加强领导 落实措施 振兴农村合作医疗

我县被定为“中国农村合作医疗保健制度改革研究”试点县后，我们在城南、二都、黄陂3个乡（镇）的9个行政村进行了农村合作医疗试点工作。随后，在其它13个乡（镇）陆续进行了部分村的试点。至此，全县农村已全面开展厂农村合作医疗工作。2年来，我们的措施是：1加强领导，提高认识县政府先后几次召开县长办公会议，学习党和国家关于农村合作医疗工作的方针、政策，领会精神实质，回顾和总结我县农村合作医疗几次大起大落的经验及教训，邀请地区卫生主管部门领导举办业务讲座。通过学习，在以下两个方面形成共识：一是完善和发展农村合作医…     

抓住机遇 端正思想 重振合作医疗

在农村经济体制改革中，如何有效地保护农民的身体健康，促进农村经济的发展，是摆在我们面前的一个重要课题。我县被定为“中国农村合作医疗制度改革研究”试点县后，我们及时抓住这一机遇，坚持了农村卫生工作的社会主义方向，重振农村合作医疗当年雄风。几年来，我们的做法和体会是：1消除思想障碍，端正思想认识是开展合作医疗工作的前提试点工作准备阶段，县委先后召开了县委常委会议及乡（镇）党委书记、乡（镇）长会议，学习中央关于农村卫生工作的方针政策，听取合作医疗业务讲座，消除党政主要领导干部思想认识上的三大障碍，实现…     

强化政府行为 以点带面推进合作医疗

宜丰县地处赣西北山区，总人口25．9万人，有16个乡镇，规个行政村。96年，全县财政收入9109万元，农民人均收入2159元，在狠抓经济建设的同时，县委、政府认真贯彻落实全国卫生工作会议精神，全面推行农村合作医疗制度。在深入调查研究的基础上，先行在新庄、潭山两镇进行试点，取得经验后全县推开。由于县委、县政府重视，措施得力，组织严密，目前已取得阶段性成果，两镇的31个行政村全部实行了合作医疗，90％以上的农户参加了合作医疗，镇、村和个人共筹集资金24．78万元，已全部到位。一、两镇基本情况（一）新庄镇该镇地处平原，辖区…     

淮阴县合作医疗试点情况分析

淮阴县是江苏省重点扶贫县。为提高农民抗医疗风险能力，淮阴县委、县政府于１９９７年初在丁集、王营镇开展了合作医疗试点工作，并从１９９７年６月开始运行。１合作医疗模式丁集、王营推行的农村合作医疗模式是福利风险型合作医疗。具体方法：按我县１９９６年农民人均...     

富裕地区农村合作医疗制度的思考

中国卫生经济培训与研究网络"部分师资于1997年5月20日～6月3日，分别对江苏、上海两地农村合作医疗进行了考察。考察期间，听取了省（市）、县（市）、乡（镇）领导对本地区合作医疗的情况汇报，参观了乡（镇）卫生院，走访了村卫生室及部分乡村医生，使我对富裕地区农村合作医疗制度有所了解，下面从现状、经验、问题及对策四方面作合作医疗现状本次考察所到之处，如江宁县、苏州市、吴江市、昆山市及松江和奉贤两县，合作医疗行政村覆盖率均在94％以上，农业人口参保率为73％～95％。农民人均纯收人3300～4700元。合作医疗的举办形式均为…     

因地制宜 探索完善农村合作医疗新路子：河北省东光县发展合作医疗调查

河北省东光县位于冀东平原,是一个经济欠发达的农业县,现辖9个乡镇(撤乡并镇前为21个乡镇)、447个行政村,农业人口 30.5万人,1996年人均纯收入1802元。为了解决农民的医疗保障问题,自1995年起,县委、县政府决定恢复农村合作医疗。面对农村新的经济形式,他们立足当地实际,不搞一种模式,实行了多种形式并存的农村合作医疗制度,为农村合作医疗探索出了一条新路子。     

强化政府行为 以点带面推进合作医疗——宜丰县开展农村合作医疗试点的调查

宜丰县地处赣西北山区,总人口25.9万,有16个乡镇,203个行政村。1996年,县委、县政府认真贯彻落实全国卫生工作会议精神,全面推行农村合作医疗制度。在深入调查研究的基础上,先行在新庄、潭山两镇进行试点,取得经验后全县推开。由于县委政府重视,措施得力,组织严密,目前已取得阶段性成果,两镇的31个行政村全部实行了合作医疗,90％以上的农户参加了合作医疗,镇、村和个人共筹集资金24.78万元,已全部到位。最近,我们对两镇试点情况作了一次调查。     

