四川省疾病预防控制机构卫生应急风险沟通需求和能力调查分析

目的 分析四川省疾病预防控制机构(简称疾控机构)卫生应急风险沟通需求和能力现状,为疾控机构应急风险沟通能力提升和岗位胜任科学培训提供参考依据。方法 2022年采用普查和抽样调查结合的方式对四川省级、市州级、部分县级疾控机构及其业务科室相关专业人员开展问卷调查,调查内容为卫生应急风险沟通需求和能力。利用EpiData3.1、Excel 2016和SPSS 22.0软件对调查结果进行整理分析,以构成比、率和均数进行统计学描述,率的比较采用χ²检验,检验水准α=0.05。结果 共调查四川省1个省级、21个市级、104个县级疾控机构和847名专业人员。有5个市级(23.81%)和23个县级(22.16%)疾控机构建立了风险沟通发言人制度,且仅9.52%的市级疾控机构和1.92%的县级疾控机构开展风险演练专题培训;高级职称和从事现岗位时间超过10年的人员自我评价认为具备较强应急能力,且对能力提升的需求更高;中级职称和工作年限为5～10年者认为具备能力较初级职称和工作年限≤5年者更低。各级疾控机构专业人员风险沟通培训意愿均很强烈,市级专业人员意愿最高,达到97.63%。风险沟...     

公共卫生突发事件预防与控制

公共卫生问题是一项重大的社会问题 ,关系到人群整体健康水平和生活质量 ,是党和政府工作职能的重要组成部分。公共卫生突发事件直接关系到公众的健康、经济的发展和社会的安定 ,并日益成为社会普遍关注的热点问题。多年来 ,在各级政府的高度重视和领导下 ,疾病预防控制和公共卫生突发事件的防范处理取得了较大的成绩。但是 ,我国处于社会主义初级阶段 ,生产力发展水平还不高 ,各种公共卫生突发事件经常发生 ,西部地区更为突出。为此 ,推进公共卫生工作的开展 ,特别是加强疾病预防控制和公共卫生突发事件的防范控制与处理具有特别重要的意义…     

四川省疾病预防控制机构专业人员突发公共卫生事件应急能力现况研究

目的 了解四川省疾病预防控制机构专业人员突发公共卫生事件应急能力现状及影响因素,为提高专业人员应对能力提供参考。 方法 抽取该省9家疾病预防控制中心(centers for disease control and prevention,CDC)的319名专业人员,对其突发公共卫生事件应急能力现况进行问卷调查; 在对其应对能力现况进行描述的基础上,采用秩和检验和秩相关分析影响专业人员应急能力的主要因素。结果 319名CDC专业人员8个方面的应急能力平均得分在2.55～3.08分之间,有7个方面的平均得分低于3分(满分为5分)。不同级别CDC专业人员的8个方面应急能力(包括分析评价能力、政策制定和发展规划技能、交流沟通技能、文化知识技能、社区实践技能、公共卫生基础科学技能、财政预算和管理技能、领导和系统思考技能)得分具有统计学差异(依次为:H=12.159,P=0.002; H=22.784,P<0.001; H=26.253,P<0.001; H=24.694,P<0.001; H=34.816,P<0.001; H=23.661,P<0.001; H=12.144,P=0.002; H=21.509,P<0.001)。省级CDC专业人员8个方面应急能力得分均高于区县级CDC专业人员,且有6个方面的应急能力得分高于巿级CDC专业人员,巿级CDC专业人员有2个方面的应急能力得分高于区县级CDC。专业人员的年龄、工作年限及近一年参加应急处置培训的级别与其8个方面的应急能力得分呈正相关。 结论 该省疾病预防控制机构专业人员的突发公共卫生事件应急能力一般,市级、区县级CDC专业人员的应急能力相对较差; 今后应加强专业人员的应急处置培训,尤其是高级别的应急处置培训,提升其突发公共卫生事件应对能力。     

浅谈广东高校公共卫生突发事件预防和控制

各种原因造成公共卫生突发事件在高校不断发生，为做好预防和控制高校公共卫生突发事件，建立突发公共卫生事件的应急制度，保证防控监测网络正常运行，紧抓学校卫生管理，开展多种形式健康教育，提高医务工作者自身素质。     

