农村实施初级卫生保健的几个关键问题

一、乡镇卫生院建设问题乡镇卫生院是连接县级和村级医疗卫生机构的枢纽,承担着农村80％以上人口的医疗、预防、保健、卫生宣传、计划生育技术指导等项工作。特别中在农村初级卫生保健工作中,乡镇卫生院直接参与本区域初级卫生保健规划的实施和指导,为农民提供初级卫生保健服务。因此,加强乡镇卫生院建     

海南省农村乡镇卫生院建设和人才培养取得成效

海南省重视农村卫生工作,加强农村乡镇卫生院建设和人才培养取得了较好的成效。建省以来,省委、省政府重视对农村乡镇卫生院的建设,曾多次指派卫生、财政、计划、民委等有关部门深入我省农村乡镇卫生院调查。省卫生厅领导还亲自带领调查组深入基层调查、掌握情况。为了改变全省农村卫生工作的落后状况,省政府采取了措预,从1990年起,每年都拨出专款帮助农村乡镇卫生院     

创建爱婴卫生院促进农村妇幼保健工作

乡镇卫生院是农村妇幼保健网络的枢纽，建设好乡镇卫生院的妇产科，是做好乡镇妇幼保健工作的关键。我市从1998年开始在农村开展创建爱婴卫生院活动，通过这项活动的开展，加强了乡镇卫生院的妇产科建设，提升了乡镇卫生院的服务能力，带动农村各项妇幼保健工作的开展。目前，全市有66所爱婴卫生院，占全市乡镇卫生院总数的60．0％。我们的主要做法是：     

更新理念 改革发展 服务社会——记天长市杨村中心卫生院院长陈树东

农村卫生工作是战略重点，乡镇卫生院是农村三级卫生服务网络的中心，是农村卫生服务体系建设的重点，是农村群众安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务的主要提供者。乡镇卫生院院长是乡镇卫生院建设、改革与发展的组织者、实施者、推动者。大力表彰优秀乡镇卫生院院长的先进事迹，对进一步促进乡镇卫生院标准化建设、深化改革、加快发展，具有特别重要的意义。     

深化卫生改革 加强卫生院建设

乡镇卫生院是农村三级医疗卫生保健网的枢纽,建设好乡镇卫生院是农村开展初级卫生保健的重要环节。我县乡镇卫生院担负着全县近80％的门诊工作量和近60％的住院工作量和全县近80％的计划生育手术工作,同时与村卫生室一起承担着农村全部的预防保健任务。乡镇卫生院又作为乡镇政府的卫生工作部门,担负着协助乡镇政府动员和组织本乡镇各方面的力量,实施初级卫生保健的任务。因此,乡镇卫生院是农村实施初级卫生保健的根据地,抓好乡镇卫生院的建设,对发展农村卫生事业,落实初保工作都是举足轻重的,是我们卫生主管部门首先应该尽     

我国乡镇卫生院公共卫生管理功能定位思考

通过分析目前我国农村乡镇卫生院公共卫生管理的现状，探讨农村乡镇卫生院公共卫生功能，提出我国农村公共卫生管理范畴定位。从而明确乡镇卫生院公共卫生管理范畴，促进农村卫生三级网络的建设和完善，更好的发挥乡镇卫生院在农村卫生工作中的作用，推动农村公共卫生事业的健康发展，促进农村居民的健康。     

乡镇卫生院面临的问题及对策

乡镇卫生院是农村三级医疗预防保健网的枢纽,加强乡镇卫生院建设是农村工作的一个重要组成部分,是保护人民健康、促进农村经济发展的有力保障。本文结合我区实际,对市场经济条件下,发展乡镇卫生院所面临的问题及对策,进行初步研究。 一、正确认识乡镇卫生院现状及缺陷 1.机构设置重叠、布局不合理 现在的乡镇卫生院是在计划经济条件下,根据当时行政区划,由五十年代的联合诊所过渡而来,近年来,乡镇行政区划在改革中作了较大调整,我区原有61个乡镇,     

