新《卫生行政执法文书规范》特点浅析

新修改的《卫生行政执法文书规范》(新《规范》)由卫生部颁布，并于2003年5月1日起正式实施。原1992年颁布的《卫生监督文书》和1998年颁布的《卫生行政处罚文书规范》(旧《规范》)同时废止。新《规范》在总结旧《规范》实施的基础上，针对我国目前的情况，考虑其长远性，旨在加强卫生监督统一执法，使卫生监督文书规范化。它吸收了旧《规范》实施的经     

正确书写卫生监督执法文书 规避行政诉讼

卫生行政执法文书是卫生行政机关为实现卫生行政监督管理职能,在现场卫生监督、行政处罚过程中,针对特定对象依法制作的具有法律意义的法律文书.卫生部继1992年、1998年先后发布《关于统一27种卫生监督文书格式的通知》和《卫生行政执法处罚文书规范》之后,2002年12月,又颁布了新版的《卫生行政执法文书规范》.对加强卫生监督人员素质,提高执法水平有着重要的意义.正确的使用和书写卫生监督执法文书,有助于避免出现行政复议和行政诉讼败诉案件.     

卫生行政执法文书使用中存在的问题及对策

<正>1998年7月8日《卫生行政执法处罚文书规范》(以下简称规范)由国家卫生部颁布实施,他对于《食品卫生法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《卫生行政处罚程序》等相关法律法规的贯彻落实,保障执法活动的客观、公正,维护法律的尊严,保护当事人的合法权益都具有重要意义,但是,在实际应用中,我们发现还有一些问题值得进一步商榷。     

卫生执法文书制作及有关问题探讨

通过2007年度卫生监督专项稽查发现，基层卫生行政处罚案卷的卫生执法文的书写质量比以往有了明显的提高，但仍存在一些较为突出的共性问题。作者依据多年的实践经验，对如何制作卫生执法文书以及如何开展调查取证，完善程序等有关方面的问题提出个人的见解。     

卫生行政执法文书语言规范六要素

十一届三中全会以来,国家先后颁布和制定了一系列的卫生法律法规,卫生管理也逐步走向了依法行政。为了保障卫生行政部门有效、正确地实施行政管理,进一步规范卫生行政执法活动,卫生部于１９９８年７月８日发布了《卫生行政执法处罚文书规范》。该规范从文书制作的要求、内容、种类、格式等方面进行了规范,改变了过去卫生行政执法处罚文书各异的状况,使处罚文书从法律上得到了规范和统一,这将起到加快卫生法制建设的作用。卫生行政执法处罚文书是卫生行政执法文书的一个重要组成部分,它的统一、规范管理,也为其他卫生行政执法文书的…     

浅谈制作卫生行政执法文书的体会

卫生行政执法文书的制作和使用是卫生执法工作的重要组成部分，是关系到维护卫生法的严肃性，提高卫生执法工作质量的重要一环，卫生行政执法文书是实施卫生法重要的载体，是制裁违反卫生法行为的有力武器。它的正确制作和使用，对加强和促进卫生行政执法工作，保证卫生法的具体执行，有着十分重要的意义。     

卫生执法文书制作中存在的问题

卫生执法文书制作是卫生监督工作中的一项重要内容,制作规范的文书能在卫生监督工作中发挥重要的法律效力。但是,在日常卫生监督工作中,经常发现一些制作不规范的文书。为此,我们搜集了500份由基层卫生监督员制作的文书,其中现场卫生监督笔录300份,卫生监督意见书100份,行政处罚案件结案单50份,卫生行政处罚决定书50份。现将发现问题总结如下:1 首部事项填写不规范 300份笔录中有76份没有写明被监督单位的全称并且与其它文书中所记录的单位名称不符,这种情况不仅造成无法按规定的时间发证,而且对行政相对人卫生监督无法实施。地址不详的50份,52份执法主体不明确,主要是将南开区卫生局卫生监督检查队写成了南开监督检查队,另有20份卫生监督类别填     

卫生行政执法文书与许可文书稽查及常见问题

卫生监督稽查工作的目的是规范卫生监督执法行为。卫生行政执法文书是卫生监督执法行为的重要体现。我们对河北省卫生监督机构数年来的卫生行政执法文书和卫生行政许可文书进行了多次稽查。现对稽查方法及文书中常见的问题进行探讨,以供卫生监督人员借鉴,也供卫生监督稽查人员开展稽查工作时参考。1稽查依据与稽查范围依据卫生部第34号令《卫生行政执法文书规范》与卫生部《卫生监督稽查工作规范》开展文书稽查工作。我们先后4次在河北省全省范围内对卫生行政执法文书和卫生行政许可文书进行了稽查。共检查卫生行政处罚案卷463卷,卫生行政许…     

合肥市卫生监督员执法文书制作质量调查分析

作者对合肥市随机抽取的118份现场检查笔录和57份卫生监督意见书进行评分，结果显示市级监督机构现场检查笔录和卫生监督意见书得分率均高于县区级（P〈0．05，P〈0．01）。市级监督机构内资深卫生监督员和年轻卫生监督员文书得分率差异有极显著性差异（P〈0．01），且资深监督员文书得分参差不齐；医疗机构与传染病监督科文书得分率明显高于其他科室（P〈0．01）。现场检查笔录固定格式的首部、正文部分和卫生监督意见书的正文内容、固定格式的首部及正文部分得分明显低于其他部分。提示卫生监督员的主观态度决定了文书制作质量。     

