卫生监督综合执法工作中的思考

卫生监督综合执法是卫生监督体制改革的重要原则之一，是目前解决卫生监督力量不足的有效办法，可以说卫生监督体制改革的主要目的是加强依法行政、突出综合执法。综合执法的最大特点在于改变过去的“多人一法”为“一人多法”，改变过去的“以条为主”为“以块为主”，可以明显提高执法的效能，有效缓解卫生监督人员不足的现状，杜绝重复执法、交叉执法现象，利于落实执法责任制。     

浅谈卫生监督综合执法

卫生监督即卫生行政执法,是国家管理卫生事业的重要形式,是社会主义法制建设的重要组成部分。卫生监督综合执法是指依行政法治原则和卫生监督的技术性特点,将国家卫生法律、法规和规章赋予卫生行政部门的各项职责,实行综合管理,并依照执法责任制原则划分职能,明确责任,将卫生行政执法的日常工作和现场监督任务交付行使卫生监督职     

加强卫生监督力度 建立卫生监督综合执法队伍

为适应卫生行政执法的改革,加强各项卫生法规执法的力度,建立、健全卫生执法队伍,十分重要。但是,卫生监督人员的不足也越来越突出了,以食品卫生监督为例,1995年天津市南开区食品卫生监督员20人,食品经营单位有证户3000户、无证户大约有3000户。因此监督员与食品经营户之比为l:300。这些情况说明依靠现有监督员是远不够的。所以为了提     

推进卫生监督体制改革加强卫生综合执法

卫生监督体系是公共卫生体系的重要组成部分,是执行国家卫生法律法规,维护公共卫生秩序和医疗服务秩序,保护人民群众健康,促进经济社会协调发展的重要保证。卫生监督体制改革是卫生体系改革的重要体现,进一步推进卫生监督体制改革,加强卫生综合执法是卫生行政部门的一项重要任务。1卫生监督体制改革是卫生行政部门转变职能的要求依法行政是依法治国的重要内容,是依法治国的必然要求。这是由行政机关在依法管理国家事务、经济和文化事业、社会事务中的重要作用和重要地位决定的。依法行政就是要把行政权力的运用纳入法制化轨道,使行政机关明…     

履行证照管理职责 做好卫生监督综合执法工作

黑龙江省卫生监督所于2001年6月正式组建完成，在科室职能配置上，突破传统设置定式，不搞陈旧模式的衍生，注重科学设置的综合、协调及功能互补，正确划分不同科室的权限，合理区分主要执法、配合执法、共同执法的责任和任务，做到责任明确、权利明确、依法行政。综合卫生监督执法工作实际，全所设立了证照管理、卫生法规宣传稽查、食品卫生监督、医政监督等11个业务科室，笔者通过6年来证照管理科工作实践，浅谈体会如下：     

关于卫生监督综合执法的思考

荆门市卫生监督局作为荆门市卫生局行使卫生监督综合执法职能的机构，于2002年11月底正式组建成立。通过半年多的卫生监督执法实践，基本实现了执法行为逐步规范，监督执法严密有力，执法水平不断提高，公众形象、社会影响力正在改善。同时从不同层面也暴露出了一些问题，从～而使笔者对卫生监督执法引发出些许思考。     

卫生监督综合执法运行保障机制探

卫生监督的综合执法是卫生监督体系改革完成后,国家提出的又一项执法运行机制改革的重要举措,是继执法与服务分离之后倡导构建科学、高效和务实的新型执法管理模式.     

深圳口岸卫生监督综合执法可行性研究

随着深圳口岸管理体制改革的深入,特别是今年国务院关于深圳口岸管理体制改革试点方案的实施,深圳口岸的卫生检疫工作也在做相应的改进,这给深圳口岸卫生检疫的口岸卫生监督实行综合执法工作的拓展提供了良机。深圳卫检局抓住了这个有利的时机,对深圳六个口岸卫生监督工作做了细致的调查。这次调查的情况及其形成原因的分析如下: 深圳各局口岸卫生监督工作的共同点是     

卫生监督综合执法运行保障机制探讨

卫生监督的综合执法是卫生监督体系改革完成后，国家提出的又一项执法运行机制改革的重要举措，是继执法与服务分离之后倡导构建科学、高效和务实的新型执法管理模式。推行综合执法模式的改革对贯彻以人为本、维护行政相对人权益、节约执法人力资源、降低执法成本、提高执法效率和保障卫生监督事业可持续发展，树立卫生监督执法良好形象都具有十分重要的意义。     

加强母婴保健监督全面实施卫生监督综合执法

  目的  分析京沪妇女保健法律体系的强制力及其变迁情况,阐明法律体系强制力对妇女保健工作的作用,并探索对其进行量化评价的方法。  方法  系统收集京沪两地所有涉及妇女保健工作的法律文件,根据法律责任条款覆盖主要部门（机构）的情况和其明确情况,综合计算妇女保健法律体系刚性约束程度,并运用Spearman相关、线性回归等分析其与孕产妇死亡率之间的关系。  结果  两地妇女保健法律体系的刚性约束程度逐渐提升,均从1990年的0提升至2017年的44.4 %,但对关键支撑部门的强制力不足;两地法律体系的刚性约束程度与孕产妇死亡率呈负相关（相关系数分别为 – 0.640和 – 0.788）。上海法律体系的刚性约束程度的提升对孕产妇死亡率变化的解释程度高于北京（上海64.4 %,北京44.6 %）。  结论  法律体系应当对妇女保健工作各方有刚性的约束作用;京沪妇女保健法律体系的强制力正逐步提升;上海法律体系的强制力对妇女保健工作的规范作用强于北京,但两地均需明确关键支撑部门的法律责任,并在执法中落实法律的强制力;本研究对法律体系强制力的量化方法科学可行。     

