安阳市公共卫生行政执法文书制作情况调查分析

卫生行政执法文书是卫生行政机关为实现卫生行政监督管理职能,在现场卫生监督、行政处罚过程中制作的法律文书,是各级卫生行政执法人员落实卫生法律法规的法律凭证,文书制作是否规范直接影响着执法行为的效力。为了解安阳市卫生行政执法文书制作情况,对2006—2007年公共卫生行政执法文书进行调查分析,结果报告如下。     

卫生行政执法文书初探

卫生行政执法文书是实施卫生法的重要载体，是制裁违反卫生法行为的有力武器。制作和使用卫生行政执法文书，是卫生行政执法工作的一项重要任务。正确地制作和使用卫生行政执法文书，对保证卫生法的正确实施和卫生行政执法活动的顺利进行，有着十分重要的意义。卫生行政法律文书是卫生行政活动的法律凭证，记载着卫生行政执法行为，直接影     

浅议卫生行政法律文书的规范性制作和使用

我国目前制订并颁布实施的与卫生执法文书有关的法律、规章主要有《中华人民共和国行政处罚法》、《卫生行政处罚程序》、《卫生行政执法处罚文书规范》,作者根据几年来青岛市卫生局卫生监督所职能科室从事执法文书制作、审核等管理工作经验 ,试就执法文书使用和制作过程中需注意的问题做一浅显分析。1　卫生行政法律文书分类卫生行政法律文书可分为执行、程序、证据、许可 4类。1 .1　执行类文书卫生行政处罚决定书、当场卫生行政处罚决定书、卫生行政控制决定书、解除卫生行政控制通知书、封条、卫生许可证申请受理情况通知书、技术鉴定委…     

一起查处虚假标识生产日期的行政复议案例分析

卫生行政执法是国家法律法规赋予各级卫生行政机关和行使卫生行政执法职能的卫生监督机构的神圣职责。在卫生行政执法过程中严格遵循执法程序是有效执法的重要保障。作者通过介绍查处一例虚假标识生产日期引发的行政复议案件,提示卫生行政机关和卫生监督人员在行使卫生行政处罚职权时,除注重相对人违法事实的调查取证、制作相应的执法文书外,还需重视卫生行政执法程序的操作,避免因程序违法而成为相对人提出行政复议、逃避法律惩处的理由。     

正确书写卫生监督执法文书 规避行政诉讼

卫生行政执法文书是卫生行政机关为实现卫生行政监督管理职能,在现场卫生监督、行政处罚过程中,针对特定对象依法制作的具有法律意义的法律文书.卫生部继1992年、1998年先后发布《关于统一27种卫生监督文书格式的通知》和《卫生行政执法处罚文书规范》之后,2002年12月,又颁布了新版的《卫生行政执法文书规范》.对加强卫生监督人员素质,提高执法水平有着重要的意义.正确的使用和书写卫生监督执法文书,有助于避免出现行政复议和行政诉讼败诉案件.     

卫生行政当场处罚执法行为中的存在问题及对策研究

经对上虞市两年来依据卫生行政执法处罚简易程序实施的 6 97例当场行政处罚决定案件执法文书归类统计 ,依照行政执法有关程序法规及执法文书制作规范综合评析所见 :上虞市当场行政处罚实施率占卫生行政执法处罚案件总数 (84 1件 )的 82 88% ,其中经行政复议维持执行 1件 ,复议执行率为0 1 4 % ;对简易处罚程序适用不严、文书制作不合规范以及处罚程序本身未臻完善 ,是目前卫生行政当场处罚执法行为中带有普遍性的存在问题。为进一步依法规范当场处罚这一具体卫生行政执法行为 ,笔者结合 6 97例当场卫生行政处罚实际案例统计剖析 ,试将存在…     

上海市徐汇区卫生行政处罚文书质量的影响因素分析

卫生行政处罚文书是指国家卫生行政机关或者被授权的执法机关在卫生执法和适用法律、法规的活动中制作的,具有法律效力或法律意义的非规范性文件,是卫生行政法律文书的一种。卫生行政处罚文书的质量尚存在许多问题。通过对卫生行政处罚文书质量分析,了解卫生行政处罚文书制作中存在的主要问题对于卫生执法工作有积极意义。我们通过对徐汇区卫生局卫生监督所2002--2004年卫生行政处罚文书影响质量的主要因素分析,为进一步提高卫生执法文书质量提供科学依据。     

浅议卫生行政处罚文书的合法性

浅议卫生行政处罚文书的合法性浙江省宁波市卫生防疫站３１５０１０纪玲卫生行政处罚是卫生行政部门在卫生监督过程中，针对特定的管理相对人和事，依法给予行政制裁的行为。而行政处罚的实施，就是依据一定的行政处罚程序，通过执法文书的制作来进行的，它必须依法制作，...     

195宗食品卫生行政处罚文书质量分析

卫生行政执法文书是卫生行政机关为实现卫生行政监督管理职能,在现场卫生监督、行政处罚过程中,针对特定对象依法制作的具有法律意义的法律文书[1].     

