《突发公共卫生事件应急条例》发布实施

国务院于 2 0 0 3年 5月 9日公布《突发公共卫生事件应急条例》 ,自公布之日起施行。突发公共卫生事件 ,是指突然发生 ,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。条例规定 ,突发公共卫生事件发生后 ,国务院设立全国突发公共卫生事件应急处理指挥部 ,由国务院有关部门和军队有关部门组成 ,国务院主管领导人担任总指挥 ,负责对全国突发公共卫生事件应急处理的统一领导、统一指挥。条例还规定 ,国家建立突发公共卫生事件应急报告制度和突发公共卫生事件…     

2004年卫生应急办公室工作要点

一、加快突发公共卫生事件应急处置机构建设按照部党组的部署,指导各地卫生行政部门尽快设立突发公共卫生事件应急处置协调机构,指定专人负责卫生应急管理工作,建立和完善应对突发公共卫生事件多部门协调机制,组织协调有关突发公共卫生事件应急处理工作。二、加强突发公共卫生事件应急指挥与决策系统的建设抓紧全国突发公共卫生事件应急指挥与决策系统项目建设,力争2 0 0 4年底全国突发公共卫生事件应急指挥决策系统投入使用,指导各地应急指挥与决策系统的建设。三、完善应对突发公共卫生事件相关法律法规尽快制定《突发公共卫生事件应急条…     

广西突发公共卫生事件处理技术体系的应用效果评价

目的评价突发公共卫生事件应急处理技术体系的应用效果,为政府部门有效遏制突发公共卫生事件提供科学的技术支撑。方法依据国家法定传染病的有关规定,建立广西突发公共卫生事件应急处理技术体系,制定评估方案、统一评价指标、统一调查表格,判断广西处理各种严重影响公众健康的突发公共卫生事件的处理效果,评价突发公共卫生事件应急处理技术体系应用的有效性。结果广西突发公共卫生事件应急处理体系突出了地方重点、技术体系完善;明确了防控目标、突出了政府行为;联动各级疾病预防控制机构的网络责任、突显了应急处理能力的提升;丰富了流行病学的科学理论、规范了应急处理技术、形成了有效的突发公共卫生事件处理工作机制。结论突发公共卫生事件处理技术体系的建立是对流行病学理论的重要补充,真正体现了流行病学的根本原理;突发公共卫生事件处理技术体系的实践应用在缩短突发公共卫生事件的过程中作出了巨大贡献;在有效地控制突发公共卫生事件的发生、发展中起到了极其重要的作用。     

萧山区非正常工作时间突发公共卫生事件应急处理机制探索

目的探索非正常工作时间处置突发公共卫生事件的有效办法。方法通过对萧山区近3年时间在非正常工作时间处理突发公共卫生事件相关数据的分析，评估萧山区现行突发公共卫生事件处理模式的得失。结果萧山区3年间非正常工作时间，从接到疑似突发公共卫生事件报告到突发公共卫生事件机动队前往处置，平均需要29．2分钟（标准差=12．8分钟），有79．5％的突发公共卫生事件经调查后查明了病因。结论萧山区现行的非正常工作时间突发公共卫生事件应急处理模式．能满足对突发公共卫生事件及时、规范处置的要求。     

隐匿性中毒事故(事件)应急处理规范(报审稿)

为加强中毒事故 (事件 )应急处理的规范化管理 ,提高应急反应水平和能力 ,根据卫生部颁布的《卫生防疫工作规范》和上级有关规定 ,结合我省实际 ,制订本规范。1　本规范适用于隐匿性中毒事故 (事件 )的应急处理 ,也适用于其他隐匿性事故的应急处理2　突发事故 (事件 )信息的接收和处理2 1　信息记录接到突发事故 (事件 )报告时 ,接信息人应按《事故报告记录表》内容认真做好记录 ,并立即向本科室领导和单位突发事故(事件 )应急处理核心小组组长报告。2 2　信息核实接到突发事故 (事件 )报告后 ,接信息人应立即向报告人所在单位或事故 (事…     

标版新闻

我国将实现突发公共卫生事件计算机自动预警卫生部《2006年卫生应急工作要点》指出我国将逐步实现突发公共卫生事件计算机自动预警。此文件从实施突发事件卫生应急预案,完善预案体系、不断完善卫生应急处置机制,规范应急管理等十个方面对我国今年的卫生应急工作做了详细的规定。今年我国将制订《卫生应急工作规范》,健全公共卫生事件应急调查处理标准操作规范和技术方案, 逐步形成信息快捷、功能齐全、反应灵敏、运转高效的突发公共卫生事件应急指挥和决策网络。     