我国疾病预防控制机构和公共卫生服务的支付方式研究

通过文献综述、座谈和关键人员访谈研究,将我国当前疾病预防控制机构和公共卫生服务费用支付方式,总结归纳为按条目预算支付、按工作人员数确定的总额预付、按工作内容确定的总额预付、按服务项目支付、人均标准定额按服务人口支付等方式,并归纳总结了各种支付方式对卫生服务绩效的影响及有关配套措施。     

学校公共卫生突发事件处置中的风险沟通与决策

通过文献分析,总结风险沟通对决策影响的相关因素,包括信息本身的特征、信息传播途径和方式、相关者对沟通的需求、对事件本身的认知以及沟通的条件等,分析学校公共卫生突发事件处置中风险沟通和公共卫生决策的影响因素,阐明该领域研究的意义。阐明在学校处置公共卫生突发事件中风险沟通对决策的影响;建议在该领域进行更多的实例研究,全面了解风险沟通对公共卫生决策的作用,并且构建研究框架和理论体系。     

疾病预防控制机构应对突发公共卫生事件现状调查分析

为了解掌握各级疾病预防控制机构应对突发公共卫生事件（以下简称突发事件）的现状，分析评估目前存在的不足，并进一步明确疾病预防控制机构应对突发事件的职责分工，依法加强应急能力建设，对江苏省各级疾病预防控制机构进行了抽样调查和研究分析。     

保定市县级疾病预防控制机构应对突发公共卫生事件的能力

目的了解保定市县级疾病预防控制(疾控)机构应对突发公共卫生事件的能力建设现状。方法以该市25个县(市、区)疾病预防控制中心作为调查对象,通过制定统一的调查问卷进行调查,综合评价县级疾控机构应急能力。结果目前保定市县级疾控机构实际在编人员为730人,占应具备人员编制数的62.45%;另有796人属无编制长期职工或临时人员,共计1 496人。其中防病人员923人,检验人员163人。总体人员学历以专科(36.89%)和中专(37.17%)为主;高级职称23人(1.50%),中级322人(21.52%),初级690人(46.12%),无职称461人(30.82%);年龄40岁以下有875人(58.49%)。还存在业务经费投入不足、仪器设备落后、开展检测项目少、应急反应能力弱等问题。结论保定市县级疾控机构人员的应急能力不能满足实际工作需求,应进一步增加疾控专业人员编制,加大经费投入力度,加强专业技术培训,提高应急队员应对突发事件的能力。     

湖北省基层疾病预防控制机构应对突发公共卫生事件能力评价

SARS以后 ,湖北省卫生厅提出为解决突发公共卫生事件而建立应急系统。为此 ,我们采用分层随机抽样的方法 ,抽取湖北省 4市 4县 4乡镇 ,应用统一的调查表进行半结构式访谈和问卷调查 ,以了解基层疾病预防控制中心 (CDC)应对突发公共卫生事件的能力。湖北省地 (市 )级CDC应对突发事件能力由高到低的顺位为 :发达城市、一般城市、贫困城市 ,县级CDC之间能力差别不大 ,乡镇防保组基本上不具备应对突发事件的能力。具体表现为 :①疫情的监测预警 :疫情监测电子网络仅到达县级 ;漏报、迟报现象非常严重 ;没有开展除了疫情报告以外的监测活动…     

疾病预防控制机构参与基本公共卫生服务模式研究

目的研究疾病预防控制机构参与基本公共卫生服务的模式。方法采用现况调查的研究方法,包括定性研究和定量研究。定性研究采用深入访谈,定量研究采用填写调查表的方式进行。结果共调查河南省4个城市的97个基层医疗卫生机构和11个疾病预防控制中心,深入访谈54人。2009年,16.49%和20.62%的基层医疗卫生机构未接受过疾控机构的指导或培训。城乡基层公共卫生医师不足,分别占机构人数的3.66%和6.12%。疾病预防控制机构人员具有业务指导能力,但是没有专项经费。结论应建立起符合自己省情的疾病预防控制机构参与基本公共卫生服务的模式,包括成立"公共卫生服务均等化实施办公室",明确资金来源,建立培训、考核制度,并做到信息互通,资源共享。     

