眼界

关注胡锦涛就医疗卫生事业发表重要讲话胡锦涛在中共中央政治局的第三十五次集体学习中,就医疗卫生发表了讲话。他强调,要坚持公共医疗卫生的公益性质,深化医疗卫生体制改革,强化政府责任,严格监督管理,建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。要着眼于实现人人享有基本卫生保健服务的目标,着力解决群众看病难看病贵问题,努力缩小城乡之间、地区之间、不同收入群众之间医疗卫生服务差距,加快完善有利于人民群众及时就医安全用药、合理负担的医疗卫生制度体系,不断提高医疗卫生服务…     

资讯窗

时政胡锦涛强调建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度中共中央政治局10月23日下午进行第三十五次集体学习,中共中央总书记胡锦涛主持。他强调,医疗卫生事业是造福人民的事业,关系广大人民群众的切身利益,关系千家万户的幸福安康,也关系经济社会协调发展,关系国家和民族的未来。各级党委和政府都要切实把发展医疗卫生事业、提高人民群众健康水平放在更加重要的位置,走中国特色医疗卫生改革发展道路,加快医疗卫生事业改革发展步伐,努力满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。胡锦涛强调,要坚持公共医疗卫生的公益性质,深化医疗卫生体制改革,…     

中央对医改思路出现转变 财政部酝酿增投千亿注资医改

在10月23日中央政治局举行的第三十五次集体学习中,胡锦涛总书记的讲话传递出有关医改思路和政策调整的明确信号。他强调指出,要坚持公共医疗卫生的公益性质,深化医疗卫生体制改革,强化政府责任,严格监督管理,建设覆盖城乡的居民基本卫生保健制度;要着眼于实现人人享有基本卫生保健服务的目标,着力解决群众"看病难、看病贵"等问题。     

湖南省社区卫生服务现场经验交流会在岳阳召开

胡锦涛在中共中央政治局第二十次集体学习时强调：——建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度——为群众提供安全有效方便价廉医疗卫生服务 中共中央政治局2010年5月28日下午就世界医药卫生发展趋势和我国医药卫生体制改革问题进行第二十次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，医药卫生事业关系亿万人民健康，关系千家万户幸福，关系经济发展和社会和谐，关系国家前途和民族未来，是一个十分重大的民生问题。     

高强江苏调研 定调“中国式医改”

10月24日,卫生部部长高强赶赴南京,在江苏进行了为期三天的调研。高强临行的前一天,中共中央政治局举行了以医疗卫生体制改革为内容的第35次集体学习,总书记胡锦涛在会上重申了十六届六中全会通过的医改目标"人人享有基本的卫生保健服务"。此次会议为下一步医改指明了方向:即政府主导,建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。卫生部长此时奔赴江苏调研,因而格外引人注目。     

医改近期要重点

2010年5月28日,胡锦涛总书记在主持中央政治局第20次集体学习时,指出医改近期要重点抓好：加快推进基本医疗保障制度建设,初步建立国家基本药物制度,健全基层医疗卫生服务体系,促进基本公共卫生服务逐步均等化,推进公立医院改革试点等五项任务。     

创新中国卫生体制构想

我国医疗卫生体制改革正处于关键时刻。我国卫生体制改革既要借鉴国际经验,更要坚持从我国国情出发,根据我国经济发展水平和人民群众健康需求,走中国特色的卫生改革与发展道路。我们认为,深化医疗卫生体制改革应坚持以下原则:一是把实现、维护和发展最广大人民群众健康权益放在第一位,注重基本卫生服务公平;二是政府主导与市场机制作用相结合,努力实现公平与效率的统一;三是通过体制机制创新,实现城乡居民人人享有基本卫生保健服务的目标;四是正确处理医患之间利益关系,调动各方面积极性,促进和谐社会建设。一、以“人人享有基本卫生保健”…     

医疗卫生服务进农村、进社区、进企业的几点做法

加强面向企业、农村和社区的医疗卫生服务,对提高医疗卫生服务人员的技术水平和服务能力、促进人人享有基本卫生保健服务目标实现、方便群众就医及增进群众健康,具有重要意义.     

