公立医院改革新意蕴

<正>中央全面深化改革领导小组第十一次会议通过的《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》,提出了建立以"公益性""积极性""保障可持续性"为核心的公立医院运行新机制,"三性"是公立医院改革的3个关键词。坚持公益性一直是我国公立医院改革的基本原则和发展目标。通过提高医疗服务价格、对公立医院实行绩效管理等手段,可以实现破除公立医院逐利机制的目标,因此,《指导意见》强调了调动"积极性"的重要性。     

城市公立医院改革三箭齐发

<正>近日,国务院办公厅印发了《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》,要求破除公立医院逐利机制,建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制;构建起布局合理、分工协作的医疗服务体系和分级诊疗就医格局,有效缓解群众看病难、看病贵问题。《意见》明确了城市公立医院改革的3条主要路径。建立现代医院管理制度、建立公立医院科学补偿机制、构建协同发展的服务体系成为驱动城市公立医院改革的"三驾马车"。     

公立医院改革:为何改?如何改?

<正>随着《关于城市公立医院综合改革试点指导意见》(以下简称《指导意见》)的印发,中国深化医改的"攻坚战"打响了!社会各界十分关注两个问题:公立医院改革为何如此重要?公立医院改革的主要目标和策略是什么?为何要改?公立医院系统是中国整个医疗体系的"主力军":2013年,公立医院床位数占全国医疗卫生机构总床位数的比例是87.8%,入院人数占全国的64.1%,诊疗人次数占全国的33.6%。     

我国选定16个城市推进公立医院改革试点

卫生部等五部委2月21日联合发布《关于公立医院改革试点的指导意见》。根据指导意见,我国选出16个城市作为国家联系指导的公立医院改革试点地区,积极稳妥推进公立医院改革试点工作。     

透视公立医院编制备案制

"编制备案制"一直是近几年来人事管理的热门话题,从2014年末发布的《关于印发创新事业单位机构编制管理方式意见的通知》到2015年发布的《关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》和《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》,分别提出了"对申请设立面向社会提供公益服务、已制定编制标准的高等院校、公立医院等公益二类事业单位,实行备案制管理"及"创新公立医院机构编制管理方式,逐步实行编制备案制,建立动态调整机制",并做出具体安排.     

聚焦

<正>全力推进公立医院改革国家卫生计生委近日召开了2015年的首次例行发布会,新闻发言人毛群安介绍了2015年卫生计生工作上的重点任务,提出要全面推进深化医药卫生体制改革向纵深发展,全力推进公立医院改革,制定和落实《关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》,改革范围扩大到全国所有的县(市)。落实关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》,进一步扩大试点城市。启动4     

宝鸡市公立医院总会计师委派制探索

随着医改的深入推进,国家对医院建立总会计师制度越来越明确.从2009年国务院发布的《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》到2015年5月国务院办公厅发布《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》都对三级公立医院设立总会计师提出了明确要求;就在前不久,国家卫生计生委、财政部、国家中医药管理局联合印发了《关于加快推进三级公立医院建立总会计师制度的意见》,从制度层面提出加快公立医院总会计师制度建设的要求,规定到2017年底,所有县和前四批城市公立医院综合改革试点城市的三级公立医院必须设置总会计师岗位;2018年底,全国所有三级公立医院全面落实总会计师制度.其他有条件的公立医院应当设置总会计师岗位.由此可见,公立医院建立总会计师制度既是提高医院经济活动科学化、精细化管理水平的重要举措,也是落实医改任务,推进卫生事业发展的坚实支撑.     

公立医院改革试点指导意见发布

经国务院同意,卫生部、中央编办、国家发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部日前印发《关于公立医院改革试点的指导意见》。《指导意见》明确。坚持公立医院的公益性质,维护公立医院的主导地位是公立医院改革的核心。     

对法人治理结构下公立医院总会计师制度的探讨

《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革意见》和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011）的通知》以及《关于公立医院改革试点的指导意见》（以下简称《指导意见》）都明确提出了＂改革公立医院法人治理结构＂、＂在大型公立医院探索实行总会计师制度＂的改革要求。     

公立医院改革总攻号

<正>5月,两份重量级文件的出台,国务院办公厅关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见,以及关于城市公立医院综合改革试点的指导意见的推出,标志着公立医院改革从局部试点向全面推开的步伐加快。公立医院改革是医改的一块"硬骨头",这块"硬骨头"啃不动,医改攻坚战难有成效。在2014年,国家卫生计生委在全国1300多个县(市)推动了公立医院综合改革,相当于全国一半以上的县都进行了改革;2015     

公立医院高质量发展要聚焦“五新”