乡镇卫生院面临的困境与发展策略

乡镇卫生院直接担负着农村的医疗保健、卫生防疫、医学卫生知识的普及宣传教育等工作,建设好乡镇卫生院对保障农村居民的身体健康极为重要。笔者认为,只有充分认识乡镇卫生院建设的现状与困境,才能谋其建设发展的策略。 一、乡镇卫生院存在问题 1、管理体制缺乏活力 现行的乡镇卫生院管理体制为县卫生局管理、乡镇政府管理、县卫生局与乡镇政府分级管理三种模式。对乡镇卫生院传统管理方式县卫生局管理,人事、经济、财产受卫生局调配,只有党的关系挂靠     

乡镇防保工作应予以高度重视

乡镇卫生院一直是农村三级预防卫生网络体系的中间环节 ,担负着预防、保健、医疗、康复等综合性卫生工作任务。中共中央《关于加强农村卫生工作的决定》要求 ,乡镇卫生院要以公共卫生服务为主 ,综合提供预防、保健和基本医疗等服务 ,一般不得向医院模式发展。按照这一要求和目前乡镇卫生院的状况 ,加强农村乡镇卫生院建设和乡镇防保工作应引起各级政府和有关方面的高度重视。目前乡镇卫生院的状况令人堪忧　目前乡镇卫生院的运行状况普遍不佳 ,许多单位陷入困境之中。以葫芦岛市为例 ,半数左右的单位处于低水平维持状况 ,1/ 4左右的单位濒临…     

乡镇不宜单设预防保健机构——对设立乡镇预防保健所的思考

目前有些地区将预防保健组织从乡镇卫生院中分离出来,单独设立防保所,即建立一种形式上的乡镇防保实体组织,让它承担所在地区的预防保健工作。这样做能否达到加强农村预防保健工作的目的?到底是利多弊少、还是利少弊多?这是预防保健体制改革中值得重视的问题。最近,笔者带着这个问题,深入乡、村两级,进行了认真的调查研究。根据调查结果,笔者认为乡镇不宜单设预防保健机构。一、从乡镇卫生院的基本职能来看,将防保工作分离出去,违背了乡镇卫生院的性质和特点,阻碍了乡镇卫生院这个农村三级医疗卫生网的建设和发展,影响了卫生系统管理的综合效应。农村卫生院基本上是与农村乡镇行政区划相适应的卫生事业单位,它处于县、乡、村三级医疗卫生网的中间层次,是连接县级医疗卫生机构和村级卫生组织的枢纽。中心卫生院和乡镇卫生院既要给     

依据乡镇卫生院的地位、性质、任务谈产权制度改革

乡镇卫生院是连接县级卫生机构和村卫生组织的枢纽,起着承上启下的作用。随着卫生体制改革的深化,乡镇卫生院如何适应新的挑战,走出一条自我发展壮大的路子,是摆在我们面前急待解决的重要课题。农村卫生是整个农村工作的重要组成部分,大力发展农村卫生事业是党和政府关心农民疾苦的具体表现,是保护和发展农村生产力,实现小康目标的内在需要。但就目前来看,乡镇卫生院建设,还不能适应农村市场经济的发展,还不能满足农民群众防病治病的需要,许多乡镇卫生院还在低谷中徘徊。笔者以多年在乡镇卫生院工作和近些年从事乡镇卫生院的管理谈几点肤浅…     

第五讲 乡镇卫生院管理

1 乡镇卫生院管理概述 1.1 乡镇卫生院管理的含义 乡镇卫生院管理指科学地运用管理的各种职能,合理配置和利用卫生院的资源,以最大限度地发挥卫生院的作用,从而保护和增进当地社区广大居民的健康。从系统论的观点看问题,乡镇卫生院管理的本质就是运用管理学的原理和方法,科学地建设和协调卫生院系统的各种构成要素,以放大和创新卫生院的功能,为人民健康作贡献。 1.2 乡镇工生院及其特点 乡镇卫生院是直接向一定人口(一般在10万以下)的农村社区提供基本医疗、预防、保健和康复服务的基层卫生组织。它地位于农村集镇,处于农村县、乡、     