视窗

本期要目高强出席首次中美战略经济对话卫生服务以农村和城市社区为重卫生部答记者问,毛群安解释社区卫生服务财政支付问题北京社区药品集中采购,2600个社区卫生机构买药将享受出厂价政府加大“输血”,激活社区卫生“造血”促进城乡卫生均衡发展,构建和谐社会高强出席首次中美战略经济对话卫生服务以农村和城市社区为重2006年12月14日-15日,首次中美战略经济对话在北京人民大会堂举行。本次对话的主题是“中国的发展道路和中国经济发展战略”。中国国家主席胡锦涛特别代表、国务院副总理吴仪与美国总统布什特别代表、美国财政部长鲍尔森共同主持了本次对话。卫生部长高强参加了中方代表团,并在第一天“中国经济可持续增长”专题会议中．就“中国卫生服务”分议题发言。高强指出,中国医疗卫生事业发展与经济社会协调发展要求和人民健康需求相比还存在一些突出的矛盾和问题,主要是城乡和区域医疗卫生发展不平衡、农村和城市社区卫生发展严重滞后；医疗保健制度不健全,群众医药费用负担沉重。高强强调,人人享有基本卫生保健服务,是人民生活质量改善的重要标志,是全面建设小康社会、推进中国现代化建设的重要目标。中国政府将坚持公共医疗卫生的公益性质,强化政府责任,建设覆盖城乡居民的基本保健制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。着眼于实现人人享有基本卫生保健的目标,努力缩小城乡之间、区域之间、不同人群之间卫生服务差距；完善公共卫生和医疗服务体系,坚持预防为主、防治结合的方针,以农村和城市社区为重点,坚持中西医并重,提高疾病预防控制、公共卫生监督和突发公共卫生事件应急处置能力。重点加强农村三级卫生服务网络和以社区卫生为基础的新型城市卫生服务体系建设；健全社会医疗保障体系,完善城镇职工医疗保险制度,建立以大病统筹为主的城镇居民医疗保险,加快推进新型农村合作医疗,加强城乡医疗救助制度建设,积极发展商业医疗保险,使多层次的医疗保障体系覆盖城乡所有人口；建立国家基本药物制度,加强医药购销监管,鼓励生产和使用安全、低价、有效药品,降低药品过高价格．保证群众基本用药；强化公立医院的公共服务职能,改革医疗卫生管理体制、医院运行机制、医药市场监管机制和财政经费保障机制,坚持社会效益优先和为人民健康服务的宗旨；建立投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制,引导社会资金依法创办医疗机构,支持有资质人员依法开业,推进医疗机构属地化和全行业管理。中国政府将进一步加大对医疗卫生服务的投入力度,加强卫生法制建设,切实履行监管执法职能,推进医德医风建设,努力构建和谐医患关系。(来源：卫生部网站)卫生部答记者问,毛群安解释社区卫生服务财政支付问题2006年12月11日上午10时,卫生部举行例行新闻发布会。新闻发言人、卫生部办公厅副主任毛群安向媒体介绍了卫生部贯彻实施新修订的《医疗广告管理》办法和推行政务公开的有关情况,并回答了记者有关社区卫生服务的一些财政支付问题,现简摘如下。中国税务报记者：此前卫生部的新闻发布会发布一个消息,为了推动发展城市社区卫生服务,从2007年开始,中央财政安排转移支付的资金,为中西部的社区卫生服务,以3元、4元进行补助。12月5号的新闻报道,明年中央拿出10亿元在中西部地区推广政府采购医疗服务,补助方式是根据医院提供的服务进行买单,这两件事是不是一回事?为了新的形势,卫生部和财政部以及相关部门做了哪些工作?有消息说这种方式在天津有施行,请介绍一下。毛群安：前不久报道的消息,就是中央政府将在转移支付中,对中西部地区城市社区居民的公共卫生和基本医疗提供专项经费支持,这条消息有非常重要的新闻价值。大家知道,在六中全会重要决定和胡锦涛总书记在10月23日中央政治局集体学习时的重要讲话中都指出,我们要建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。这个基本卫生保健制度的建立,意味着国家要为所有的公民提供基本卫生保健服务。很多媒体在报道中提到,我国有良好的医疗卫生服务体系,有医院和社区卫生服务机构,这些医疗机构是为人民服务的,公众就应该享受。为什么在享受的过程中有这样那样的问题,医疗机构认为我要生存发展,就要收费,而公众认为医疗机构就应该为我们服务。实际上,医疗卫生机构和服务体系的不断完善,为公众提供和享受基本医疗卫生服务提供了技术上的可能。但是,公众要能够及时获得这些服务,还需要制度的保障,这就是基本卫生保健制度。这个基本卫生保健制度实施的核心,就是政府要承担为公民提供基本卫生保健服的职能,就是政府要为公民购买基本卫生保健服务。财政部决定,从2007年开始在中西部地区为公民购买公共卫生和基本医疗服务,这标志着我国的卫生投入,不但要加大力度,而且投入方向也进行了调整,由过去单纯把卫生投入补助到医疗卫生机构调整为要为公民购买公共卫生和基本医疗服务。这样的调整,彰显了政府勇于承担自己的责任,使公民享受到基本的卫生保健服务。希望大家对国家基本卫生保健制度的推行和完善给予关注。基本卫生保健制度,毫无疑问将是国家最重要、最基本的卫生制度。在这个制度建设的基础上,国家将不断完善医疗保险制度,建立国家的基本药物制度,建立公立医院管理制度。实施基本卫生保健制度,政府投入是基本的前提和保障。所以,中央财政利用转移支付,为中西部公民购买公共卫生和基本医疗服务,这件事大家都应该关心。东部地区,如上海、江苏、浙江等,在财政预算中已经为公共卫生和基本医疗服务做了安排。公共卫生,我单一个例子,比如说国家要求对儿童计划免疫的接种全部免费,但提供这项服务是有成本的,这个成本就是作为公共卫生服务项目由政府财政预算给予解决,由相关的医疗卫生机构来提供这项服务。基本医疗服务方面,是通过政府在城市对杜区卫生的基本服务投入以及人员的培训给予基本的补贴,使社区卫生服务机构以较低的价格向城市居民提供基本医疗服务。最近,北京市对社区卫生服务机构进行药品统一配送,药品按出厂价进行销售。居民到杜区卫生服务机构看病取药,不需要再支付药品加成的价格,药品销售、运输等的成本。都由政府财政预算给予补助。这样,就能使社区卫生服务机构给老百姓提供低成本的基本医疗服务,就能够保证群众不会因为经济方面的原因而享受不到基本医疗服务。(来源：卫生部网站)     

