卫生监督工作体会

随着医药卫生体制和卫生监督体制改革的不断深入,卫生行政机关的基本职能已开始从“办卫生”逐步转向运用法律、法规和政策、规划等手段“管卫生”,卫生执法监督也从行政管理逐步走上依法监督的轨道,其工作性质、任务及其内涵、外延都发生了深刻的变化。卫生行政执法实行综合执法,改变了过去卫生监督执法机构分散、多头、执法力量薄弱、体制不顺等状况,     

市场经济条件下,卫生监督工作重点及管理创新

本文就在市场条件下 ,特别是卫生监督体制改革时期 ,如何提高卫生部门的执法能力 ,规范卫生执法行为 ,塑造卫生执法队伍良好形象 ,树立卫生执法威信 ,扩大卫生执法影响 ,以及卫生监督执法思路等实际问题的分析 ,对卫生监督工作重点和要遵循的基本管理方法进行了粗略探讨。以使新时期卫生监督执法工作沿着规范、有力、高效、简捷的方向发展 ,更好地服务于经济建设和人民健康。     

卫生监督执法的现状及存在的问题

随着国家卫生体制改革的深入 ,卫生监督执法体制的建立与健全已成为一项亟待解决的重要课题 ,下面就卫生监督执法的现状及存在的问题浅谈一些见解。1　卫生监督执法的职权和内容　　卫生行政机关的监督职权 ,主要是指卫生行政机关行使国家给予的指定范围内的卫生监督权利。各级卫生行政机关必须在法律规定的职权范围内活动。法律、法规赋予卫生行政机关的职权实质上也是为卫生行政机关设定的义务和责任。　　实现依法监督 ,需要卫生行政机关、社会各界和广大被监督单位的共同努力。卫生行政机关依法行政的具体形式、方法和内容要由过去的“…     

目前卫生监督现状中存在的问题与对策

随着经济社会的发展,政府对卫生监督执法工作提出了更高的要求.但目前我国卫生监督执法工作与经济社会及人民群众的需要相比还存在很大差距.一是由于长期以来卫生监督体系不完善、执法运行机制不健全、监督职能不明确、保障政令不落实,造成执法工作条件差技术手段落后监督效率低,执法能力不高;     

加强基层卫生监督执法力度的初步探讨

近年来，吉林市已建立起较为完善的卫生监督体制，独立行使卫生法律法规，加强了卫生法律法规的执法力度，收到明显的社会效益，为减少卫生突发事件的发生，保障人民健康起到了积极作用。但在卫生监督执法过程中却存在许多困难与问题，严重影响了卫生监督执法力度。下面结合卫生监督实际工作中对影响卫生监督执法的因素及如何加强卫生监督执法力度进行探讨。     

加强卫生执法队伍建设 克服不良行为的对策

<正> 为了更好地适应新形势,认真贯彻国家卫生部提出的“保障食品安全、预防食物中毒发生”的主题,我站于2002年1月,首次开展“加强卫生执法队伍建设,全面提高卫生执法水平,管好五大卫生”主题活动,这标志着我站在卫生执法队伍规范化管理上跃上新台阶,并在克服卫生执法工作中不良行为做了一些探索,现介绍如下。 我站原有的卫生监督执法科室包括:食品科、环卫科、劳职卫生科、学校卫生科等五个科室,有工作人员34名,其中一线卫生监督员31人。应当肯定,这些科室在行使卫生监督、监测管理和服务职能保证人民健康,促进我县经济发展方面,发挥了积极作用。但是,也确有少数人利用人民赋于的权力,在卫生执法中为自己捞取好处,败坏了防疫站的声誉,玷污了卫生执法形象。 据100份社会调查表显示、过去群众对卫生执法的意见主要集中在①收费与罚款。据统计卫生监督监测收费共38种,依照卫生监督法规实行统一征收,制度健全,基本上是适当的。问题主要是收费标准执行不统一,例如:体格检查费,采样监督费,随意性很大,并逐年增加,令经营者头痛发怵。②有吃、拿、     

适应市场经济发展 做好卫生监督执法工作

卫生监督执法目的既是为了保护广大消费者的身体健康和生命安全，也是为市场经济发展保驾护航。改革开放以来，我国各个行业得到了迅猛发展，同时一些新的生产经营行业不断出现，逐渐暴露出越来越多的卫生安全问题，给卫生监督部门提出了越来越高的要求。卫生监督部门既要支持市场经济的发展，也要维护市场经济秩序、打击危害人民卫生安全的违法行为。关于在现阶段如何做好卫生监督执法工作，谈谈自己的一些体会，供我们从事卫生监督执法工作的同行参考。     

