“大部制”为何每次都被强烈关注

8月17日,在2012中国卫生论坛上发布的《＂健康中国2020＂战略研究报告》提出：涉及人民健康的若干职能相近的部门,如卫生、医疗保障、计划生育、环境保护、体育运动等部门,可以考虑逐步合并,建立国家健康福利部或国家健康委员会。     

新阶段医改的新特征

正在"十三五"开局之年,全国卫生与健康大会提出了"没有全民健康,就没有全面小康"、"健康优先",并将推进健康中国建设作为基本国策,这是一个重要的里程碑,标志着医改进入了新的阶段。根据不同的特征,医改可分为体制型、管理型和混合型。体制型改革是指一国的卫生体系发生根本性变动的改革;管理型改革是指一国的医疗保障体系未发生     

我军医疗保障体制现况与发展趋势

文章从医疗服务体系、医疗保障制度和医疗保障经费筹集方式三个方面分析了我军医疗保障体制的现况,并在此基础上提出了我军医疗保障体制的发展趋势.我军医疗保障体制经历了产生、发展并不断完善的过程.随着国家医疗保障体制改革的不断深入,军队医疗保障体制在医疗服务体系建设、医疗保障制度改革以及卫生经费投入上均不断完善.     

六谈我国的卫生监督工作——从政府卫生行政机关总体职能的转变看卫生监督体制改革

<正> (一) 卫生改革已经走过了十几年,“以工助医、以副补主”、“业余服务”、“有偿服务”等政策的提出和推行,卫生管理体制、医疗单位运行机制、医疗保障制度等方面的改革,对我国卫生业的发展,改善和提高公众的卫生和健康水平起到了很大的作用。但是,所有这些改革都是在计划经济体制下的改革,是在计划经济体制这个大框框内完善和优化卫生体制和卫生政策的改革。显然,这种条件下进行的改革不可能从根本上解决管理体制和运行机制上的问题。     

医保制度须纳入健康中国整体规划

正为贯彻落实党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革、建设健康中国的决策部署,把脉当前医疗保障的难点和关键问题,近日,中国社会保障学会在京主办以"新时代、新医保、新发展"为主题的首届全国医疗保障高峰论坛。国家卫生健康委员会、国家医疗保障局、国家中医药管理局等相关部门负责人,科研院校专家学者,各地卫生健康部门、医疗保险经办机构、医药公司等共300余人参加会议。医保是基本医疗卫生制度之基     

创新促进医院全面发展

随着国家卫生制度改革的不断深入,三军联勤体制的逐步完善,我军医疗保障制度亦全面推开,医院将面临着新的机遇、新的挑战和新的问题。医院只有改革,才能确保部队合理医疗;只有创新,医院才能健康发展。     

关于开展区域卫生规划工作的指导意见

根据《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》,为推动全国开展区域卫生规划工作 ,现提出以下指导意见 :一、切实提高认识建国以来 ,特别是改革开放以来 ,我国卫生事业取得了举世瞩目的成绩 ,覆盖城乡的卫生服务网络已经初步形成 ,人民的健康水平显著提高。但是 ,长期以来我国实行的是与计划经济相适应的卫生管理体制和服务体系 ,卫生机构主要按部门、地方的行政隶属关系设置 ,实行多部门管理随着社会主义市场经济体制的建立和医学模式的转变 ,特别是职工医疗保障制度改革的发展 ,原有体制下形成的卫生资源条块分割、结构不合理、效率…     

从根本上进行卫生改革

市场经济体制的逐步形成,势将极大地改变我国的现状。卫生行业和政府对卫生管理工作要适应未来的社会主义市场经济就必须在多方面进行改革和作适应性变化。这些年来,在卫生管理体制、卫生监督体制、医疗单位运行机制,医疗收费价格体制、医学教育和科研体制、医疗保障制度等方面的改革,以及“以工助医,以副补主”、“有偿服务”等政策的提出和推广,都有力地促进了卫生业的发展,对改善我国的卫生状况,提高公众卫生和健康水平起到了很大的作用。但是,所有这些改革还都是在计划经济体制下的改革,是在计划经济体制内完善卫生政策的     

军队卫生系统适应国家医疗保障制度改革的思考

国家医疗保障制度的改革对军队卫生系统建设必将产生深刻影响，这种影响主要表现在医疗消费需求、经济补偿能力、管理调控机制三个方面。国家医疗保障制度改革要求军队卫生系统主动接轨，军队医院要积极参与国家医疗保障制度改革的大循环，纳入试点和定点行列；军队必须加快自身医疗保障制度改革的步伐，在筹资补偿机制上尽快与地方接轨；军队医疗卫生单位要主动探索建立对内、对外服务的＂双轨制＂。国家医疗保障制度改革要求军队卫生系统处理好改革与军队、地方利益平衡，改革与军队内部经营管理，国家的改革与军队保障体制改革等各种关系。     

医疗保障制度改革用词应予规范

医疗保障制度改革用词应予规范城市医疗保障制度研究协作委员会周寿祺自从中央领导同志提出，医疗保障制度改革是卫生改革的＂突破口＂和＂契机＂后，加快了这方面改革的进程。１９９１年１１日海南、１９９２年５月深圳率先跨出实行职工医疗保险改革的步伐后，国务院确定...     

