职业安全健康监管职能调整对职业卫生监督工作的影响分析

目的从法律制度变迁入手,分析职业卫生监管现状,以期做好职业安全健康监管职能划归后的职业卫生监督执法工作。方法通过访谈法探讨职业卫生监管工作存在的问题并提出对策、建议。结果职业卫生现有监管人数不能满足工作需要,监管能力弱化,职业卫生技术服务机构市场化趋势发展。结论职业安全健康监管职能转变后应迅速转变理念,加强建制,科学构建监管体系,发挥基层队伍作用,健全职业病防治服务体系,开展职业卫生宣传教育,加强职业卫生科研工作,推进科技成果转化应用。     

上海市印发《上海市用人单位职业卫生(健康)管理档案指导意见(暂行)》

<正>日前,上海市安全生产监督管理局会同上海市卫生局联合下发《上海市用人单位职业卫生(健康)管理档案指导意见(暂行)》(以下简称档案指导意见)。用人单位建立职业卫生(健康)管理档案是《中华人民共和国职业病防治法》和《作业场所职业健康监督管理暂行规定》中的法定职责。上海市安全生产监督管理局自去年承接作业现场职业健康监管工作以来,一     

清底数、抓培训、强执法 浙江省全面接力职业卫生执法工作

职业卫生事关劳动者健康与安全,与社会经济发展息息相关,此轮机构改革使职业卫生监管职能又回归卫生健康部门,真正体现了大卫生、大健康的发展理念。当前,职业病防治形势严峻,任务艰巨,任重道远,为全面依法履行职业卫生执法职责,浙江省高度重视职业卫生执法工作,坚持以人民健康为中心,从"清底数、抓培训、强执法"三个方面入手,抓实执法体系建设、夯实职业危害企业库、落实执法人员办案能力培训,切实主动承担起职业卫生执法工作。     

深化国际交流合作 促进职业卫生工作发展 首届中美职业卫生国际研讨会在上海成功举办

<正>2015年9月15日至16日,由国家安全监管总局国际交流合作中心和美国工业卫生协会联合主办的"首届中美职业卫生国际研讨会"在上海召开,主题为"职业卫生工作面临的挑战和机遇"。本届研讨会由2个主议题、4个分议题和中欧职业安全健康合作项目职业健康专题研讨会组成。会议围绕职业危害防控与监管新思路,全球职业卫生新进展和经验分享,职业卫生战略——暴露和风险     

贵州省龙里县职业卫生工作现状及对策

目的:了解龙里县职业卫生工作现状,为开展防治措施提出对策。方法:通过龙里县2011～2016年职业卫生工作健康检查结果、现场调查资料进行综合分析。结果:龙里县102户企业,设立了职业卫生管理组织和建立管理制度的35家;配备专职或兼职的职业卫生管理人员有35家90名;建立职业健康监护档案有86户; 86家企业存在职业病危害因素。接触职业危害因素作业人员占职工总数的83. 39%,职业健康监护检查率仅26. 35%,确诊职业病12人,禁忌症700人。建立职业健康监护建档率84. 31%,但档案资料健全的仅占6. 82%。结论:企业法人法制观念淡漠,用人单位不重视劳动者健康,劳动者自我防护意识不强,职业卫生技术服务和职业健康检查机构不足,职业卫生专业技术人员和职业卫生监管队伍监管力度有待加强。     

统筹谋划 主动作为 江苏省全力推进职业健康监管工作

职业健康监管是卫生健康部门的重要职责,旨在预防职业活动中有害因素对劳动者造成损害或者疾病。本文阐述了江苏省在机构改革后,以平稳承接职业卫生监督工作和加强职业健康宣传工作为切入点,全力推进职业健康监管的工作情况。     

试论我国职业卫生监管工作现状

职业卫生的最终目的是保障职工在职业活动中的健康权益不受侵害。随着社会的不断发展和进步,我国逐渐加大了对职业卫生监管工作的重视,然而,现阶段我国的职业卫生监管工作还存在有一些问题,从而严重影响着其监管效果,文章深入的对我国职业卫生监管工作的现状进行了分析,希望能为今后改进和完善职业卫生监管工作提供参考。     

夯实基础 统筹兼顾 紧抓重点 宁夏平稳有序开展职业卫生监督执法工作

根据"健康中国2030规划纲要"要求,未来职业病防治将转向以职业人群全人群、全周期的全面职业健康管理为中心。职业病防治工作关乎到广大劳动者的健康权益,更与社会经济发展和稳定密切相关。自2019年机构改革和职业卫生监督职责调整以来,宁夏各级卫生监督机构早谋划早行动,主动作为,实现职业卫生监管工作无缝对接,全区职业卫生监督执法工作取得初步成效。     