莒南县卫生行政处罚执法现状及探讨

目的了解卫生行政处罚执法现状存在的问题,提高卫生监督执法水平和依法经营。方法通过行政处罚执法过程中发现存在的问题,提出相应措施。结果在行政处罚执法过程中存在处罚执法力度不足、适用处罚程序不当和执法受阻的问题,这与处罚执法检查的威慑力不够、处罚程序使用不当以及卫生监督相对人卫生法律知识淡薄有关。针对执法过程中存在的问题,应解决提高卫生监督执法力度,正确使用处罚程序、多部门联合执法的监督体系。结论进一步优化卫生监督执法现状,构建一个良好的执法环境和依法经营环境。     

内提素质外抓协作 搞好卫生监督执法

作者通过分析基层卫生监督机构及卫生监督执法的现状，发现基层卫生监督队伍力量薄弱，监督执法人员素质不高，缺乏必要的监督执法工具，以至影响了监督执法质量和覆盖率的提高。而工商、个体劳动者协会及技术监督等部门与卫生监督部门有“共同语言”，且他们力量强大，加强同他们的联系既有必要性又有可能性。并提出了提高卫生监督执法队伍的执法素质和加强同有关部门的横向联系的方法和途径：即通过参加专业培训和学习有关的法律(规)特别是《行政诉讼法》以提高监督队伍的执法素质；通过开展联合执法检查、工作交流、互相反馈信息等搞好同这些部门的联系，从而提高卫生监督执法的水平和覆盖率。     

卫生监督执法文书制作过程中应注意的几个问题

卫生监督执法文书制作过程中应注意的几个问题崔祥卫生监督执法文书是国家卫生监督机构及卫生监督人员在依法进行卫生监督管理活动中，制作的具有法律效力或法律意义的公文，是卫生法制监督活动结果的书面表现形式，一经形成，即有法律意义和效力，所以在形成卫生监督执法...     

医疗机构卫生监督存在的问题与对策

在市场经济的竞争下，医疗卫生体制发生了巨大变化，出现了多种经济形式的医疗实体如外资、合资、民营等医疗机构，一方面改善了医疗就医环境，另一方面也缓解了广大群众就医难的问题。但是随着新的医疗体制和诊疗新项目的不断扩展，也给医政监督带来了困难，主要表现为：卫生法律法规不健全，卫生立法滞后，出现医政监督执法的“空白”和“缺陷”：医政监督体制不健全，监督职责分工不明确，“重许可轻监督”等问题，使无证、超范围行医等行为屡禁不止，虚假医疗广告泛滥．误导消费者现象时有发生；部分医疗机构执业不规范，导致医疗事故纠纷不断，严重危害了广大群众的就医安全。本文通过分析福州市当前医疗机构卫生监督存在的问题，提出完善医疗机构监督管理体制与机制的构想。     

浅析农牧区卫生执法中的难点与对策

哈巴河县位于我国西北边陲 ,西与哈萨克斯坦共和国接壤 ,总面积 80 1 6平方公里 ,辖六乡一镇 1 1 7个行政村 ,总人口 7.75万 ,交通不便 ,居住分散 ,是一个以牧为主 ,农牧结合的牧业县。自我国 1 95 4年确立卫生监督制度以来 ,在当地政府和卫生监督人员的不懈努力下 ,卫生监督事业在我县得到蓬勃发展 ,为农牧民群众的身心健康提供了有力的保障。但在乡村执法实践中 ,还有一些问题值得我们探索。1　存在问题1 .1　农牧区卫生执法督促检查难 :随着卫生体制的不断完善 ,农牧区卫生执法力度也不断加强。但长期以来在卫生监督工作中存在的资金缺乏…     

浅析卫生监督体制存在的问题及改革方向

卫生执法主侉的转变,卫生防疫站失去了卫生执法主体资格。现行的卫生监督体制存在着卫生防疫站技术资源得不到利用,卫生防疫工作职责不清,地方财政投入不足,利益分争内耗严重,防疫站工作举步为艰等问题。建议:1.卫生监督执法体制改革,成立公共卫生监督局。2.委托执法使卫生行政部门与卫生防疫站的工作关系得到理顺,符合我国法律规定,求真务实地做好公共卫生监督执法工作。     

