成都和沈阳医疗救助项目实施评价

中英城市卫生服务与贫困医疗救助项目(Chi- na-DfID Vrban Health and Poverty Project UHPP项目)的目标之一是通过城市贫困人口救助机制的创新性实践,探索建立多部门协调、全社会各方面参与、具有可持续性发展的城市贫困医疗救助制度。     

新疆城市贫困人口卫生服务需求与医疗救助现状分析

目的:了解新疆城市贫困人口健康状况和医疗救助现状,为完善新疆城市贫困医疗救助制度提供客观依据。方法:利用2008年新疆第四次卫生服务调查数据,运用访谈法收集有关城市贫困医疗救助统计资料。结果:新疆城市贫困人口以少数民族为主占78.8%,其文化程度较低,无业或失业占54.3%,相当部分人医疗保险缺失,对卫生服务利用不足。救助资金主要依赖政府财政投入,筹资水平偏低,救助人数逐年增长,救助病种范围小、程序复杂、救助资金沉淀突出。结论:新疆城市贫困医疗救助成效初步凸现,需要进一步关注少数民族贫困人口,继续完善城市医疗救助制度。     

城市贫困人群医疗救助利用评价指标体系构建

中国政府于2005年正式启动城市贫困人群医疗救助制度.该制度主要作用于改善贫困人口的健康和生活状况[1].目前对城市贫困医疗救助利用进行综合评价尚缺少量化的指标及其体系..     

社区卫生服务在城市医疗救助中的作用分析

分析社区卫生服务在城市医疗救助中的作用、责任和需要的外部环境，对于探索城市卫生服务和贫困医疗救助新的机制与模式，制定和完善项目市贫困医疗救助方案有重要意义。     

对城市贫困人口医疗救助管理机制的思考

城市贫困问题在我国日益突出.对贫困人口实施医疗救助,已引起社会各界的关注.而科学的管理机制是医疗救助制度能够顺利实施的重要因素,也是医疗救助效果得到巩固的前提条件.文章就我国城市贫困人口医疗救助管理机制的现况、存在的问题进行分析和思考,并提出建议.     

中国城市贫困医疗救助的理念与制度设计

关于完善中国城市贫困医疗救助制度,方案设计的目标是一方面要提高贫困人口医疗服务的公平性和可及性,保障贫困人口享受基本医疗服务的权利,改善贫困人群的健康状况;另一方面是建立以社区卫生服务为基础的、多部门协调配合、全社会参与、具有可持续发展的贫困医疗救助制度。为实现上述目标,提出以社区卫生服务中心为运行平台,兼顾基本门诊和基本住院服务的救助方式,以财政救助资金为支柱,以社会筹集资金为补充的总体思路。     

上海市贫困人口医疗救助政策实践评价

随着中国社会经济的发展，市场经济的不断深入，城市贫困问题也日益凸现。城市贫困人口医疗救助制度是城市反贫困体系重要组成部分，也是避免陷入发展的“贫困”陷阱的有力举措之一。上海是中国最早开始实施贫困医疗救助的城市之一，对于促进上海城市的社会稳定做出了积极的贡献。对贫困人口医疗救助制度进行系统评价，对于进一步完善贫困医疗救助制度，更好地促进上海社会经济发展和率先实现现代化具有重要的现实意义。     

新疆城市贫困人口医疗救助制度实施现状分析

阐述了新疆城市贫困人口医疗救助制度试点现状,得出当前新疆各试点城市贫困医疗救助筹资完全依赖政府财政投入,筹资水平较低;医疗救助以大病救助为主,门诊救助为辅,救助病种范围小;救助方式属于传统的"事后救助",医疗救助程序复杂等结论。提出继续加大政府筹资力度,拓展社会筹资渠道;调整救助方案,提高救助效率;加大城市医疗救助宣传力度;加强对医疗救助管理的人力投入和经费投入等建议。     

我国城市医疗救助的现状与发展

城市医疗救助试点2年来得到了迅速发展，全国65．16％的区（市、县）建立了政府财政和彩票公益金投入为主体的医疗救助体系，开展了以大病住院救助为主、门诊救助为辅的城市医疗救助，384．42万贫困居民从中受益。但是，医疗救助筹资不足、救助资金使用效率低下以及组织管理机构不健全等问题严重制约了医疗救助的进一步发展。建议进二步加大政府投入，不断调整医疗救助方案，完善救助组织管理体系，更好地促进医疗救助发展。     

以社区卫生服务为基础的贫困医疗救助制度设计

贫困医疗救助制度的目标一方面是提高贫困人口医疗服务的公平性和可及性，保障贫困人口享受基本医疗服务的权利，改善贫困人群的健康状况；另一方面是建立以社区卫生服务为基础、多部门协调配合、全社会参与、具有可持续发展的贫困医疗救助制度。但是，国内现行的医疗救助模式无论在制度设计还是具体实施中都存在许多缺陷。为此，本研究提出了构建以社区卫生服务为基础的贫困医疗救助制度总体思路。     

对我国城市贫困人口医疗救助制度的思考

我国城市贫困人口“因病致贫、因病返贫和因贫致病”已经成为整个社会的严重问题。政府应该在完善城市贫困人口医疗救助制度中发挥主体作用．为全社会每一位成员提供最基本的健康保障。对贫困人群的医疗救助,是新时期建设社会主义和谐社会的重要保障。     

