医保管理:形成合力重拳出击

正福建省作为全国首批综合医改试点省份,省委、省政府高度重视医改工作,2015年年初出台了《福建省深化医药卫生体制改革综合试点方案》,明确了福建省医保管理体制的改革思路:即2015年实现城乡居民基本医保(城镇居民医保和新农合)政策一体化和基金设区市统筹;2016年实现城镇职工、城镇居民、新农合"三保合一"。切实增进百姓福祉2016年1月,国务院印发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意     

江苏:试点改革正加速推进

<正>2015年1月15日,国务院医改领导小组明确在江苏省开展综合医改试点后,江苏省委、省政府高度重视,按照"迈上新台阶、建设新江苏"的新要求,加强组织领导,强化工作责任,医改重点工作取得了阶段性成效。任务细化分解此次江苏省把综合医改试点、建设现代医疗卫生体系作为推动民生建设上台阶的重要抓手和突破口,围绕深化公立医院改革、加快完善全民医保体系、进一步健全药品供应保障机制、着力构     

推动“青海节奏”向“青海示范”迈进

<正>坚持先行先试,不断深化医药卫生体制改革。我省医改综合试点方案已由国务院医改办批准实施,2月10日,省医改领导小组召开会议进行了安排部署。方案明确提出利用3年时间,采取"三步走"的办法,预计投入资金178亿元,力争在落实7个方面、44项具体改革任务上实现新突破。这7个方面重点工作承接了国家提出到2020年的目标任务和总体要求,都属于先行先试的范围。我们要充分发挥主战场     

湖南 从单项突破向全面推进

正日前,湖南省政府印发《湖南省深化医药卫生体制改革综合试点方案》,湖南省委、省政府召开全省综合医改试点工作会议,标志着湖南省综合医改试点正式启动。湖南省决定,医改要从单项突破逐步转向系统配套、全面推进,更加突出改革的系统性、整体性和协同性,努力探索符合实际、可复制、可推广的改革路子,更好地发挥以点带面效应。在重点改革上加强顶层设计,突出建机制,     

山东省医疗保险改革进展,问题及对策

1995年开始全国职工医疗保险改革试点之后,1996年国务院又决定在全国58个城市扩大试点,山东省威海、潍坊二市被确定为试点城市。威海的医疗保险改革已于1997年4月1日启动,潍坊市的医改方案已上报省政府审批,拟于1998年4月1日实施。除两个试点城市以外,我省还有11个市、地的37个县、区根据国务院16号文件精神,结合本地实际,进行了各具特色的医疗保险改革。各地医改工作的进展状况如何,其中有哪些问题和成效,又应当有哪些政策准备和相应对策,分析、探讨这些问题对今后全省医疗保险改革的全面展开和不断深化具有十分重要的意义。     

安徽:重点聚焦 整体推进

<正>整体任务(11类41项)、重点任务(8项)和聚焦任务(3项),重点突出,措施明晰。今年2月10日,安徽省政府召开了全省深化医药卫生体制综合改革试点会议,出台了《深化医药卫生体制综合改革试点方案》,在省级层面率先启动了新一轮深化医改试点。"三个坚持"的基本思路     

“三医联动”是医改的魂

正近日,国务院深化医改领导小组发函,决定新增7个省(区、市)开展综合医改试点,该文件强调,新增试点要强化"三医联动",整体配套推进医改试点。那么,"三医联动"的本质是什么,又该如何推进呢?按国务院医改办的表述,"三医联动"是医改的魂。在医疗、医保和医药三者的关系中,医疗是根本,医保是基础,医药是关键。尽管国外也有"三医联动"的做法,但我国正在实施的"三医联动"改革,是医改这一难题的中国式解决办     

强基层 转机制 抓联动 进一步推进上海综合医改省级试点工作

2016年,上海被列入第二批全国综合医改省级试点城市。要抓好综合医改省级试点工作,上海主要从三方面着手:做强基层是深化医改的基础,转变机制是深化医改的关键,形成合力是深化医改的支撑。     

医疗保险改革中的问题及对策

1996年国务院又决定在全国58个城市扩大试点,我省威海、潍坊二市被确定为试点城市。威海的医疗保险改革已于1997年4月启动,潍坊的医改方案拟于今年4月实施。除两个试点城市以外,我省还有11个市地的37个县区根据国务院(1996)16号文件精神,结合本地实际,进行了各具特色的医疗保险制度改革。认真分析改革中的问题,对今后全省医疗保险改革的全面展开和不断深化具有十分重要的意义。     

青海:七项改革聚力攻坚

<正>青海省综合医改试点方案聚焦7个方面重点任务:全面完成推进全面深化公立医院改革、健全完善分级诊疗制度、巩固基层综合医改成果、优化提升全民医保体系、改善加强药物供应保障、增强医疗服务综合能力、强化医疗卫生综合监督。重点进行突破全面深化公立医院改革、健全完善分级诊疗制度、加快医保支付方式改革3项攻坚重点。并明确今年医改工作将统筹推进34项具体改革任务。7项改革攻坚的具体安排     