基金监管从阵地战到持久战

<正>2018年以来,国家有关部门出台了几个比较重要的文件,使医疗机构和有关部门对骗保的界定有了了解。2018年9月11日,国家医保局联合国家卫生健康委、公安部、国家药监局等4部门,印发了《关于开展打击欺诈骗取医疗保障基金专项行动的通知》,这是第一次4个部门联合行动、严厉打击医疗保障领域欺诈骗保行为。《通知》将欺诈骗保行为分为8个方面,     

第十二讲 新时期农村卫生服务体系展望

农村卫生服务体系涉及农村卫生机构、卫生队伍和技术设施的建设 ,以及卫生管理体制、卫生经济政策等方面内容。卫生服务、医疗保障和卫生执法监督构成卫生体系的总体框架。1997年《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》,提出“到 2 0 10年在全国建立起适应社会主义市场经济体制和人民健康需求的、比较完善的卫生体系”的卫生工作奋斗目标。这是国民经济和社会协调发展的必然要求。这一奋斗目标为今后一个时期的卫生改革与发展指明了方向。在城镇 ,为了实现这一目标 ,国家相继出台《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》、…     

论21世纪中国卫生改革与发展方向

本文对中国50年卫生改革进行了回顾,并对21世纪中国卫生改革的方向,从医疗保障制度、卫生服务体制及卫生执法监督体制三方面的改革发展趋势进行了估计和预测,通过国际经验的比较展望未来。     

上海卫生改革评述

作回顾了建国以来上海卫生改革与发展的历程、近10年上海在构建卫生体系、改革卫生机构内部运行机制、实施总量控制结构调整、完善医疗保障体制等方面的主要卫生改革与发展的成绩及目前存在的问题。     

全民健康覆盖视角下的发展中国家卫生筹资机制比较

本文以墨西哥、泰国、中国为例进行卫生筹资机制的比较研究,考量不同卫生筹资机制对实现全民健康覆盖的影响。结果表明,多数中低收入国家致力于建立更加公平有效的筹资体系,加快医疗保障制度改革,依托多种医疗保障制度,推进全民健康覆盖。每个国家应根据自身经济情况开展全民健康覆盖;增加卫生筹资和提高资源使用效率是实现全民健康覆盖最重要的条件;对于由多种保障制度覆盖的国家中,应考虑全民健康覆盖的范围、保障内容、补偿水平以及所有制度基金的统筹水平。     

试论制度安排与健康公平的实现

健康公平是人类共同追求的目标,但由于经济、社会和文化等因素又造成了健康的极大不公平。遗憾的是,我国卫生改革从一开始就缺乏伦理基准,医疗服务过度市场化倾向、政府责任不到位和伦理缺席已将卫生改革引向功利主义的死胡同,使得卫生改革背离了公正目标。如何通过有效的公共政策和制度安排促进健康公平,这是全社会关心的问题。在今后的深化改革中,必须加大政府的投入,围绕公平目标,建立覆盖全民的医疗保障体制。     

社会主义市场经济条件下企业医院的出路

《中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》中指出：“到２０００年，初步建立起具有中国特色的包括卫生服务、医疗保障、卫生执法监督的卫生体系，基本实现人人享有初级卫生保健，国民健康水平进一步提高。到２０１０年在全国建立起适应社会主义市场经济体制和人民健康...     

论卫生体系改革与发展的经济政策导向

目前,我国已经初步建立起了具有中国特色的包括卫生服务、医疗保障、卫生执法监督的卫生体系。到2010年,在全国建立起适应社会主义市场经济体制和人民健康需求的、比较完善的卫生体系。这是政府在新时期针对我国卫生体系改革与发展提出的重大战略目标。为了实现这一目标,国务院及有关部委相继出台了一系列配套文件,对于我国卫生体系的改革与发展具有重要的指导意义,尤其是对于构建符合我国国情、适应社会主义市场经济体制的卫生体系具有重要的政策导向作用。     

澳大利亚卫生体制改革概况

澳大利亚是世界上第6大国家。二战期间卫生体制的发展受到严重影响,卫生状况不容乐观。二战后,联邦政府开始在卫生方面扮演重要角色。为适应人群的健康需求,维持财政的可持续性,澳大利亚的卫生体制在规划、筹资及组织管理等各方面进行了一系列全方位的改革。通过改革,卫生系统服务的效率、人口的健康状况和生活质量都得到了有效改善。对澳大利亚卫生体制改革的回顾和分析,有利于为我国的卫生体制改革提供经验借鉴。     

医疗卫生改革要适应市场经济体制

《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》指出:卫生改革“要适应社会主义市场经济的发展,遵循卫生事业发展的内在规律,逐步建立起宏观调控有力、微观运行富有生机的新机制。”在当前卫生改革过程中,对于医疗卫生部门如何适应市场经济体制,如何正确处理计划调节与市场调节的关系,如何协调医疗单位作为独立的经济利益主体自觉追求利益最大化的倾向与国家要求降低医疗费用,以维护社会公众利益的矛盾等问题还没有得到很好的解决。在一定程度上妨碍了卫生事业改革的健康发展。因此,有必要对这一问题进行进一步的讨论。