合作医疗历史回顾与赣榆县实施新型农村合作医疗制度的做法

合作医疗是由农民和基层卫生工作者创造的 ,由政府组织、引导、支持 ,农民自愿参加 ,个人、集体和政府多方筹资 ,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。合作医疗在我国已有几十年的历史 ,它经历了兴起、发展、波折、再建几个阶段。赣榆县被省政府确定为新型农村合作医疗试点县 ,现就合作医疗制度的回顾认识和赣榆的做法作一综述。1　合作医疗的历史回顾1.1　合作医疗是人民群众的历史性创举　在我国采用“合作制”的办法举办医药卫生事业最早可追溯到抗日战争时期。面对恶劣的战争环境 ,为了战胜敌人 ,毛泽东同志明确指示 :“目前我们在经…     

论新型农村合作医疗运作的基本原则

赣榆县在新型农村合作医疗试点过程中，不断探索，深入调研，认为多方筹资、预防为主和科学管理是新型农村合作医疗必须坚持的基本原则。     

论科学管理在新型农村合作医疗试点中的必要性

合作医疗在我国已有数十年的历史，其间经历了兴起、发展、波折，再建几个阶段。当前，党中央、国务院从建设社会主义新农村的高度提出建立新型农村合作医疗制度，为深入解决“三农”问题和全面建设小康社会奠定了坚实的基础。是践行“三个代表”，落实科学发展观的具体体现。我市颍上县被安徽省确定为新型农村合作医疗试点县以来，该县县委、县政府对此高度重视，在广泛调查，深入研究的基础上制发了《颍上县新型农村合作医疗实施办法》和配套文件，并试运行。取得了一定成效，受到当地的老百姓欢迎。     

赣榆县新型农村合作医疗运行机制的建立与效果评价

新型农村合作医疗是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。2003年赣榆县被确定为江苏省首批新型农村合作医疗试点县，开展了建立新型农村合作医疗筹资机制、管理机制和运行机制的探索与研究，取得了显著的效果。该课题通过对新型农村合作医疗运转一年来的实施情况的分析，评价新型农村合作医疗试点工作的策略与效果，为新型农村合作医疗的全面开展提供科学的依据。     

新型农村合作医疗农民滚动式预缴费制度的做法与分析

农民筹资先行到位是新型农村合作医疗运作的前提和关键。因此,建立一种方便、低成本和可持续的农民筹资模式具有十分重大的意义。江苏省赣榆县在新型农村合作医疗试点过程中,对农民筹资问题进行了深入的探索和实践,建立了新的筹资模式--农民滚动式预缴费制度,并取得了具有说服力的成效。     

新型农村合作医疗农民筹资制度的探讨—赣榆县建立农民滚动式预缴费制度的做法

筹资问题是新型农村合作医疗运作的前提和关键．农民资金筹集则是关键中的关键．可以说，解决了这一问题．合作医疗就成功了一大半。赣榆县在新型农村合作医疗试点中．对农民筹资问题进行了深入的探讨和实践．建立了农民滚动式预缴费制度．并取得了具有说服力的成效。本文结合该县做法．对农民筹资制度作一分析。     

《中国初级卫生保健》2005年总目录

卷首语1.1努力开创我国初级卫生保健工作的新局面/本刊编辑部新型农村合作医疗1.2健全制度强化管理推进新型农村合作医疗试点工作健康发展/湖北省人民政府1.4结合实际开拓创新稳步推进新型农村合作医疗试点工作/江西省人民政府1.6加大投入创新机制使合作医疗成为农民健康的“保护伞”/山东省东营市人民政府1.7筑起保障农民健康的“防洪大堤”——海安县新型农村合作医疗工作的探索/陈克敏等1.9完善我市农村合作医疗保险制度的几点建议/浦德琪等3.10新型农村合作医疗制度实施中的问题及对策思考/葛成波等3.12尊重农民意愿注重农民受益扎实推…     

基金会出资出版《新型农村合作医疗滚动筹资理论与实践》一书

《新型农村合作医疗滚动筹资理论与实践》是由江苏省赣榆县卫生局局长王靖元撰写由中国初级卫生保健基金会出资、北京大学医学出版社出版的。该书总结了江苏省赣榆县新农合滚动筹资的做法与经验。江苏省赣榆县2003年被江苏省人民政府确立为10个新型农村合作医疗试点县之一。该县在试点过程中,坚持以人为本的理念,针对农民筹资难问题,在认真分析传统农民筹资方式缺陷的基础上,逐步建立了农民滚动式预激费制度,即滚动筹资制度。这一制度的优点是:操作方便、成本低廉、资金安全、农民接受、效果良好,能够有效克服传统筹资的缺陷,解决了欠发达地…     

推广新型农村合作医疗的阻力分析与路径选择

新型农村合作医疗制度凸显了我国社会政策从以城市为重逐步转向农村的历史性转变，具有最大的历史和现实意义。但这种利国利民的新型农村合作医疗制度在运行中还是遇到了很多困难。认真分析这些困难产生的原因，找出解决办法,是进一步完善和推广新型农村合作医疗制度的迫切需要，也是十一五规划的重要任务。文章分析了推广新型农村合作医疗的阻力,并提出了完善新型农村合作医疗的路径选择。     

新型农村合作医疗制度筹资的制约因素分析

我国新型农村合作医疗能否顺利推进,关键在于解决资金筹措问题.新型农村合作医疗制度的筹资困境是由农民、中央政府、集体和医疗机构等几个经济主体筹资制约和力量博弈所造成的.影响新型农村合作医疗制度的主体众多,政府的财政支撑和农民的合作意愿以及2者的博弈对于新型农村合作医疗的建立和完善具有决定意义,在此基础上,我国要完善新型农村合作医疗制度的筹资机制.