同心协力 共抓农村合作医疗

60年代末至70年代，我乡的农村合作医疗实现了一片红，在当时为开展地方病查治、控制传染病的发生、解决社员就医难、保障人民的身体健康发挥厂重要的作用。后来由于经济体制的改革等种种原因，我乡的合作医疗相继解体。为了实现“2000年人人享有初级卫生保健”的目标，保障广大农民群众的健康，发展生产、振兴经济，根据国务院、卫生部在全国试行农村合作医疗的试点工作精神和《宜黄县农村合作医疗保障制度的决定》，自1995年开始恢复澄沉、新斜、陈坊3个村的合作医疗工作，我乡被列入全国42个乡（镇）合作医疗改革试点乡（镇）。2年的试点…     

2000户农民参加合作医疗意愿调查浅析

广州市５个城乡结合区，４个县级市中有８２个镇１２６２个行政村，农业人口２５５万。经过多年努力，农村合作医疗的村覆盖率长期在４５％左右徘徊。为摸清一些地区未开展合作医疗的基本原因，我们组织人员对增城市、花都市未开展合作医疗的镇村农民进行了调查。从而使我...     

无锡县发展和完善合作医疗制度的探讨

无锡县发展和完善合作医疗制度的探讨吴江夏，华银媛，唐尧根（江苏省无锡县卫生局２１４１００）目前，我县５８４个行政村，实行合作医疗的５３８个，占９２．１％；全县参加合作医疗人数７４６８９４人，占总人口的７７．３％；有５６２个村卫生室，覆盖率达９６．２％...     

清流县余朋乡农村合作医疗运行情况及初步成效分析

福建省清流县是全省首批农村合作医疗项目县之一,从1997年下半年开展合作医疗试点以来,全县已有6个乡(镇)29个行政村实施了合作医疗,分别占乡镇和行政村总数的40％和26％,其中余朋乡合作医疗进展最快,全乡5个行政村全部实施了合作医疗,参加人数达3871人,占总人口的74.5％。     

在法津规范下完善农村合作医疗制度的实践与思考

一、农村合作医疗立法势在必行党的十一届三中全会以后，随着农村经济体制的变革，厂大农民的经济联系方式发生了根本性的变化，尚来援脱贫困的农材集体经济又相当脆弱，赖以维系农何合作医疗是盖的统筹渠道发生改变，合作医疗进入低潮。八十年代，我县一些地方合作医疗停办，村卫生室脱离集体办医轨道，农民看不上病、看不起病而因病致贫的问题又趋突出。农何合作医疗制度作为厂大农民的健康保障制度经受着严峻考验。九十年代初，县委、县人大、县政府把农村卫生纳入经济和衬会发展的重要内容，充分认识到兴办农构合作医疗，是解决农村缺医…     

武穴市农村合作医疗制度可持续性探讨

武穴市位于湖北省东部 ,全市辖 8个镇 ,3个办事处 ,1个国营农场 ,32 5个行政村 ;总人口 72 .5 9万 ,农业人口 5 7.5 7万 ,农民人均收入 2 4 36元。从 195 6年创办合作医疗以来 ,虽然历经曲折 ,但保护农民群众的健康始终作为农村工作的重要组成部分 ,坚持了 4 6年不动摇。到 2 0 0 1年底 ,全市开展合作医疗的乡覆盖率为10 0 % ,村覆盖率为 81.8% ,人口覆盖率在 80 %以上。武穴市的合作医疗为何能坚持 4 0余年不动摇 ,通过调研 ,我们的体会是 :1　政府重视 ,加强领导是合作医疗的根本保障武穴市历届市委、市政府都把巩固和发展农村合作医疗作…     

浦北县整顿建设农村卫生组织见成效

浦北县整顿建设农村卫生组织见成效郑干（广西浦北县卫生局５３５３００）我县地处广西桂南六万山区，全县有１８个镇（乡）、２６２个行政村、７２万多人口，其中农业人口６７．５万多。为保证占全县人口９３．８％农民群众得到基本医疗卫生保健，我们从本县农村卫生工作...     

