汕头海港口岸进境空集装箱携带有毒有害物质的情况调查与监管对策

〔目的〕为建立进境集装箱携带有害生物和有毒有害物质的风险预警机制提供科学依据,防止疫病疫情经口岸传入。〔方法〕根据《进境空集装箱检验检疫工作程序（试行）》,对2007年经汕头海港口岸进境空集装箱携带有毒有害物质的情况,进行调查分析。〔结果〕共调查进境空集装箱3720标箱,发现携带有毒有害物质的阳性箱426标箱,阳性率为11.45%。其中,携带生活垃圾的有217标箱,占阳性箱的的50.93%;其次为携带废旧汽车配件,废旧电子元件的有81标箱,占阳性箱的19.02%。〔结论〕进境空集装箱携带有毒有害物质的问题突出,出入境检验检疫部门应尽快建立健全进境集装箱风险评估和预警机制,有效防止疫情疫病经集装箱传入。     

汕头口岸入境空箱检验检疫情况分析及检疫监管对策研究

目的掌握汕头口岸入境空箱携带有害生物及有毒有害物质的规律,研究入境空箱的检疫监管对策。方法对2010—2011年汕头口岸入境空箱检验检疫数据进行描述和统计分析。结果2010—2011年汕头口岸共受理入境空箱报检293 117标箱,查验12 757标箱,不合格804标箱,不合格率为6.30%。各类有害生物和有毒有害物质的检出数量与季节变化有一定的相关性。检出的不合格空箱中,以截获"生活垃圾及其它有毒有害物质"类最多,共255标箱,占31.72%,其次是"土壤、动物尸体等禁止进境物",共186标箱,占23.13%。入境空箱不合格率排前三位的国家是新加坡、菲律宾、越南,不合格率分为0.95%、0.64%、0.64%。结论基本掌握汕头口岸入境空箱携带有害生物及有毒有害物质的总体情况及主要规律。入境空箱检疫风险不容忽视,需采取科学的检疫监管对策。     

佳木斯口岸进口集装箱卫生检疫初探

作者根据两年来进口集装箱卫生检疫工作的实践,对1991年10月至1992年11月间经佳木斯口岸进口的350个集装箱的来源、载货种类及卫生情况进行了统计,对有关集装箱卫生检疫,卫生处理及携带啮齿动物、病媒昆虫的情况进行了分析。     

东莞口岸入境疫区集装箱卫生检疫情况分析

目的了解东莞口岸入境疫区集装箱卫生检疫的情况,对口岸入境疫区集装箱卫生检疫工作的一些问题进行探讨,完善集装箱的卫生监管工作。方法对东莞口岸入境的疫区集装箱进行开柜检查,对不符合卫生安全规定的进行统计分析。结果在进行检查的13633个来自疫区的集装箱中,不符合卫生安全要求的占1．03％,植物产品或带植物包装的货物集装箱检出的阳性率和占阳性总数百分比明显偏高于不含植物包装的非植物产品集装箱,印度尼西亚、马来西亚、泰国这3个国家的集装箱阳性率明显高于其他疫区国家。结论针对入境疫区集装箱的原产国多,货物种类复杂,检出率有所增长等情况,应从认识上加强重视,针对高风险原产国、货物种类实施严格检疫,加强技术力量等方面完善卫生监管工作。     

天津口岸集装箱场地（库）卫生监管工作初探

本报告了对天津口岸41家集装箱场地(库)进行调查和考核情况,结果显示共有十家集装箱场地(库)不能达到卫生标准和要求通过分析和比较,找出其中存在的原因,提出了相应措施,并为今后工作提供了管理重点和思路。     

论进境集装箱空箱的检验检疫管理

目的通过对青岛前湾港进境集装箱空箱检验检疫工作的调研和风险分析,指出空箱检验检疫中存在的问题。方法根据国家质量监督检验检疫总局17号令、《国际卫生条例》要求,建议借鉴澳大利亚对进境集装箱空箱的检验检疫模式,结合黄岛前湾港进境集装箱检疫工作实际,建立进境集装箱空箱“协检”新模式。结果通过进境集装箱空箱“协检”新模式的建立,可以充分提高口岸进境空箱检验检疫工作的质量和效率。结论通过建立进境集装箱空箱“协检”新模式,能有效促进对外贸易“大通关”,筑起提速、增效、减负、严密监管的对外贸易大通道。     

EDI与国际集装箱检验检疫监管

目的 介绍EDI即电子数据交换的工作原理。方法 在国际集装箱检验检疫管理中采用该项技术的优点。结果 分析国内外采用EDI管理集装箱的现状。结论 对中国检验检疫系统采用EDI技术管理国际集装箱存在的问题和解决措施进行了探讨。     