卫生监督执法文书快捷制作方法的探讨

卫生监督执法文书的制作工作繁琐、量大。除了现场笔录类的文书外，均可以使用电子文档。使用电子文档里面的模版、拷贝等功能可以减轻文书制作的工作量。作者将卫生监督执法文书的电子文档快捷制作方法介绍如下。     

卫生行政执法文书初探

卫生行政执法文书是实施卫生法的重要载体，是制裁违反卫生法行为的有力武器。制作和使用卫生行政执法文书，是卫生行政执法工作的一项重要任务。正确地制作和使用卫生行政执法文书，对保证卫生法的正确实施和卫生行政执法活动的顺利进行，有着十分重要的意义。卫生行政法律文书是卫生行政活动的法律凭证，记载着卫生行政执法行为，直接影     

正确制作卫生行政执法文书提高卫生执法质量

1资料来源 阿城市卫生局卫生监督所2005年1月～12月间的食品卫生、环境卫生、学校卫生、职业卫生、传染病、母婴保健、医政监督的各种执法文书17712份。其中现场检查笔录9866份，卫生监督意见书7768份，卫生行政处罚决定书78份，询问笔录78份，行政处罚事先告知书78份。     

关于职业卫生监督执法文书的几个问题

职业卫生监督部门是统一管理和组织协调职业卫生工作的职能部门。职业卫生监督执法工作是职业卫生监督部门的一项重要职能。在职业卫生监督执法中,使用科学的、规范的职业卫生监督执法文书,对于健全执法程序,提高职业卫生监督执法水平,具有重要作用。任何法律事务都离不开表达,而法律文书是其中最正式的表达方式。在职业卫生监督执法文书中,从现场笔录到职业卫生监督处罚决定书,都是我们职业卫生监督执法文书的具体应用。一份严谨、规范的职业卫生监督执法文书,不仅使职业卫生行政执法对象体会到我们一丝不苟的工作态度、扎实的职业…     

食品卫生监督执法文书质量初探

食品卫生监督执法文书的制作质量直接关系到《中华人民共和国食品卫生法》的正确体现和有效执行。本文针对现场卫生监督笔录,卫生行政和处罚决定书制作中存在的几类问题作一粗浅的分析,并提出四条质量管理控制措施,以提高执法文书的制作 水平,避免引起行政诉讼或在可能发生的行政诉化中起到应有作用。     

由一起卫生行政处罚诉讼案看卫生监督文书制作质量及执法程序的重要性

随着经济的发展,全民素质的提高,近几年来,《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国行政复议法》又相继出台,摆在卫生监督员面前的任务是艰巨的。为了使卫生监督人员在今后的工作中更好的执法,以免出现行政诉讼和行政复议,本人根据多年来工作中遇到的问题及熟肉店引发的行政诉讼案,谈一下认识和体会。     

卫生执法文书管理软件在卫生监督工作中的应用

为了快速、高质量的制作卫生行政执法文书 ,通过卫生执法文书管理软件的使用 ,制作出了规范的高质量的卫生执法文书 ,提高了工作效率和管理水平 ,并有利于执法文书的档案管理、查询和统计。     

对一起医师伪造医学文书案例中卫生执法有关问题的探讨

1案情简介2010年8月2日,某市卫生局对一家民营医疗机构进行现场卫生监督检查发现:(1)妇科门诊赵某某医生正在给患者进行诊疗,在其办公桌上查见患者姓名为刘某某的某市通用门诊病历卡1份,临床诊断为:慢性宫颈炎、盆腔炎,其内有某某专科医院(28元健康体检套餐)单上妇科检查     

《卫生行政执法文书质量考核标准》的研制和应用

湘潭市《卫生行政执法文书质量考核标准[》1]的研制,对提高卫生行政执法文书制作质量和卫生监督员的业务素质以及完善卫生监督机构的内部工作考核制度有较大的作用。该标准把卫生行政执法文书分为3类4等,有基础标准和一般标准两部分,规定评分方法,提出材料归档顺序要求。将考核标准执行前随机抽查的174套和执行后的105套执法文书的制作质量进行比较,检验应用效果。结果表明全市卫生行政执法文书制作质量总体水平及卫生行政许可、现场监督及行政处罚文书等3类执法文书制作质量均有较大的提高,把该标准作为工作质量考核内容的卫生监督机构的执法文书制作质量有更大程度上的提高。     

新《卫生行政执法文书规范》解构及执法实务探析

新《卫生行政执法文书规范》于2012年12月1日起施行,为了便于卫生行政执法工作的开展,作者对新《卫生行政执法文书规范》及其文书进行解读,同时对其在卫生行政执法实务中出现的新情况、新问题进行探讨。     

从新《卫生行政执法文书规范》探讨对非法行医的“取缔”

随着2012年12月1日新《卫生行政执法文书规范》的实施,对“取缔”的性质与操作有了一个基本的规定,作者依据《中华人民共和国行政强制法》等法律法规,对“取缔”的性质与操作进行探讨,认为取缔是一个综合性执法行为,需要依法采取各种临时控制措施,以及时制止违法行为、防止危害扩大,需要通过行政处罚或刑罚没收其药品器械,最终达到“取缔”目的。