实施乡（镇）村卫生机构一体化管理推进农村社区卫生服务

奉贤县地处上海南郊，面积687平方公里，人口52万。全县共有22个镇，298个行政村，原设290个村卫生室，占应设卫生室的100%。1995年6月，奉贤代表上海市接受国家初保质量跟踪审评，以全国第2名的优异成绩顺利通过审评；1998年被卫生部评为“初保先进县”；1996年3月，卫生部对奉贤县“计划免疫工作以乡为单位的第二个85%的审评中，认为奉贤县计划免疫工作达到国际先进水平”；1997年2月17日，国务委员会彭珮云来奉贤视察农村合作医疗和农村医疗卫生工作，给予了高度评价，并题辞“民心工程……为奉贤县合作医疗工作题辞”，同年6月，奉贤县代表上海市接受WHO及联合国儿童基金会的检查，被认为奉县应作为“爱婴县”楷模向世界推广。合作医疗不断巩固完善，逐步向农村医疗保险过渡，每年合作医疗工作考核，均名列上海前茅。1997年6月，面对初级卫生保健如何向更深层次发展的问题，在奉贤县委、县政府的重视下，我们开展了广泛的调查研究，认为，随着农村经济体制改革的不断深入，社会主义市场经济体制的逐步建立，农村的社会经济发生了深刻的变化，长期以来形成的农村卫生服务体系正面临新的挑战，根据《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》精神，重新调整卫生机构、开展农村社区卫生服务应是农村卫生改革的方向。因此，1997年底我们开始了乡（镇）村卫生机构一体化管理工作，并不断探索农村社区卫生服务模式。     

滦平县1991～1997年结核病控制项目实施情况报告

河北省滦平县辖２２个乡（镇）、２２５个行政村,人口３３万。１９９１年３月,我县开始承担全国结核病控制项目试点工作,１９９１年４月１５日项目试点工作在我县全面展开。项目试点工作曾被世界银行高级项目官员彭加纳先生誉为“中国防痨滦平模式”。几年来,我县的结核病控制工作取得了显著的成绩。资料和方法　（１）病人发现、化疗方案和管理方法：见《世界银行贷款中国结核病控制项目手册》。（２）资料来源：我站防痨科１９９１～１９９７年常规报表。结果　（１）病例发现：１９９１～１９９７年有可疑肺结核症状而到我站防痨科门…     

稳定乡村医生队伍 发展农村卫生事业

乡村医生是农村卫生事业的重要力量，稳定这支队伍，对实现“２０００年人人享有卫生保健”具有重要意义．（一）奉贤县地处上海南郊，辖有２２个镇，３００个行政村，总人口５２万，农业人口占７９％。１９９４年全县工农业总产值１１７亿元．农村人均收入２２００元。全县除９个村因地处镇卫生院所在地不设村卫生室外．共设村卫生室２９１个．农村卫生医疗配套设施覆盖率为１００％；１９９１年以来，全县实行镇办镇管、农工统筹的合作医疗保健制度行政村覆盖率为１００％；１９９４年参加合作医疗的村民占应参加人数的９０．９％；通过集…     

巩固提高合作医疗制度 促进上海郊区社会经济发展

巩固提高合作医疗制度促进上海郊区社会经济发展上海市卫生局上海郊区合作医疗保健制度起源于５０年代，到７０年代初全郊区农村全面实行了合作医疗保健制度。目前，本市郊区２０５个乡（镇）、２８７７个行政村中有２７５３个行政村实行了合作医疗保健制度，占９５．６９...     

启东市农村合作医疗模式

一、基本情况我市地处长江下游,临江靠海,总面积为1157平方公里。全市共有44个乡(镇),704个行政村,总人口115.8万,其中农业人口103.2万。1990年工农业总产值28.61亿元,农民人均年收入为868元。自1969年开始,坚持举办合作医疗已21年之久。1990年合作医疗覆盖率为100％,参加率为85％。我市合作医疗主要模式是合医、合药、合防。     

抓住机遇 开拓进取 积极推进合作医疗及一体化办医

乐亭县辖１４个乡镇,６８０个行政村,４９６万人,人均收入３３００元,拥有医疗卫生单位４２所,在职卫生技术人员１３２７名,村级卫生室４２１个,乡村医生７２４名。目前全县已有３８０个行政村实行合作医疗,占全县行政村总数的５５８％,一体化办医管理覆盖率达９１％。由于成绩突出,１９９７年度被河北省卫生厅评为农村卫生三项建设先进县,连续３年被唐山市卫生局评为农村卫生先进县,１９９９年１月接受了国家、省、市人大代表对我县农村卫生工作的视察,再创我县农村卫生工作最好时期。１　强化政府行为,启动合作医疗合作…