疾病预防控制机构突发公共卫生事件评估体系探讨

目前,突发公共卫生事件受到卫生行政部门的高度重视,疾病预防控制（简称疾控）机构作为突发公共卫生事件应急处置的主力军,其响应质量直接影响到突发公共卫生事件处置成功率,因此,建立疾控机构突发公共卫生事件应急响应评估体系有助于提高突发公共卫生事件的反应灵敏度,有利于今后有效、有序地开展突发公共卫生事件疫情处置。     

我国各级疾病预防控制机构突发事件公共卫生风险评估工作现状调查

目的 了解全国疾病预防控制机构（疾控机构）突发事件公共卫生风险评估开展现状,为完善风险评估工作提供建议。方法 2021年3-4月从国家级、32个省级和部分地市级疾控机构（每个省份采用便利抽样选取1~2个地级市）中各选择1人参与突发事件公共卫生风险评估的专业人员开展问卷调查。结果 共调查79个疾控机构,其中1个国家级、32个省级、46个地市级。截至2021年4月,79个疾控机构均已开展突发事件公共卫生风险评估工作。其中61个（77.2%）设立了负责开展风险评估的部门,主要为应急管理办公室或传染病预防控制所（科）,建立了风险评估例会制度。风险评估的信息来源主要为公共卫生监测系统,其中以传染病报告信息管理系统（100.0%）和突发公共卫生事件管理信息系统（97.5%）最常用。与省级疾控机构相比,地市级疾控机构对相关专病监测系统的信息利用比例更高（84.8%vs. 62.5%;χ²=5.09,P=0.024）。43个（54.4%）疾控机构开展风险评估所提出的风险管理建议经常被上级卫生行政部门采纳,并及时转化为疫情防控的务实举措。结论 突发事件公共卫生风险评估工作已在国家级、省级和地市级疾控机构广泛开展,多数机构设有专职部门并建立了相关制度,但信息来源尚局限于公共卫生监测系统,评估结果被采纳及应用的比例有待提高。     

山东省疾控机构控烟能力调查

目的了解疾病预防控制机构(简称疾控机构)控烟能力状况,更好地发挥疾控机构控烟职能。方法采用中国疾病预防控制中心慢病与社区处疾控系统控烟能力调查表,对山东省、市、县三级疾控机构2006-2010年的控烟活动、吸烟相关危险因素监测、吸烟流行病学及控烟能力培训等情况进行调查分析。结果96.40%(107/111)的被调查疾控机构开展了控烟工作,其中85.05%(91/107)的疾控机构由健康教育所负责控烟工作,71.96%(77/107)的疾控机构开展了烟草监测和流行病学调查工作,开展的控烟干预活动主要集中在无烟日宣传、常规的健康教育活动、无烟医院、无烟学校等活动,反烟草促销和无烟草广告城市活动等以及控烟技术培训工作开展较少;疾控机构控烟经费支持不足,主要靠机构自筹。结论疾控机构对烟草危害的监测和流行病学调查不足,政府对控烟工作的支持尚需加强,社会公众对控烟工作的参与范围需要扩展,参与程度需要加大。     

公共卫生标准在疾病预防与控制机构实施情况与问题探讨

标准的实施作为标准化活动中最为重要的环节,是标准化活动的目的所在。疾病预防与控制机构是我国疾病防控的主体,而公共卫生标准的实施为疾病预防与控制机构开展疾病监测与防控工作提供了技术依据。本文基于现场座谈和问卷调查对公共卫生标准在疾病预防与控制机构业务工作中的实施情况进行调查。结果显示,疾病预防与控制机构通过网络方式获知标准,参加和开展培训的部门分别占50.00%（25/50）和34.00%（17/50）;国家强制规定实施相关标准仍然是各部门应用标准的主要原因;政府推动、工作需求促进标准实施,对标准的熟悉程度影响标准的实施。原因可能是省级及以下卫生标准协调管理部门的缺失、获取标准的途径相对匮乏、标准组织培训工作有待加强等,应强化公共卫生标准的实施。     

