的性质。在运作中要加强管理,根据当地卫生资源配置情况,使特需医疗服务限定在一定时间和空间中进行。     

篷勃发展的彝州卫生事业——楚雄州卫生局“十一五”发展纪实

“十一五”期间是楚雄州卫生事业发展最快的时期，覆盖城乡的州、县、乡、村医疗服务网络已经建立，城乡聪民的医疗保障水平和健康素质进一步提高，孕产妇死亡率、婴儿死亡率、传染病发病率位居全省最好控制水平。新型农村合作医疗“禄丰模式”、新农合大病补充保险、社区卫生服务、农村卫生改革频现亮点，彝州卫生事业实现了跨越式发展，“十一五”各项卫生目标任务圆满完成。     

再谈“治好病，花钱省”

2000年7月,在上海召开的全国城镇职工基本医疗保险制度和医药卫生体制改革工作会议,是继全国卫生工作会议之后,国务院召开的又一次极其重要的卫生工作会议.会议确定的一个目标、两个核心和三项改革任务,是当前我国卫生体制改革的主要内容和为适应建设社会主义市场经济体制的卫生事业发展的战略要求,会议确定的一个目标是用比较低廉的费用,提供比较优质的医疗服务,努力满足广大人民群众的基本医疗服务需要,这个目标符合我国国情,符合卫生事业发展现状和现阶段我国卫生事业发展的基本方针.     

如何建立健全医疗服务补偿机制

为发展卫生事业,保证人民群众能够得到数量足够、质量较高的医疗服务,必须对医疗服务进行合理的补偿。对医疗眼务补偿要体现国家政策和医疗服务自身的价值,能促进卫生资源的合理配置。那么,如何建立健全医疗服务的补偿机制呢?(一)财政投入是基础卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业,政府对发展卫生事业负有主要责任。全国卫生工作会议首次提出了中央和地方政府对卫生事业的投入要随着经济的发展逐年增加,要求其增加幅度     

社区卫生服务定价研究

社区卫生服务是面向社区所有居民的，开展医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育六位一体的，具有社会公益性质的卫生服务，是实现“人人享有卫生保健”的一种理想方式。社区卫生服务的性质决定了社区卫生服务机构的任务是提供最基本的、人人都能得到、体现社会平等权利、人民群众和政府都能负担得起的公共卫生和基本医疗服务。为此，国家必须制定合理的社区卫生服务价格，完善社区卫生服务的筹资机制，以充分发挥社区卫生服务机构作为公共卫生服务主力军和医疗服务“守门人”的作用。     

关于公立医院的忧与思

我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。近些年来，随着经济社会的迅速发展，我国公立医院作为医疗卫生事业的重要组成部分，其总体办院规模不断壮大，医技水平显著提高，在为广大人民群众提供基本医疗服务、预防保健等方面作出了积极贡献。同时，形势的发展也使得公立医院所处的内外环境发生了深刻的变化，一些制约其进一步     

深化卫生改革应贯彻科学发展观

贯彻科学发展观，是卫生事业适应社会主义市场经济发展的客观需要。目前我国卫生改革正处在向纵深发展的攻坚阶段，要完善公有制为主体、多种所有制共同发展的医疗卫生保健制度；加强农村卫生改革与建立新的农村合作医疗制度，促进农村卫生事业更快发展；构建适应社会主义市场经济需要的医疗卫生服务体系、疾病预防控制体系、公共卫生应急体系和医疗救治体系；强化医疗卫生执法监督体系，保证广大人民群众的食品、药品和医疗安全等都需要在科学发展观的指导下，促进卫生事业全面协调和可持续发展，以更好地为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务。     

第三篇章：发展改革篇

高强：坚持以科学发展观指导卫生发展 科学发展观的第一要义是发展。加快发展是卫生工作第一位的任务。卫生事业发展必须坚持以科学发展观为指导，把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量，坚持城乡统筹、区域统筹、公共卫生与医疗服务统筹、基础设施与人才建设统筹、公立与非公立统筹，实现卫生事业又好又快的发展。     

医疗事故处理呼唤保险护航

医疗工作是一项技术性、服务性交融的特殊工作，其复杂性、风险性都很大，随着人民群众对医疗保健需求的日益增长和卫生事业发展相对滞后的矛盾越来越突出，加上医闻服务过程中存在医疗质量特别是服务意识、医院管理等问题，医疗纠纷的出现是必然的，医疗职业风险也是不可避免的。     

卫生部关于印发《“十二五”时期康复医疗工作指导意见》的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局：为贯彻《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》提出的“注重预防、治疗、康复三者的结合”的原则,满足人民群众日益增长的康复医疗服务需求,全面加强康复医疗服务能力建设,我部根据当前康复医疗工作实际和“十二五”卫生事业发展规划,研究制定了《“十二五”时期康复医疗...     

浅谈如何走出医疗服务的误区

结合我国卫生工作现状，指出当前卫生事业发展中存在着许多不够合理的地方，认为深化卫生事业改革应注意走出重医疗轻预防、医疗投入热衷于城市大医院、靠高新设备服务和药品越贵越能治病等四大误区。强调医学发展的重点应该放在预防疾病上，合理分配和利用卫生资源，保证基本医疗、基本用药、基本检查。     

浅议卫生改革中几个基本理论问题

针对医改失败原因归咎于医疗服务的商品化和市场化的结论,对医疗服务是不是商品、是否存在医疗服务市场和卫生事业性质等医改中几个基本理论问题,进行了分析和讨论。认为:其一,医疗服务具有商品的本质属性。其二,医疗服务市场的存在是客观的。医疗服务市场具有不成熟性、不完整性、不平衡性和特殊性等特点。医疗市场的作用发挥的程度受政府福利政策所左右。其三,卫生事业属于第三产业,是社会公益事业,政府对卫生事业实行一定的福利政策。实际工作中对“卫生事业是社会公益事业”的内涵理解上还存在偏差,落实“政府对卫生事业实行一定的福利政策”还不到位,以致公众对医疗服务的不满和抱怨较多。     

安徽省县级以上公立医院财政投入现状分析

我国公立医疗机构是政府举办的具有一定福利性质的社会公益事业，是国家实现基本公共卫生服务政策、保证人民群众基本医疗服务、保障社会和谐发展的重要工具。但是，由于目前我国公立医院的补偿机制尚未健全，特别是在政府财政投入严重不足的情况下，医院不得不靠“创收”来补亏损、谋发展，从而使医院走进了既不科学，又不正常，但却显得比较“合理”的补偿误区，诱发了医疗行为的畸形发展，造成广大人民群众“看病难、看病贵”的矛盾十分突出。     

声音

“我国医保的制度性建设培育了稳定且‘购销两旺’的医疗服务市场，极大地推动了医疗服务体系的发展。医院必须下决心把计划经济时期遗留下来的摊子，逐步改变成满足人民群众日益增长的多样化的医疗保健需求的发展模式，同时建立起一套现代管理制度，否则卫生事业发展给群众带来的好处就会被稀释，公立医疗机构就难以持续健康发展。”