全面建设小康社会过程中的乡镇卫生院发展研究

乡镇卫生院是农村公共卫生服务体系的重要组成部分,是农村全面建设小康社会的组织载体之一。通过研究乡镇卫生院现状,分析得出在全面建设小康社会中乡镇卫生院面临的主要问题有:发展环境日趋严峻;管理体制不顺,运行机制不活;人员素质偏低;服务质量难以满足农村居民的需要。提出如下建议:加大政府农村卫生投入,解除乡镇卫生院开展公共卫生服务的后顾之忧;优化乡镇卫生院布局,完善其服务功能;加强乡镇卫生院人才管理,提高人员素质。     

多渠道筹集资金加快乡镇卫生院建设步伐

宁波市辖6县(市)、5区,建制乡镇150个。全市人口530万、其中农村人口414万。全市有农村卫生院242个,其中中心卫生院41个,乡镇卫生院105所,卫生院分院96所;房屋建筑面积454553平方米,业务用房319150平方米。宁波市重点加强农村卫生院建设     

乡镇卫生院功能及其绩效评价实践

正确评价农村乡镇卫生院的绩效是把握和促进农村乡镇卫生院功能正常发挥的关键.通过回顾农村乡镇卫生院发展沿革中的功能变迁,评析最近时期农村乡镇卫生院各种评价的特点及其不足,认为重新认识和构架农村乡镇卫生院缋效及其绩效评价理论框架,是准确把握农村乡镇卫生院功能定位的科学依据,也是评价农村乡镇卫生院改革和发展是否成功的重要理论基础.     

乡镇卫生院改革的体制性约束因素分析

乡镇卫生院是农村三级医疗卫生网的枢纽 ,乡镇卫生院的改革是农村卫生管理体制的中心环节。乡镇卫生院改革是一项社会系统工程 ,涉及农村社会、经济、文化以及卫生院内部经营机制等诸多因素。从乡镇卫生院作为农村社会系统的一个子系统的实际出发 ,体制性约束因素构成卫生院改革的最大制约因素。因此 ,乡镇卫生院改革必须透彻了解体制性约束因素的影响 ,并据此制定可行的改革方案。乡镇卫生院的制度性约束因素主要有农村行政管理体制、农村经营体制、农村财政税收体制、农村公共产品供给体制、药品流通体制、农村金融体制等 ,这些体制性因素…     

乡镇卫生院发展的障碍因素与对策

乡镇卫生院是农村三级医疗卫生网的枢纽,在农村卫生工作中承担着医疗、预防、计划生育和妇幼保健等重要任务。但是长期以来,大部分乡镇卫生院的建设和发展遇到了困难,某些卫生院面临“关门倒闭”的危险,严重影响了乡镇卫生院职能的发挥和农村卫生工作的开展。因此,针对乡镇卫生院发展的障碍因素,研究使乡镇卫生院摆脱困境的策略是十分必要的。     

中心卫生院达标建设的做法及体会

中心卫生院在农村三级医疗卫生网中处于重要地位,建设好农村中心卫生院,不仅有利于改善本乡镇的医疗卫生条件,而且对周围乡镇的医疗卫生工作也具有辐射作用。为把农村中心卫生院建设好、管理好,我省从1987年以来,始终把中心卫生院的达标建设作为一项重要工作来抓,把它列入全省各级卫生部门的目标管理之中,既注重检查指导,又注重考核评价,取得了比较明显的进展。     

贫困地区农村卫生“三项建设”的喜与忧

农村卫生“三项建设”给贫困地区农村乡镇卫生院带来了福音。我县按照国家计委、卫生部关于加强农村乡镇卫生院、县防疫站、县妇幼保健所建设的要求,抓住机遇,把农村卫生“三项建设”作为我县卫生工作的重点来抓。广泛宣传,全民动员,多方筹集资金,狠抓配套建设,在短短的3年时间内,已完成7个乡镇卫生院整建任     

乡镇卫生院综合优势指标的建立与检验

通过询问农村居民，可直接明了乡镇卫生院在农村居民医疗市场中的优势所在。遵循这一思路，该采取需方评价的方法，对反映乡镇卫生院的5个指标进行综合，建立了乡镇卫生院综合优势指标并加以检验。结果显示：乡镇卫生院综合优势指标能很好反映实际情况，与乡镇卫生院农村医疗市场份额正相关；乡镇卫生院的发展应着重“收费让人接受”、“医生服务热情”方面的建设。