上海市徐汇区2002-2004年卫生行政处罚文书现状

卫生行政处罚文书是卫生行政执法文书的重要组成部分。卫生行政执法文书是卫生行政机关在执行或适用法律法规进行执法活动中形成的各类法律文书,是卫生行政机关依法对管理相对人采取的能够直接影响其权利与义务的具体行政行为的表现形式,是卫生行政法律文书的一种。作为一种法律文书它既体现国家意志,也保护公民、法人和其他组织合法权益。在卫生行政执法中,     

宜兴市315宗食品卫生行政处罚文书评析

目的了解宜兴市卫生行政处罚过程中所制作的卫生行政执法文书的质量,提高制作水平。方法以2007年在食品卫生执法过程中实施行政处罚的一般程序案例计315宗进行分析。结果315宗行政处罚文书的现场检查笔录、询问笔录、影视证据全合格案卷60宗,合格率为19.45%。结论315宗行政处罚文书的现场检查笔录、询问笔录、影视证据存在着文书的不规范性。     

浅谈制作卫生行政执法文书的体会

卫生行政执法文书的制作和使用是卫生执法工作的重要组成部分，是关系到维护卫生法的严肃性，提高卫生执法工作质量的重要一环，卫生行政执法文书是实施卫生法重要的载体，是制裁违反卫生法行为的有力武器。它的正确制作和使用，对加强和促进卫生行政执法工作，保证卫生法的具体执行，有着十分重要的意义。     

提高食品卫生行政处罚案件办理质量的体会

在日常监督执法工作中,行政执法水平的高低直接关系到行政法制的成效,着力提高行政执法水平是行政法制建设的重要内容,行政处罚是行政执法最典型、最集中的表现形式,也是容易引起复议和诉讼的行为.行政处罚案件的办理质量问题即行政处罚的合法性与合理性问题.下面,笔者根据中华人民共和国食品卫生法和卫生部卫生行政执法文书指导以及参考有效文献[1,2],浅议提高食品卫生行政处罚案件办理质量须注意的几项内容.     

证据类执法文书的规范书写及使用问题探讨

卫生行政法律文书是卫生行政执法活动的法律保证。执法文书的书写和使用尤其是证据类执法文书的质量如何,直接影响着卫生行政执法行为的效力,决定了行政诉讼的成败。在对基层执法文书调查情况看,证据类文书的书写质量虽比以往有了较大地提高,但仍存在一些突出问题,对如何规范书写、正确使用文书等问题,笔者提出一些看法,旨在抛砖引玉。1存在突出问题1.1现场检查笔录《现场检查笔录》是卫生执法文书中重要的证据类文书。在对百余份案卷调查后发现,在制作上尚存在着不少缺陷,主要表现在:一是内容不详细、不具体,不能与其它证据互为印证。譬如,…     

卫生行政执法文书语言规范六要素

十一届三中全会以来,国家先后颁布和制定了一系列的卫生法律法规,卫生管理也逐步走向了依法行政。为了保障卫生行政部门有效、正确地实施行政管理,进一步规范卫生行政执法活动,卫生部于１９９８年７月８日发布了《卫生行政执法处罚文书规范》。该规范从文书制作的要求、内容、种类、格式等方面进行了规范,改变了过去卫生行政执法处罚文书各异的状况,使处罚文书从法律上得到了规范和统一,这将起到加快卫生法制建设的作用。卫生行政执法处罚文书是卫生行政执法文书的一个重要组成部分,它的统一、规范管理,也为其他卫生行政执法文书的…     

论卫生行政执法中取缔的法律性质

在卫生行政执法工作中，取缔行为法律责任的一种承担方式，是卫生行政主体日常执法经常采用的行政处理行为之一，如何确定其法律属性、如何准确适用以及遵循必需的程序是目前卫生行政执法工作中讨论的一个热点问题。作者认为取缔不具备行政强制措施的特性，而应当归属为一种行政处罚。建议卫生行政机关在适用取缔时应行使相应的行政职权，并加强与工商等职能部门的配合。     

卫生行政处罚中几个问题探讨

卫生行政处罚是卫生行政执法活动的手段之一,而卫生行政法律文书又是卫生行政执法活动的法律凭证,记载着卫生行政执法行为,直接影响着卫生行政执法行为的效力.     

卫生计生行政执法文书应用及制作培训班

为贯彻落实中共中央关于全面推进依法治国的理念,依法做好卫生计生综合监督工作,进一步提升卫生计生监督执法人员的执法能力和水平,规范执法文书应用及写作,中国卫生监督杂志社决定举办卫生计生行政执法文书应用及制作培训班:一、培训内容(:一)依法行政及卫生计生法制建设、相关法律法规介绍;(二)卫生计生行政执法处罚程序、技巧、法律适用及风险控制;(三)卫生计生行政执法刑事责任追究、涉嫌犯罪常见罪名;(四)行政处罚案     

浅析卫生行政处罚中询问笔录的制作

询问笔录是卫生行政机关进行行政处罚时常用的执法文书,也是重要的法定证据之一。虽然国家卫生行政机关通过文书规范对询问笔录的制作提出了一定的规范和要求,但在执法实践中依然存在认识不足、制作不精等问题。作者通过对询问笔录从概念、制作过程中存在的问题及制作原则等方面展开探究,对卫生行政处罚询问笔录及其相关制作要求作一浅要分析。     

用好卫生行政执法文书的几点体会

为保证卫生行政机关正确行使行政处罚职权 ,保护公民、法人和其它组织的合法权益 ,维护公共利益、社会秩序 ,严格执行《行政处罚法》及《卫生行政处罚程序》。赤峰市红山区自 1999年 1月 14日按赤峰市卫生局要求实施《卫生行政执法处罚文书规范》 ,以下简称《规范》 ,保证了卫生行政机关在今后依法行使权力过程中行政管理的统一性 ,提高了行政效率 ,依法行政有了统一的标准和程序 ,在使用《规范》过程中 ,结合实际工作 ,总结了一些经验 ,现对用好卫生行政执法文书提出几点体会。1　制作文书准确具体、客观真实、重点突出、程序表述明白合法1…