高强指出：着力建设四项基本制度

1月8日，2007年全国卫生工作会议在京开幕，中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪致信大会。卫生部部长高强在大会报告中指出，要从维护人民利益出发，按照我国国情，借鉴国外有益经验，着眼于实现人人享有基本卫生保健服务，着力于缩小医疗卫生服务差距，着力于建设群众及时就医、安全用药、合理负担的医疗服务体系，探索中国特色的卫生发展道路。在医疗卫生服务和医疗卫生保障方面，要按照党的十六届六中全会《决定》要求，着力建设四项基本制度。     

浅谈医学院校的人文教育

《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出：要不断加强医疗卫生服务，提高人民健康水平，建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。为此，要求我国今后要培养大批具有创新意识和创新能力的复合型医疗卫生人才，而创新型医疗卫生人才的培养离不开良好的人文教育。各级医学院校由于受历史和现实因素的影响，长期以来忽视人文教育，这对我国城乡基层医疗卫生事业的发展造成了不良影响。现就医学院校人文教育的缺失以及如何实施人文教育等问题展开讨论，以期对这些问题做一些有益的探索。     

我国基本卫生保健制度内涵及策略解析

根据新医改方案提出的建立基本医疗卫生保健制度的战略目标,分析了基本卫生保健制度的内涵,并结合我国实际,从4个方面提出构建基本卫生保健制度的策略：建立国民健康政策,明确各方职责;强化政府在基本医疗卫生保健制度发展中的作为;完善我国医疗卫生服务体系结构;改良我国医疗卫生系统外部环境。     

医改关键词之一 公益医疗 经济社会的和谐主调

胡锦涛总书记10月15日代表第十六届中央委员会在十七大报告中提出,要"建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平",其前提是"坚持公共医疗卫生的公益性质"。     

2007卫生关键:基本卫生保健

2007年全国卫生工作会议1月8日在北京召开，卫生部部长、医改协调小组组长高强指出，在医疗卫生服务和医疗卫生保障方面，要着力建设四项基本制度：一是建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度；二是建设多层次的医疗保障体系；三是建立国家基本药物制度；四是建立科学、规范的公立医院管理制度。据称，高强的报告应是正在酝酿中的新医改方案草本。而四项基本制度中的关键和基础就是建立人人享有的基本卫生保健服务。     