澳大利亚职业病管理经验及其对深圳市职业卫生管理工作的启示

澳大利亚实行执业医师制度,澳大利亚没有职业病目录,属赔偿范围内的工作相关疾病大约有300多种;职业健康法律体系结合各州实际,惩罚严厉;职业健康体系包含广泛,职责明确,注重数据收集与分析,充分发挥专家作用;注重企业职业健康责任的落实,风险评估体系成熟;职业病诊断程序相对简单,注重现场调查,责权平等;培训体系成熟,针对性强,多元化的宣传,强化法律责任及员工的参与。作者通过对澳大利亚职业卫生监督管理经验的交流与学习,结合深圳市职业卫生管理存在的问题进行分析,建议应完善职业卫生管理体系,扩展职业卫生工作内容,推进风险评估,建立工伤保险与职业危害挂钩的工伤体制,推进队伍建设等措施,保障劳动者的健康权益。     

职业病危害因素检测在职业卫生监管工作中的应用

<正>为了加强作业场所职业卫生工作,2003年安全生产监管系统接手作业场所职业卫生监管工作。对安监系统而言,这是一项全新的工作,安监系统没有职业卫生监管体系和技术支撑力量,存在只有责任,却没有履行职责保证的困难局面。为了打开局面,安监系统把作业场所职业病危害因素调查摸底和职     

杭州市创新职业卫生监管手段的实践和探讨

<正>随着经济社会的发展,职业卫生工作任务日益增多与职业卫生监管力量不足的矛盾日益突出,要实现职业卫生监管工作科学可持续发展,必须创新监管思路和监管手段,逐步实现"自上而下的被动式"执法模式向"自下而上的主动式"管理模式转变,逐步建立"国家监察、企业负责、中介服务、群众监督、劳动者遵章守纪"的长效监管机制[1]。自 更多还原     

一起特殊作业职业卫生监管问题行政诉讼案例分析

目的分析一起特殊作业人员职业健康监护工作中存在的问题,为加强特殊作业职业卫生监管工作提供参考。方法通过基本情况调查和案例分析,对发生于某公交公司的一起特殊作业职业卫生行政诉讼案进行调查,并针对监管工作的不足之处提出意见和建议。结果该公交公司未按法规要求落实公交车驾驶员上岗前和在岗期间的职业健康检查,涉嫌违反了《职业病防治法》等法律法规,但由于公交公司所在地的特殊作业职业健康检查机构缺失,导致安全生产监督管理部门无法追究其法律责任,也无法进行职业禁忌证的认定;这与浙江省目前对特殊作业人员的职业健康监护工作较为滞后,特殊作业用人单位和劳动者的职业卫生法律意识淡薄有关。结论卫生计生行政部门应加强特殊作业职业健康检查能力建设;安全生产监督管理部门要加强对职业卫生监管人员职业健康监护监管工作的指导和培训,加强对特殊作业用人单位的职业卫生监管和对劳动者职业健康检查知识的宣传培训。     

卫生监督信用评价相关问题的探讨

我国社会信用体系建设已经进入全方位、多行业、快速发展的阶段,各行各业正稳定、有序地推动行业信用体系建设[1]。卫生健康领域社会信用体系建设是我国社会信用体系建设的重要组成部分,也是当前深化医改和今后卫生健康事业发展的迫切需要。在卫生健康领域开展卫生监督信用评价是创新卫生监督管理的重要手段,也是加快落实卫生健康领域"放管服"改革,强化事中事后监管的重要举措。本文通过对江苏省卫生监督信用评价试点工作背景、工作举措、工作实践、困难和挑战等进行分析研究,探索"信用管理+卫生监督"综合监管新模式,为深入推进卫生健康领域信用体系建设奠定实践基础。     

中国职业卫生法律体系实施现状研究

为满足人民的美好生活需求,提高人民健康水平,中国正在实施健康中国战略。职业安全与健康是健康中国战略中不可或缺的一环,力求避免劳动者受到有害因素的侵害,提高劳动者的健康水平。中国职业安全卫生工作繁重,需要一个强而有力的法律体系支撑。虽然职业卫生领域中现有的相关法律体系正在不断完善,但与发达国家已形成的权责清楚、惩处得力的职业安全卫生法律体系相比,仍有一定差距,存在缺失职业卫生综合法、多部门对职业卫生工作进行监管、条例标准未能及时有效更新和部分用人单位缺乏主体意识等问题。此文对中国职业卫生法律体系实施现状进行文献研究综述,对其进行归纳和总结。     