关于卫生监督综合执法的探讨

卫生监督机构作为卫生行政部门依法行使卫生监督职责的执行机构,具体承担着7法、28个条例和400多个部门规章的监督执法任务.卫生监督机构承担着如此庞大的法律、法规和规章的监督执法任务,应实行综合执法,综合执法是卫生监督体制改革的重要目标之一,是指按照行政法治原则和卫生监督的技术性特点,将国家卫生法律、法规和规章赋予卫生行政部门的各项执法职责（包括对社会公共卫生,健康相关产品和场所、医疗卫生机构、采供血机构及卫生专业人员、卫生专业技术和其他从事与健康相关活动的主体实行许可、准入.     

加强母婴保健监督全面实施卫生监督综合执法

卫生监督体制改革工作已在全国范围内全面展开 ,黑龙江省卫生监督所自建所起 ,紧紧围绕全面实施卫生监督综合执法这一卫生监督体制改革的主题 ,对旧有的卫生监督体制革故鼎新 ,将母婴保健监督纳入卫生监督综合执法实践中 ,在难点、重点、关键点上进行了大胆突破 ,取得了一些经验和成绩。作者将就卫生监督综合执法中 ,母婴保健监督工作的一些做法、体会 ,与同行探讨。     

改革卫生监督体制 探索综合执法新路

<正> 近年来,我国卫生立法工作有很大进展,全国人大常委会、国务院以及卫生部先后颁布实施了一系列卫生法律和卫生法规。这标志着我国卫生监督工作从过去的行政管理逐步转向法制管理。由于历史的原因,我国公共卫生监督执法工作主要由卫生防疫站执行。随着法制管理的规范,市场经济的发展,上述体制暴露出明显的缺陷和问题。     

完善卫生监督改革加大综合执法力度

青岛市于2000年9月在全国率先完成了全市卫生监督体制的改革。两年来,青岛市卫生局坚持了“两为”工作方针,不断完善监督体制改革的工作机制,理顺协调各方面工作关系,达到了卫生监督与疾病控制“双双做强”的工作目标,加大了卫生综合执法力度,初步显现出监督体制改革后的工作实效,主要做法是:     

关于卫生监督综合执法模式的思考

进入新世纪以来,综合执法模式被管理者逐渐接受并应用于卫生监督的实际工作中,为卫生监督科学监管提供了很大的帮助.深圳市某区卫生监督所率先实行综合执法.作者从卫生监督综合执法的内涵、机制及模式,进行了分析和思考,以期为实践者提供建议和参考.     

卫生监督要走综合执法的道路

当前，基层卫生监督存在着许多不尽如人意的地方：一是机构重叠。一般设区市中心城区往往设置了市区两级监督机构，存在着“争地盘”、“抢饭吃”的现象。监督执法常常引发一些矛盾，给监督对象增加不必要的负担，同时也损害了卫生监督的形象。二是职能交叉。两级机构同时存在，不但浪费了监督资源，而且还会     

改革卫生监督体制 探索综合执法新路

近年来,我国卫生立法工作有很大进展,全国人大常委会、国务院以及卫生部先后颁布实施了一系列卫生法律和卫生法规。这标志着我国卫生监督工作从过去的行政管理逐步转向法制管理。由于历史的原因,我国公共卫生监督执法工作主要由卫生防     

云南省卫生监督工作开展情况概述

概括介绍2017年云南省卫生监督机构在地区经济、社会发展和卫生服务体系建设发展的背景下所呈现的人财物配置和工作现状。结果显示:(1)人力上,全省共有卫生监督员1 849名,0.39名/每万常住人口,1.38人/每百管理相对人。(2)经费上,全省卫生监督机构人均投入为19.64万元,整体上收支平衡,略有结余。(3)房屋和设备上,全省卫生监督机构人均房屋面积为83.27m~2,每机构拥有执法车辆1.08辆、万元以上设备6.61台。(4)管理相对人方面,2017年共报告有被监督单位134 305个,同比增加3.84%;其中公共场所卫生、医疗卫生和传染病防治被监督单位占比较高。(5)监督执法工作方面,2017年全省卫生监督覆盖率为89.44%,共查处案件5 064件,与2016年同比均有所增加。     

开展预防性卫生监督工作的体会

开展预防性卫生监督工作是搞好劳动卫生、环境卫生、食品卫生放射防护等卫生工作的一项重要措施。根据中共中央和国务院有关文件精神,我省建设委员会、省建设银行、省劳动局,省卫生厅、省总工会于1985年7月联合颁发了福建省《基本建设和技术改造项目实行劳动安全卫生设施“三同时”的管理办