云南省2008年疾病预防控制系统慢性病防控机构基础配置现状

[目的]了解云南省疾病预防控制系统慢性病防控机构的基础配置现状及公平性。[方法]采用问卷调查的方法,收集云南省各州(市)、县(市、区)疾控机构的机构设置、人员及经费配置情况,运用描述性统计、洛伦茨(Lorenz)曲线和基尼(Gini)系数法评价。[结果]43.75%的州(市)及32.03%的县(市、区)设置了专职的慢病防控科室。全省慢病防控人员中23.17%的人员具有本科及以上的学历,其中州(市)级为44.45%,县(市、区)级为17.18%。37.5%的州(市)疾控中心有慢病防控业务经费,所有的县级疾控中心均无慢病防控经费。按人口配置,慢病防控科室、人员及经费的基尼系数分别为0.4793、0.6108、0.8578;按地理面积配置,慢病防控科室、人员及经费的基尼系数分别为0.5109、0.6132、0.9421。[结论]云南省疾控系统专职慢病防控科室所占比例较低,慢病人员及业务经费不足,按人口或地理面积的慢病资源配置公平性差。     

江浙粤三省疾病预防控制机构人力资源配置状况比较研究

目的：比较江苏、浙江、广东三省疾病预防控制机构人力资源配置情况,以发现存在问题,为完善人力资源合理配置提供依据。方法：利用江浙粤三省卫生年鉴和疾病预防控制中心年鉴资料,对其数据进行分析比较。结果：江苏省每千人口疾控卫生人力数量较其他两省多,但江苏疾控机构职工数量的增加较其他两省少;三省疾控在岗职工年龄差别不大。江苏省、市、县三级疾控在岗人员学历构成和职称构成均高于浙粤两省;江浙粤专业构成相似,但江苏省市县级非医学类专业构成居高;江苏现有人员素质综合评分最高,三省新进人员素质综合评分比流出人员和现有人员高,但江苏引进高学历人才力度不如其他两省。结论：疾病预防控制机构应长期采取各项措施加强各级疾控机构人力资源建设,特别要形成年轻化专业队伍,保证疾病预防控制工作和公共卫生事业的持续发展。     

江浙粤疾病预防控制机构物力资源状况调查研究

目的：对江浙粤三省疾病预防控制体系物力资源状况进行比较研究,为卫生行政部门进行合理资源配置提供依据。方法：利用江浙粤三省卫生年鉴和疾控中心年鉴数据进行比较研究。结果：通过三省疾控体系物力资源情况比较可以看出：①广东疾控工作用房面积最大,江苏次之;江苏省级疾控机构工作用房和实验室用房面积和增幅最大。②广东省级疾控机构对房屋建设呈高水平持续投入,浙江以低水平持续投入,江苏仅在2004年一次性投入。③房屋建设单位资金自筹情况江苏最多。设备建设方面,广东疾控仪器设备资产总值最高,江苏第二,江苏市级增幅最大,浙江县级增幅最大。省市县三级仪器设备2005年比2002年提高幅度江苏最高。结论：江浙粤三省中,江苏各级疾控房屋设施和设备资产都有较大幅度增长,但自筹资金较多,造成一定隐患,建议政府有计划长期给予必要的投入。     

江浙粤三省疾病预防控制机构经费资源比较研究

目的：为合理利用卫生防病经费资源提供依据。方法：对“江浙粤三省卫生年鉴和疾病预防控制中心年鉴”数据进行比较研究。结果：①2005年与2002年相比,江苏省卫生事业费增加了57．72％．但防治防疫事业费下降了11．37％;浙江省的卫生事业费和防治防疫事业费均增加了1倍多;广东省卫生事业费和防治防疫事业费增加了47．96％、126．47％;②经费投入构成上,江苏和浙江主要疾病预防控制手段,尤其是仪器设备的投入较大（分别为78．08％、60．23％）,而广东以房屋投入为主（61．58％）。江苏省公用、经常性业务（包括机构职工人均业务费）和人头经费（包括工资、福利、奖金）远低于其他两省。③三省都以政府财政和上级补助为主,以广东省为最高。但服务收入江苏市县级机构最高。2002年-2003年三省总收入的增长速度均高于地区GDP的增长速度,以2003年最高。结论：2001年-2005年江苏省政府卫生投入显著增加,但对防治防疫事业的投入与浙江、广东相比尚有差距;江苏政府投入主要侧重于硬件和专项经费,经常性业务经费和人头经费的投入相对不足。因此必须根据实际情况,对疾病预防控制进行合理有计划的长效投入。