浅谈医疗机构卫生监督执法工作现状与对策

卫生监督执法工作是国家管理卫生事务的重要形式之一,需要对学校、生活饮用水和公共场所等执法工作负责,其中占据整个监督活动重要地位的是医疗机构卫生监督,分析其原因在于,医疗机构卫生监督执法工作的执行情况有助于降低医疗事故和医疗差错的发生率,在一定程度上为国民健康提供保障。由此,本文针对医疗机构卫生监督执法工作的现状进行分析,探讨医疗卫生监督执法工作的相应问题及解决策略。     

综合监督执法模式的探讨

随着我国卫生立法和法制建设的不断完善，对卫生监督工作提出了更高的要求，所面临的任务也越来越重，而原有一法一支队伍、多头执法的体制已不能满足和适应当前形势发展的需要。本文就县级市卫生防疫站综合监督执法的改革作如下探讨：     

基层卫生监督单位降低执法风险探讨

随着公民法律意识、维权意识的不断增强,基层卫生监督执法部门的执法难度在不断增加,政府对各执法部门提出了新要求,并实施了对执法人员责任追究、责任倒查制度,很多基层卫生执法人员都深感责任风险的存在.面对这种执法环境,如何能在执法过程中合理规避执法风险,也是基层卫生执法人员迫切需要学习掌握的技巧.本文结合基层卫生执法工作经验,从卫生监督工作的内部工作流程方面探讨降低执法风险.     

浅谈提高卫生监督员综合素质的途径与方法

1999年国务院办公厅转发国务院体改办等8个部委的“关于城镇医药卫生体制改革的指导意见”后，拉开了卫生体制改革的序幕。2000年卫生部出台《关于疾病预防控制体制改革的指导意见》(下称“意见”)，2001年12月无锡市卫生局根据《意见》，成立了无锡市卫生局卫生监督所。卫生监督机构承担着非常繁重的执法工作任务，面临着卫生监督工作的新机制、新机构、新职责，大力加强卫生监督执法队伍建设，提高人员综合素质，规范执法行为，增强执法能力，完善执法程序，提高执法水平，显得尤为重要。     

基于平衡计分卡的卫生监督执法效能评价指标体系构建研究

目的:借鉴平衡计分卡的管理理念，运用德尔菲法构建卫生监督执法效能评价指标体系，为卫生监督管理和效能评价工作提供依据和参考。方法:以平衡计分卡模型作为理论框架，构建初级指标体系，成立德尔菲专家咨询小组，运用问卷调查法了解专家对评价指标的意见，最终使专家意见达成一致。结果:专家积极系数均为100%,专家权威系数>0.7。构建包括卫生监督能力、卫生监督效率、卫生监督效果、卫生监督效益4个一级指标、14个二级指标、56个三级指标的评价指标体系。结论:在卫生监督执法效能评价中，应注重对监督能力、监督效率、监督效果、监督效益4个维度的全流程、全方位评价，力求评价工作系统、全面、客观。卫生监督机构的人员、编制、经费、执法装备、信息化建设是影响执法效能的主要因素。在卫生监督执法实践工作中，应聚焦行政执法的主责主业，推行“双随机、一公开”监督检查模式，提升执法办案的质量和效率，做到严格规范公正文明执法，提高社会公众对卫生监督执法的满意度。     

卫生监督机构建设评估指标研究进展

卫生监督是维护公共卫生、医疗服务秩序的重要手段,卫生监督机构建设是开展卫生监督执法工作的基础.2000年,卫生部下发了<关于卫生监督体制改革的意见>,明确指出要理顺和完善现行卫生监督体制,建立卫生监督新体制,此后国家投入了大量资源用于卫生监督机构与卫生监督能力建设.据不完全统计,截至2004年底,全国31个省、自治区、直辖市都已建立起了省级卫生监督执法机构,全国387个地级市和1867个县(市)的卫生监督体制改革方案获地方政府批准.随着卫生监督体制改革的不断深入,促进监督执法重心下移、加强基层卫生队伍建设成为卫生监督体系建设的重要内容[1].     

新余市公共场所卫生监督管理的现状及对策

随着突发公共卫生事件的增多，卫生监督机构对公共场所卫生的监督管理也逐渐严格。过去卫生部门注重了审查收费，忽视了监督执法。同时因地方政府未大力支持以及人们对公共场所卫生认识的偏差等等原因，造成公共场所卫生管理还存在不少问题。为进一步规范公共场所市场秩序，探索卫生监督执法的模式与方法，现对目前公共场所卫生监督管理的现状进行分析。并提出针对性策略。