入境集装箱检验检疫区域监管模式研究

[目的]建立入境集装箱检验检疫监管新模式，进一步规范和完善入境集装箱检验检疫监管机制，提高口岸预防控制疫病疫情和有毒有害物质的能力。同时，提高入境集装箱的监管工作效能，服务于口岸“大通关”。[方法]汕头检验检疫机构和指运地（潮州、揭阳和饶平）检验检疫机构之间建立起“口岸局把关＋指运地局监管”的入境集装箱区域监管机制，启用《指运地入境集装箱检验检疫联系单》和《口岸局／指运地局入境集装箱检验检疫监管单》，对经汕头海港口岸入境的转关、调离和多点报关的集装箱货物，到指运地实施检验检疫区域监管。（结果]该模式经过1年多的研制和运行，对96批入境指运地集装箱实施了区域监管，通关效率和阳性检出率明显提高，其中从来自澳大利亚、法国、泰国和马来西亚的入境集装箱中查获疫情7批次。[结论]在口岸检验检疫局和指运地检验检疫局之间建立的入境集装箱检验检疫区域监管模式，有效地预防和控制了集装箱携带的疫病疫情和有毒有害物质的输入，保障了口岸人体健康、动植物生命安全，进一步降低了进出口企业费用，节约了成本，有效服务于口岸“大通关”建设。     

进出境集装箱电子检疫监管的研究

目的 研究进出境集装箱电子检疫监管新模式。方法对惠州口岸出境集装箱实行集中检疫管理;研发进境集装箱查验管理系统,实现电子化管理;分析新管理模式所取得的效益。结果出境集装箱检疫工作提前,大大减少了出境时集装箱检疫的工作量,减少企业报检环节46个、报检时间缩短6倍(以10批计);实现了检疫查验指令与监测结果的快速传递;规范了查验行为;实现了电子化的现场取证。结论进出境集装箱电子检疫监管新模式突出了检疫工作抓源头、抓重点地区、抓监管要点,简化了口岸查验环节、节省资源、提高工作效率,适应了大通关“提速、增效、减负、严密监管”的要求。     

卫生许可证制度在集装箱场站监管中的作用

随着集装箱运输业的蓬勃发展，集装箱场站规模和功能日趋完备。从集装箱场站不断诞生、不断壮大中，我们明显地感觉到其旺盛的生命力和美好的发展前景。但从集装箱检验检疫和口岸卫生控制工作角度来看，面对与日俱增的检验检疫工作量和日趋复杂的场站情况，如何灵活的解决目前存在的问题，建设健康、卫生、快捷、安全、环保的口岸环境，     

盐田港口岸入境集装箱空箱检疫查验不合格情况分析及管理对策

〔目的〕掌握盐田港口岸进境集装箱空箱携带疫情和有毒有害物质的种类和规律,进一步探讨进境空箱的卫生检疫监管对策。〔方法〕对2007—2008年间盐田港口岸入境空箱检疫查验不合格情况的相关数据进行分类和描述性统计分析。〔结果〕2007—2008年间盐田港口岸经检疫查验截获携带各类疫情或有毒有害物的入境不合格空箱25089自然箱,合计45847标箱,入境空箱标箱不合格率为0.62%,其来自63个国家和地区。〔结论〕入境集装箱空箱携带疫情和有毒有害物质种类繁多,来源广泛。对入境空箱应加强卫生检疫监管,确保入境空箱具有良好的卫生状况,防止疫情和有毒有害物质随集装箱携带入境。     

借鉴澳大利亚的先进管理经验改革进境集装箱空箱的检验检疫模式

〔目的〕提高对进境集装箱空箱的检验检疫监管力度,在严格把关的同时加快通关速度。〔方法〕通过对青岛前湾港进境集装箱空箱检验检疫工作的调查研究分析,发现空箱检验检疫中存在的问题。借鉴澳大利亚对进境集装箱空箱的检验检疫模式,建立进境集装箱空箱"协检"新模式。〔结果〕通过进境集装箱空箱"协检"新模式的建立,解决了数量大,时间缺,把关难的问题,充分提高了口岸进境空箱检验检疫工作的质量和效率。〔结论〕新模式的建立,能适应口岸"大通关"的要求,筑起提速、增效、减负、严密监管的对外贸易大通道。     