医改方案有序推进的前提:解决问题求得突破

明确了解决问题求得突破与医改方案有序推进之间的关系,认为:"总额预算+按服务单元付费"组合支付为完善四大服务体系,尤其是医疗服务、药品供应保障、医疗保障三大服务体系提供了基础,也为近期医改五项重点改革,尤其是公立医院改革试点、初步建立国家基本药物制度提供了前提,同时提供了一些关键改革措施落实的必要条件。由此,建立基本医疗卫生制度的目标达成将变得可望又可及。     

利益调整要十分注重“稳”字

<正>在社会保障制度不健全的情况下进行医改更加困难。我们要做那么多事情,希望一步一步的走,让各方有个理解、接受、配合的过程。走稳了,走好了,中国的医改才会加快推进。作为国务院医改办确定的4个综合医改试点省之一,安徽省今年4月1日开始启动城市公立医院改革。在城市公立医院改革方面,安徽的策略是同步推进3项改革,即在取消药品加成的同时,调整医疗服务价格和启动药品带量采购。自2009年开始,我省启动了基层医改,6年来医改工作持续深化和完善。     

湖南:推动居民健康水平持续提升

<正>自2016年列入综合医改试点省以来,湖南省按照"保基本、强基层、建机制"的总要求,坚持三医联动,着力机制创新,狠抓政策落实,深化医改取得明显成效。初步建立了覆盖城乡的医疗卫生服务体系和基本医疗保障制度,居民健康水平不断提升。坚持"四个强化"健全医改推进保障机制强化组织领导。全省深化医改工作由各级党政一把手负责,健全由省长任     

福建:强化三医联动 持续推进创新

<正>作为国家首批综合医改试点省份,福建省委、省政府高度重视医改工作,认真贯彻落实党中央、国务院关于深化医改的决策部署和全国卫生与健康大会精神,结合推广福建三明经验,聚焦体制机制,强化三医联动,持续把综合医改推向深入,不断提升人民群众健康获得感。强化推进机制从人才建设到综合监管在医改过程中,始终坚持一把手挂帅,省、市、县均建立了由党委主     

江苏省级试点的亮点和难点

<正>2014年4月,江苏省深化医改领导小组确定了6个省级深化医改、建设现代医疗卫生体系先行先试市、县,镇江市和新沂市、建湖县成为试点,这3个试点在先行先试过程中有哪些亮点和难点?日前,江苏省医改办督导组对试点地区进行了医改进展查验。先行先试的亮点医联体建设有了新进展。建湖县人民医院医联体采取统一后勤服务、开展技术帮带等措施,全县外转诊病人同比下降3%;县人民医院床位使用率增长     

国家卫生计生委体改司司长梁万年解读今年医改重点任务 七项策略保障医改深入推进

<正>第一是强化组织领导。2016年中共中央办公厅、国办联合转发《国务院医改领导小组关于进一步推广深化医药卫生体制改革经验的若干意见》,其中对如何加强医改的组织领导,强化领导体制和推进机制,介绍了地方试点的一些好经验和好做法。今年的深化医改重点工作任务明确提出要推动各地党政主要负责同志担任医改领导小组的组长。截至目前,全国有26个省份由党委和(或)政府主要负责同志     

做好先遣队 当好排头兵

<正>今年是国务院医改领导小组决定开展省级医改综合试点工作第5年,试点省份从最初的4个增加到目前的11个。几年来,各试点省份按照深化医改的总体部署,以大卫生、大健康理念为统领,在重点领域和关键环节集中发力,精准施策,形成了一批可圈可点的经验做法。近日,国家卫生健康委于安徽省铜陵市召开新闻发布会,就综合医改试点     

加强思想政治工作扎实推进全市基层医改工作

正2009年6月,中共中央、国务院和安徽省委、省政府相继印发了关于深化医药卫生体制改革的《意见》和《实施方案》,明确了改革的指导思想、基本原则、总体目标和改革重点。按照中央和省的统一部署,黄山市于2010年全面启动了基层医改工作。要确保基层医改的圆满成功,不仅需要党和政府的有     

省级综合医改试点成绩单:一批改革创新“高地”亮相

<正>自2009年起步,新一轮医改不断向纵深推进,遭遇的除了利益关系错综复杂的"硬骨头",更有发展中出现的新问题。随着改革的深入,仅靠单项政策推动或个别地区推进,不仅容易造成政策"孤岛"、改革"洼地",也难以形成改革整体效应。为此,2015年,国务院深化医药卫生体制改革领导小组决定在江苏、安徽、福建、青海4个省开展省级综合医改试点,2016年省级综合医改试点增至11个。     

全民免费医疗:凝聚民心的医改目标

本轮医改旨在建立"基本医疗卫生制度"。然而,这一组织者的改革目标,过于遥远、抽象。百姓无法明确该目标与自身期望的关系;服务于百姓的地方政府难以实现承诺于民,服务于民的现代政府宗旨。基于30余年的医改专题研究结晶,健康风险预警治理协同创新中心认为:我国医改亟需一个凝聚各阶层民心的社会目标!"病有所医"、"看病不会倾家荡产"是百姓心中最大的期望,至少85%的公众向往免费医疗。全民免费医疗制度的构建,我国现有筹资足以支撑,理论和技术都很成熟,关键要看决策者的决心。