UHPP项目成都和沈阳实施效果评价

利用访谈、小组座谈和家庭入户调查资料,对成都和沈阳中英城市卫生服务与贫困医疗救助项目实施情况进行了评价。UHPP项目通过社区卫生服务机制建设、人员培训和医疗救助等活动的开展,促进了社区卫生服务建设,提高了城市贫困人群卫生服务利用,降低了贫困人群医疗经济负担,探索了以社区为基础的城市医疗救助机制,为全国发展社区卫生服务和开展医疗救助提供了经验。     

我国现阶段城市贫困人口健康状况调查

应用分层定额抽样的方法对四城市800户属于当地贫困人口医疗救助对象的家庭进行问卷调查，对收集的数据和信息进行定量与定性分析，了解现阶段城市贫困人口的健康水平、主要健康问题和医药支出。经调查发现被调研家庭健康水平较低，疾病经济负担沉重，慢性病和多发常见病构成了贫困家庭主要健康问题。文章探讨了灾难性医疗支出与健康贫困的新定义，并根据调研结果对城市医疗救助制度的完善提出了政策建议。     

试点城市贫困居民对医疗救助的认知及利用

目的了解和分析试点城市贫困居民对医疗救助的认知及利用情况,为进一步提高医疗救助的可及性及完善医疗救助政策提供合理化建议。方法在城市医疗救助试点中采用分层抽样方法,以入户或定点召集备抽对象,抽取1200户进行问卷调查。结果仅45%的贫困居民了解当地医疗救助政策,知晓率较低且了解途径相对单一。不同类型(χ2=30.491,P=0.000)、城市(χ2=206.666,P=0.000)、地区(χ2=95.727,P=0.000)的救助对象对医疗救助政策的知晓率差异有统计学意义。有52.5%救助对象认为医疗救助程序比较复杂,有87.0%救助对象认为医疗救助政策比较公平,有81.3%救助对象认为门诊救助额度比较低,有75.8%救助对象认为住院救助额度比较低。医疗救助的利用率较低且与医疗救助的低知晓率有关。结论应加大医疗救助宣传力度,提高居民的医疗救助知晓率和可及性。进一步简化医疗救助程序,加大医疗救助资金的投入,切实缓解贫困居民"看病贵、看病难"的问题。     

城市贫困人群医疗救助效果评价及影响因素分析

目的 了解A、B、C、D、E、F等6试点城市贫困人群医疗救助实施效果,并探讨影响城市医疗救助的因素.方法 用分层抽样的方法对1116名贫困市民进行入户调查.结果 救助前后相比,市民就诊率、就诊次数、就医机构、患病采取的处理方式、应住院未住院5个方面的差别有统计学意义(P＜0.05);人均医疗支出、两周家人患病次数、对救助政策知晓程度、门诊起付线高低、救助是否方便、家人健康状况是影响市民利用医疗救助的主要因素(P＜0.05).结论 尽快完善城市医疗救助制度,提高城市贫困人群卫生服务的可及性.     

浅谈我国城市贫困人口医疗救助的现状、问题及对策建议

随着中国社会结构的变化，如何解除城市贫困人口的医疗困境便成为救助城市贫困人口的主要内容之一。主要介绍了我国城市医疗救助的发展、实施现状及当前存在的主要问题，并提出进一步完善医疗救助制度的建议。     

中国城市贫困人群医疗救助的基本特征

以2002-2007年国内关于城市贫困人群医疗救助的研究文献为蓝本,从医疗救助概念、城市贫困人群界定、城市贫困人群医疗救助特点、存在的问题等基本特征方面进行归纳综述,并提出相应建议,旨在为城市贫困人群医疗救助机制的健康发展提供理论依据,亦为深入研究评价城市医疗救助工作成效奠定基础.     

农民工医疗救助体系建设及其城市融合的影响研究

农民工医疗保障不足影响其城市融合,而且农民工群体对“保需要”具有迫切需求.以医疗救助体系建设为先导完善医疗保障制度,是对农民工城市融合可产生明显影响的措施.这个体系应通过规范农民工医疗救助制度设计、推出减少农民工困难群体医疗支出的具体举措、完善农民工医疗救助的社会参与机制等,在经济、社会、心理或文化等层面分别反应农民工城市融合问题,以产生对农民工城市融合的正面影响.     

中英城市社区卫生服务与贫困救助项目（UHPP）

中英城市社区卫生与贫困救助项目(China/UK Urban Health and Poverty Project,UHPP)是中英两国政府在发展城市社区卫生服务和贫困人口医疗救助方面的第一个合作项目,也是我国社区卫生服务的第一个重要国际合作项目。目的是探索建立经济适宜并能可持续发展的社区卫生服务体系和贫困人口医疗救助机制,以贫困人口等弱势人群为重点,改善全体居民的基本卫生服务可及性,提高健康水平。     

中英城市社区卫生服务与贫困救助项目简介

进入2 1世纪以来,我国城市化、人口老龄化进程逐渐加快,城市流动人口不断增加,城市弱势群体的卫生保健问题日益突出。2 0 0 0年1 0月,中英两国政府共同签署了中英城市社区卫生服务与贫困救助项目(即UHPP项目)。该项目是我国探索城市贫困人口医疗救助机制,接受无偿援助规模最大的一个国际项目。其总体目标为:通过建立经济有效的社区卫生服务系统,提高城市居民特别是城市贫困和弱势人群卫生服务的可及性,推进我国城市卫生服务和医疗保险制度的改革,促进城镇贫困医疗救助制度的建立和完善。目前,UHPP项目选择了沈阳、成都、西宁、银川4个具…