正核心要义2021年2月19日,中央全面深化改革委员会第十八次会议审议通过《关于推动公立医院高质量发展的意见》。5月17日,国务院办公厅印发《关于推动公立医院高质量发展的意见》。《意见》描绘了公立医院高质量发展的蓝图,指明了公立医院未来一个时期改革发展的方向。推动公立医院高质量发展是时代发展的需要,是增进人民健康福祉的根本要求,是公立医院改革发展的必然趋势。《意见》的核心要义是:明确了一个目标,突出了一条主线,实现三个转变,聚焦五"新"。     

绩效管理：理念与方法

国务院决定从2010年1月1日起中国所有事业单位将全面实施绩效工资制度。《深化医药卫生体制改革的指导意见》和《公立医院改革试点的指导意见》中明确提出：“深化公立医院人事制度改革,     

不可回避的三个现实问题

<正>《关于建立现代医院管理制度的指导意见》指出,"基本建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度",并提出3个方面共20项重点改革任务。笔者就逐步取消公立医院行政级别、探索建立第三方评价机制、落实经营管理自主权3个问题,做出探讨并提出实践建议。加快推进医院管理职业化制度《指导意见》明确提出要"按照中央组织部公立医院领导人员管理有关规定,选拔任用公立医院领导人员;逐     

关于举办公立医院绩效改革理论研讨与经验交流会的通知

<正>深化、细化公立医院绩效改革是公立医院改革的重要内容,是建立有效的激励和约束机制、引导公立医院端正办医方向、提升医院专业化管理水平的重要行动和举措。国务院办公厅近期印发的《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》(国办发[2015]38号文件)进一步对医院绩效评价和医院内部的绩效管理提出了新的要求,明确了对公立医院建立以公益性为导向的考核评价机制。在内部薪酬体系上,明确"公立医院通过科学的绩效考核自主进行收入分配,做到多劳多得、优绩优酬,重点向临床一线     

县级医院也要建现代管理制度

<正>现代医院管理制度目前已经在城市公立医院逐渐建立,今后也将成为县级公立医院的改革方向。2012年发布的《关于县级公立医院综合改革试点意见的通知》中提出"建立现代医院管理制度"的"3项具体任务":1.建立和完善法人治理结构。推进政事分开、管办分开。合理界定政府和公立医院在资产、人事、财务等方面的责     

公立医院薪酬制度怎么改

<正>近日,人社部、财政部、国家卫生计生委、国家中医药管理局联合发布了《关于开展公立医院薪酬制度改革试点工作的指导意见》,提出试点地区公立医院薪酬水平要建立动态调整机制,以稳步提高医务人员薪酬水平,公立医院应在核定的薪酬总量内进行自主分配,避免"大锅饭"。     

加强主管部门对公立医院财务监管的思考

《关于公立医院改革试点的指导意见》指出,要改革公立医院监管机制,加强公立医院运行监管,建立社会多方参与的监督制度。公立医院财务监管是对公立医院运行监管的一个重要内容。公立医院财务监管包涵两个层面：一是卫生主管部门对公立医院的财务监管;二是公立医院内部财务监管。这两个层面既有不同的财务监管内容,又紧密联系。     

也谈双向转诊难

今年3月,卫生部组织了一场医改征求意见研讨会,讨论《公立医院改革试点指导意见》。《指导意见》对将来公立医院的发展提出了比较全面的要求,对改革步骤和评估措施也提出不少硬性指标,尽管方案尚未完全定型,但一些政策导向已相当清晰。《指导意见》有这样一段描述：各级公立医疗机构之间应加强纵向联合,完善技术援助和业务指导机制;建立分级诊疗和双向转诊制度,提高医疗资源的利用效率。     

卫生部、国家中医药管理局关于印发公立医院支援社区卫生服务工作意见的通知

卫医发〔2006〕244号各省、自治区、直辖市及计划单列市卫生厅(局)中医药管理局,新疆生产建设兵团卫生局,部直属有关单位,有关部委卫生局(处):为贯彻落实国务院《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》,促进新型城市卫生服务体系的建立,提高城市社区卫生服务水平,卫生部和国家中医药管理局制定了关于公立医院支援社区卫生服务工作的意见。现将《关于公立医院支援社区卫生服务工作的意见》发给你们,请遵照执行。的意见卫生部二○○六年六月三十日附件:关于公立医院支援社区卫生服务工作的意见根据《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见…     

公立医院实施总会计师制度之管见

2017年5月19日,国家卫生计生委印发《关于加快推进三级公立医院建立总会计师制度的意见》,明确指出"2017年底,所有县和前四批城市公立医院综合改革试点城市的三级公立医院必须设置总会计师岗位;2018年底,全国所有三级公立医院全面落实总会计师制度."至此,大型公立医院终于与全民所有制大中型企业一样,以中央部委文件的形式确立了总会计师的地位、职责和权限.