珠海口岸入境废纸集装箱卫生管理现状及检验检疫对策

〔目的〕建立科学高效的进境废纸集装箱的卫生监管模式,严防病媒昆虫和各种病原微生物进入国境。〔方法〕对高栏口岸进境废纸集装箱的卫生现状和现有卫生监管模式进行调查研究,分析存在的问题。〔结果〕(1)进境废纸装运前检验存在缺少卫生学检验的缺陷;(2)卫生处理方法单一,影响卫生处理效果;(3)卫生检疫监管中忽视了对病原微生物的检测;(4)检验检疫、卫生处理人员缺少劳动卫生保护措施;(5)进境废纸引发的环境问题需要认真评估和解决。〔结论〕对进境废纸的卫生监管是一项既关系国计民生,又关系国家主权的政策性很强的工作。建议国家质检总局相关管理部门尽快制定卫生标准和建立卫生检疫监管模式。     

九洲口岸进口集装箱空箱卫生状况的调查与管理对策

[目的]掌握九洲口岸进口集装箱空箱的卫生状况和疫情携带情况,为加强对进口集装箱空箱卫生检疫管理提供依据。[方法]按照《进出境集装箱检验检疫管理方法》,对九洲口岸进境集装箱空箱按一定比例抽查,并对2005年1～12月报检资料进行整理分析。[结果]2005年1～12月共进境集装箱空箱10．5万个,主要来自东南亚各国和欧美等地区,抽检8 150个,抽检率7．8％,共检出携带疫情和不符合安全卫生等要求的空箱3 423个,检出率为42．0％。[结论]集装箱运输方式是九洲口岸进出境货物主要运输方式,进境空箱卫生状况形势严峻,应依法加强检疫查验和规范卫生处理工作。     

汕头口岸出入境邮寄物检验检疫监管情况分析

[目的]对出入境邮寄物加强现场的检验检疫监管和风险分析，以防止由于邮寄物携带的违禁物品而引起各种疫情疫病的发生和传播。[方法]对2003年5月～2004年4月从汕头邮政中心局出入境的所有邮寄物进行了现场的检疫查验和监管，并对结果进行统计分析和评价。[结果]出入境邮寄物来源和输往的国家或地区广泛、品种复杂，特别是入境违禁物品种类繁多，疫情复杂，截获量、检出率均以特殊物品所占的比例较高。[结论]由于出入境违禁物品存在着传播人类和动植物疫情疫病的风险，因此检验检疫部门必须努力做好出入境邮寄物现场的检疫监管和危险分析，切实有效地履行职责，保护我国人民身体健康和工农业生产安全。     

盐田港进境空箱检疫监管及检疫处理模式探讨

〔目的〕建立海港口岸进境空箱检疫监管及检疫处理新模式,加快空箱周转率,同时提高口岸卫生控制能力,有效防止疫情疫病和有毒有害物质传入。〔方法〕以进境空箱闸口全查验模式为基础,引入风险评估机制,对检出的不合格空箱实施分类管理,采取不同的检疫处理方式。〔结果〕该模式实现了进境空箱的100%查验,近2年共检出不合格空箱4.63万个标箱,不合格率达0.67%;对检出的不合格空箱实行风险评估和分类检疫处理,共清扫41291个标箱,占不合格空箱的89.18%,清洗复查1399个标箱,占不合格空箱的3.02%,退运3600个标箱,占不合格空箱的7.78%。〔结论〕进境闸口全查验监管及分类检疫处理模式,既能有效控制疫情疫病和有毒有害物质的传播风险,又可加快空箱周转速度,减少滞港时间,为企业减少经营成本,同时优化了检验检疫人力配置,取得了良好的社会效益。     

厦门口岸入境交通工具和集装箱携带鼠类情况分析

[目的]预防鼠类通过交通工具输入我国，防止鼠传疾病的传播。[方法]通过检疫查验和卫生处理掌握入境交通工具、集装箱、货物、邮包和行李携带鼠类的情况。与口岸鼠类本底调查的情况进行比较，了解有无新种入侵，并通过实验室检验判定鼠类的染疫情况。[结果]厦门口岸在2003—2004年检验检疫中发生8起鼠类入侵事件，其分别来自于美国、德国、西班牙、泰国和香港地区，均为本口岸鼠类本底记录过的种类，鼠疫血清学检验阴性。[结论]依法加强对入境交通工具及集装箱的检疫查验和卫生监督，实施必要和有效卫生处理，是防御鼠传疾病入侵的最佳措施。     

以信息化手段提升口岸检疫查验工作质量

[目的]全面提升检疫查验工作质量.[方法]分析目前口岸检疫查验工作现状,探讨加强口岸信息化建设的重要性.[结果]应将信息化管理理念作为提升检疫查验工作质量的关键.采取关检联网1机2屏;实施检疫人员、电子监控与检疫配合三位一体的全过程检疫查验新模式；利用计算机技术对数据进行统计、分析、信息化建设，可全面提升检疫查验工作质量。