多措并举强监管 护佑生命保安康

<正>为充分保障全县广大劳动者健康权益,2019年以来,安徽省霍邱县卫生健康执法大队按照机构改革方案规定,主动承担职业健康监管职责,设置专门监管科室,确定专职监管人员,强化各项监管措施,全县职业健康状况明显改善,劳动者的健康安全感、幸福感明显提升,职业健康损害逐年下降,有效地促进地方经济社会可持续发展。一、注重能力提升1.健全组织机构。2018年底《职业病防治法》修订后,职业健康监管职能调整到卫生健康部门。作为县卫生健康委的法律执行机构,主动承接、勇于承担全县职业健康监管任务。设置专门的职业健康监督科,明确职责任务,确定5名业务骨干从事专兼职职业健康监管工作。     

矿业工人职业健康监护现况调查

目的掌握矿山企业职业病健康监护现状,以便及时采取干预措施,保护劳动者健康。方法完全随机选择白山市19家矿山企业,采用现场调查方法。调查内容包括企业的基本情况、职业卫生组织与管理制度、职业安全卫生培训情况、存在的职业危害因素、职业病危害防护措施、接触职业病危害因素人员的健康监护情况。结果白山市矿山企业职业健康监护现状不容乐观,职业卫生管理机构不完善,个体私营矿山企业健康监护现状堪忧,职业健康体检工作开展得普遍不好。结论提出了强化宣传,形成氛围;创新培训方式,确保培训效果;健全工作机制,完善制度;加大科技投入,改善作业环境;强化过程监督,确保个体防护效果;完善监管体系,建立联席会议制度,落实监管责任等六项建议。     

第二届中美职业卫生国际研讨会成功举办

<正>2016年7月12日至13日,国家安全生产监管总局国际交流合作中心和美国工业卫生协会共同主办的"第二届中美职业卫生国际研讨会"在广州市成功举办,主题为"共享职业卫生创新发展"。国家安全生产监管总局原副局长杨元元、美国工业卫生协会主席史蒂芬·莱西等出席了开幕式并致辞。杨元元在致辞时指出,"加强劳动保护,改善劳动条件"是中国宪法的明确要求。中国政府高度重视职业卫生工作。经过多年努力,中国的职业卫生工作取     

职业卫生监管力量配备的理论与试点研究

在不同级别职业危害作业场所监管频次研究的基础上,对监管部门职业卫生监管力量配备的计算方法进行理论研究,并通过职业卫生现场模拟监察和问卷调查验证理论计算结果。同时将试点地区安监部门安全生产监察工作与职业卫生监管力量配备情况进行比较研究。研究结果表明,计算得到的职业卫生监管力量配备基本能够满足职业危害分级监管的需求。     

深圳市企业职业卫生基础工作现状分析

通过现场职业卫生学调查和检测,收集深圳市65家企业职业卫生基础资料,从10方面60项指标结合企业规模进行统计分析。结果显示,建设项目职业病防护设施"三同时"、工作场所中职业病危害因素浓(强)度、工作场所中职业病危害因素日常监测和定期检测、公告栏的设置、职业病防护设施、岗前或离岗职业健康检查等18项职业卫生指标符合率较低。工作场所管理、防护设施、教育培训、健康监护和应急管理5个方面,以及企业职业卫生基础建设的整体情况,与企业规模之间存在相关关系(P0.01)。提示深圳市企业职业卫生整体形势严峻,应加强监管力度,落实企业职业卫生主体责任,并对企业实行量化分级管理,从而提高职业卫生整体水平。     

关于招聘《职业卫生与应急救援》杂志特约通讯员的通知

<正>《职业卫生与应急救援》杂志创刊于1984年,国内统一刊号CN 31-1719/R,国际标准刊号ISSN 1007-1326,双月刊,国内外公开发行,由上海市安全生产监督管理局主管,上海市职业安全健康研究院、上海市化工职业病防治院主办。办刊宗旨是"提高职业卫生水平,普及应急救援知识"。内容着重于介绍职业卫生领域国内外最新科研成果和技术进展,报道职业卫生监管工作动态,解读职业卫生相关法律、法规,分享企业EHS管理经验,普及化学中毒事故防范和急救知识以及职业健康科普知识等。为反映报道各地职业卫生与应急救援领域专业技术发展动态,增进政府职能部门、