我国突发公共卫生事件应急处置政策变迁：2003—2013年

2003年SARS疫情以后,突发公共卫生事件应急处置工作得到高度重视,相关政策文件也在逐步完善。本文系统检索了我国十年来颁布的近百项国家层面的突发公共卫生事件应急处置政策,并从应急预案制订、应急队伍组建与培训、应急物资保障、信息报告要求、现场处置分工、应急评估工作和治理方式七个方面进行政策变迁分析。研究发现：十年来,突发公共卫生事件应急处置政策逐步细化,详细规定了应急预案的内容;明确了应急队伍构成和队伍培训工作内容;加强了应急物资保障制度的建设;明晰了应急现场处置各方职责;逐步重视应急处置的评估工作。但突发公共卫生事件应急处置仍以被动治理为主,且相关政策缺乏操作性,物资配备标准适用性差,时效性差。需及时转变理念,完善更新突发公共卫生应急处置政策及相关规范、标准。     

卫生部卫生应急办公室主要职能

依法组织协调有关突发公共卫生事件应急处理工作;负责与突发公共卫生事件应急处理相关法律法规立法的起草工作;组织拟订有关突发公共卫生事件应急处理的方针、政策和措施;组建与完善公共卫生事件监测和预警系统;制定突发公共卫生事件应急预案,组织预案演练;组织对公共卫生和医疗救助专业人员进行有关突发公共卫生事件应急知识和处理技术的培训;指导各地实施突发公共卫生事件应急预案,帮助和指导各地应对其它突发事件的伤病救治工作;承办救灾、反恐、中毒、放射事故等重大安全事件中涉及公共卫生问题的组织协调工作;对突发重大人员伤亡事件组…     

浅谈企业建立突发性公共卫生事件应急机制

齐鲁石化公司是一家特大型国有企业 ,2 0 0 3年春季“非典”疫情发生后 ,公司根据《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律、法规的有关规定 ,结合实际情况 ,制定了《中国石化集团齐鲁石化公司突发性公共卫生事件应急处理办法》、《齐鲁石化公司非典型肺炎防治应急处理预案》、《齐鲁石化公司外国 (籍 )人中传染性非典型肺炎防治应急处理预案》等内部规章 ,为公司处理应急事件提供了制度保证。同时公司从以下几个方面来完善突发公共卫生事件应急机制 ,使“非典”防治工作取得了较好成绩。1 加强组织领导 ,建立…     

应对突发公共卫生事件强化继续医学教育

为建立和完善突发公共卫生事件应急处理体系 ,有效应对当前或今后突发性公共卫生事件所造成的危害 ,保障公众身体健康与生命安全 ,维护正常的社会秩序 ,在突发公共卫生事件发生时 ,保证应急处理工作有力、有效、有序地进行 ,加强医务人员的继续医学教育培训是必不可缺的重要措施之一。概括地讲 ,突发公共卫生事件具备以下 3个特征 :(1)突发性 ,突如其来 ,不易预测 ;(2 )具有公共卫生属性 ;(3 )对公众健康已经或可能造成严重损害。我国部分省 (市 )今年流行的传染性非典型肺炎疫情 ,反映出医疗卫生系统反应不及时、应急准备不足等问题。长期…     

公共卫生防护体系缺陷及其重建中的政府责任

最近我国政府出台了一系列有关公共卫生的政策法规，包括《突发公共卫生事件应急条例》和《传染性非典型性肺炎防治管理办法》等，从政府在公共卫生事件中的责任、信息报告制度、突发公共卫生事件预防控制体系和应急能力建设等几个方面对现行应急处理机制进行了规范和完善，对防治传染性疾病有非常重要的意义。但是这些法规的出台是否就可     

医院感染管理在突发公共卫生事件中的应急机制与应用

目的建立以医院感染管理为中心的应对突发公共卫生事件应急机制。方法制定了突发公共卫生事件的医院感染管理预案,其内容包括疫情报告、监测预警、现场控制、消毒隔离、个人防护等,将医院感染管理贯穿在处置突发公共卫生事件中的全过程。结果确立了医院感染控制科在突发公共卫生事件中的职能定位,建立了快速的传输和信息支撑系统,积极与当地政府和上级卫生部门协调,切实为应对突发性公共卫生事件预防、控制、监测、报告、预警、咨询、指导和监督检查等提出依据。结论医院感染管理是突发公共卫生事件应急机制中的重要基础工作,为全面提高应对突发公共卫生事件应急处置能力提供了重要保证。     