推行医患沟通制努力构建和谐的医患关系

构建和谐的医患关系是构建和谐社会的任务之一。在中共中央政治局第三十五次集体学习时，胡锦涛总书记提出：要在全社会形成尊重医学科学、尊重医疗卫生工作者的良好风气，努力构建健康和谐的医患关系。医疗卫生行业代表党和政府为民服务，必须心系群众，以“三个代表”重要思想为指导，转变服务观念，增强服务意识，扩大服务范围，改善服务环境，改进服务方式，规范服务行为，优化服务质量，提高服务水平，不断加强医患沟通，建立良好的医患关系，满足人民群众日益增长的医疗保健服务需求，为构建和谐社会作出应有贡献。     

Primary Health Care-基础医疗卫生服务应该在中国新医改中得到正确理解和全面实施

英文"primary health care"（PHC）-基础（基本）医疗卫生服务这个概念在中国被错误地理解和翻译成"初级卫生保健"已经有半个多世纪。而专科医疗则被认为是"先进的高级医疗服务"。这种对PHC的错误理解渗透到中国政府和医疗卫生各个部门,在国家的医疗卫生服务宗旨和宏观发展战略决策中造成广泛的影响,如政府的卫生政策制定,医疗服务保障制度建立,医疗卫生基础设施布局,以及医疗卫生服务专业人才队伍的培养等。本文全面阐述了PHC的概念在中国是如何被错误地理解并被翻译成中文"初级卫生保健"的,并从多个角度分析为什么这样理解和翻译是不合理的和错误的："primary"和"health care"英文单词的基本含义,关于综合性PHC的概念,全球PHC的正反历史经验和上述错误理解对中国医疗卫生服务的发展以及对整个社会造成了部分伤害。中国正在进行的以基础医疗卫生服务为中心的新医改已经取得了很大的前期进展,但是也面临着一系列困难和挑战,包括对基础医疗卫生服务这个概念还存在广泛而根深蒂固的错误理解。我们希望医疗卫生领域的学者、医疗卫生专业人员和政府部门的官员能够充分理解和接受PHC-基础医疗卫生服务这个正确概念,消除"初级卫生保健"错误观念在发展中国基础医疗卫生服务事业中的各种影响,促进新医改的健康发展,使广大人民群众能真正享受到新医改的好处。     

医改关键词之一公益医疗经济社会的和谐主调

胡锦涛总书记10月15日代表第十六届中央委员会在十七大报告中提出,要"建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平",其前提是"坚持公共医疗卫生的公益性质".     

宽带

信息台胡锦涛、温家宝指示各级政府要积极发展社区卫生事业近日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛, 中共中央政治局常委、国务院总理温家宝对社区卫生工作分别作出重要指示。胡锦涛强调,发展社区卫生服务,对于解决群众看病难、看病贵问题,为群众提供廉价、便捷的医疗保健服务,提高全社会疾病预防控制水平,具有重要意义。各级党委和政府要积极发展这项利国利民的事业,以造福人民群众。温家宝要求各级政府和有关部门要认真贯彻《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》,把发展社区卫生服务作为深化城市医疗卫生体制改革的重要环节,加强领导,加大投入,改革机制,完善管理,不断改善社区卫生服务条件和水平。     

谈社区卫生服务中全科医生与服务对象的沟通技巧

建立社区卫生服务是中国推进医疗卫生体制改革，逐步解决群众看病难、看病贵问题的基础性工作，是实现人人享有初级卫生保健的基本途径。全科医生在社区卫生服务中占有很重要的位置，通过提高社区全科医生与服务对象的沟通技巧，建立良好、有效的人际交流，是社区卫生服务工作顺利开展的重要保证。     

对卫生资源的分配也要体现公平性

胡锦涛总书记在党的十七大报告中阐述了2020年全面建设小康社会奋斗目标的新要求，其中提出要实现“人人享有基本医疗卫生服务”，这是惠及全民、构建和谐的重要任务。“人人享有”指卫生服务要覆盖全体人民，而不是一部分；提供“基本医疗卫生服务”是基于我国经济发展在这一时期尚处于社会主义初级阶段的现实。