某部一起腺病毒疫情的处置与启示

目的总结腺病毒疫情应急处置经验,为部队应急处置突发公共卫生事件提供借鉴。方法结合疫情实际采取组建群策群力的防控组织、建立科学系统的防控标准、落实严格规范的防控制度、运用机动灵活的防控策略、发挥爱卫组织的职能作用等措施。结果 (1)科学处置、专业应对是应急处置突发公共卫生事件的客观要求;(2)全员参与、群防群控是应急处置突发公共卫生事件的基本保证;(3)疫情报告、信息管理是应急处置突发公共卫生事件的重要内容;(4)预检分诊、自我防护是预防控制传染病突发公共卫生事件的根本制度。结论为了更好地应急处置突发公共卫生事件,必须始终坚持预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。     

建立突发公共卫生事件应急处理物资储备机制的探讨

20 0 3年突如其来的非典疫情暴露出我国在处置突发公共卫生事件方面的应急准备不足。应急物资储备机制是突发公共卫生事件应急机制建设的重要组成部分。本文从我国突发公共卫生事件面临的严峻形势、惨痛教训和储备现状进行了分析 ,提出建立应急物资储备机制的基本思路     

基层医疗卫生服务机构应急演练评估

在突发公共卫生事件频发的现实生活中,开展突发公共卫生事件应急演练是对应急预案及应急培训效果的有效检验,是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。基层医疗卫生机构面对突发疫情,在疾病防控体系中发挥着重要的作用心,其应急能力强弱直接关系到防病工作的成败。我区于2009年开展了全区突发公共卫生事件应急演练并对演练过程进行评价,现报告如下。     

《突发公共卫生事件应急条例》在铁路贯彻实施中的缺陷及对策

通过分析铁路实施《突发公共卫生事件应急条例》存在机制尚不完善;基础设施、设备配套严重滞后;铁路卫生工作发展缓慢,公共卫生服务能力较低：经费紧缺等缺陷,提出建立和完善了突发公其卫牛事件应急处理机制,建立健全突发公共卫生事件应急预案,切实提高了突发公共卫生事件预警和应急处理能力,为保障人民群众健康和生命安置、发挥了重要作用。     

中小学校突发公共卫生事件应急预案现状

了解我国中小学校制定的突发公共卫生事件应急预案的具体内容,为提高中小学校预防和处置突发公共卫生事件的能力提供科学依据.方法 按社会经济发展水平,抽取全国24个省、市、自治区的100所中小学校,从13个方面对100所中小学校突发公共卫生事件应急预案的内容进行统计分析,并将城市学校与农村学校以及中学和小学的应急预案进行分类比较.结果 100所学校中,82所学校在应急预案中设立了突发公共卫生事件应急领导机构,21所公布了事件报告电话,59所学校制定了常规防范措施,28所学校建立了逐级报告制度,所有调查学校都没有制定相关的应急演练方案,33所学校制定有突发公共卫生事件的监测制度.城市学校与农村学校应急预案内容各指标的报告率差别无统计学意义,中学与小学应急预案内容报告率除工作职责和任务外其余差异均无统计学意义(P值均>0.05).结论 中小学校制定的突发公共卫生事件应急预案,绝大多数存在内容不全面、没有针对性、可实践性较差等问题,且没有制定相应的应急演练方案.     

医务人员件应对突发公共卫生事件能力的培养

目的医务人员应对突发公共卫生事件能力是妥善解决突发公共卫生事件预防控制的重要保障。方法通过分析卫生体系概况、近10年传染病疫情态势以及突发卫生公共事件的发生情况以及北京医疗机构卫生应急现状等,剖析突发卫生公共事件应急处置中存在的问题以及医务人员应对突发公共卫生事件的不足之处,提出医务人员应对突发公共卫生事件能力培养措施及方法。结果提高了医务人员应对突发公共卫生事件的能力。结论通过对医务人员突发公共卫生事件应急能力的培训,使之正确地运用法律法规,忠实地履行其职责;全面、准确地实施卫生应急预案;规范、有序地开展卫生应急工作。     

建德市2004～2007年突发公共卫生事件分析

自<突发公共卫生应急条例>颁布实施以来,突发公共卫生事件报告处置工作逐步得到规范,现对建德市4年来通过"突发公共卫生事件报告管理信息系统"报告的突发公共卫生事件分析如下.     

深圳市2010-2011年突发公共卫生事件分析

目的对深圳市2010-2011年报告的突发公共卫生事件进行分析,以加强对突发公共卫生事件的预防和应急处理。方法收集深圳市2010-2011年突发公共卫生事件网络报告的疫情数据和资料,进行汇总及流行病学分析。结果全市2年共报告突发公共卫生事件57起,发病2 384例,死亡6例;传染病暴发疫情54起,占94.7%,食物中毒3起,占5.3%;其中4月(19.3%)和9月(21.1%)为高发月份;发生在学校和托幼机构的突发公共卫生事件34起,占59.6%。结论提高认识,进一步完善应急体系建设,强化决策,加强突发公共卫生事件的监测和预警;学校卫生工