推进《中医药法》立法进程专家研讨中医药立法难点问题

为了推进《中医药法》立法进程，做好《中医药法》草拟稿论证修订工作，国家中医药管理局政策法规与监督司和卫生部政策法规司日前联合召开中医药立法研讨会。20余位中西医专家、学者参会，围绕中医医疗机构发展模式与管理、中医药从业人员分类与管理、中医药教育与人才培养模式等中医药立法难点问题进行了研讨。     

推进《中医药法》立法进程专家研讨中医药立法难点问题

为了推进《中医药法》立法进程，做好《中医药法》草拟稿论证修订工作，国家中医药管理局政策法规与监督司和卫生部政策法规司日前联合召开中医药立法研讨会。20余位中西医专家、学者参会，围绕中医医疗机构发展模式与管理、中医药从业人员分类与管理、中医药教育与人才培养模式等中医药立法难点问题进行了研讨。     

完善我国中医药法律体系之构想

探讨了中医药法的原则和立法的主要内容,以及完善中医药法律体系的构想。中医药法的基本原则应当有促进中医药事业可持续发展原则、遵循中医药发展规律原则、使传统中医与现代技术融合原则以及中医药协调发展原则。立法的主要内容包括建立健全完善的中医药管理体制,政府对中医药进行扶持的措施,以及各项具体的制度规定。在建立中医药法律体系方面,主要措施是清理、整合现有法律法规,加快地方性立法,加快配套性立法。     

中医药立法纳入日程 国际标准化工作取得突破

在1月13日召开的2011年全国中医药工作会议上,卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强说,《中医药法》列入第十一届全国人大立法规划,标志着中医药立法纳入国家立法日程。目前全国中医药地方性法规已增加到26个。     

中医药地方立法的亮点及重点研究

目前，全国绝大多数地区已经制定中医药地方条例，并有不少地区做了多次修订，形成了一些立法亮点，主要体现于中医药特有领域的立法探索、安全合理用药监管机制的构建、中医药服务体系的健全、中医药宣传日的推广等方面，但仍有优化空间。此外，中医药地方立法仍有不少需要重点突破之处，如中医医术确有专长人员的扶持与管理、自种自采自用中药的监管、突发公共卫生事件的中医药参与机制等。通过对地方立法对贯彻《中医药法》的重要性、中医药地方立法亮点的梳理与评析和中医药地方立法重点的研判与思考进行归纳总结，为各地立法经验的互鉴及立法体例的完善提供借鉴。     

中医药地方立法现状及立法建议

中医药地方规范性法律文件存有立法迟滞、名称多样、操作性不强等问题,有序推进中医药地方立法至关重要,是贯彻落实《中华人民共和国中医药法》（《中医药法》）的有效手段。地方推进中医药立法应立足《中医药法》的基本精神,了解地方中医药事业的发展需求,明晰《立法法》对地方立法权限及内容的相关规定,并可从规范地方规范性法律文件名称,发展地方特色及优势技术,细化地方扶持措施,扩充地方行政监督内容,健全中医药管理体制等着手,最终以形成既符合《中医药法》立法精神,又满足地方需求并突出地方特色的中医药地方规范性法律文件。     

建国以来我国中医药立法的内容分布分析

本文以我国建国后48年间制定和颁布的255件中医药法律、法规为研究对象,着重探讨了中医药立法的内容分布;介绍了中、西医药行业立法现状;分析了建国后中医药立法的动态变化、中医药立法发展的阶段性及其中医药立法的发展趋势。1 资料来源 根据国家中医药管理局政策法规司编《中华人民共和国现行中医药法规汇编(1949～1991)》和《中医药法规汇编(1992～1996)》进行统计,共得各类中医药法律、行政法规、部门规章及规范性文件255件,其中专用于规范行业的法律、法     

两会代表建言中医药发展

佘靖委员：将《中医药法》列入人大立法计划 全国政协委员、中华中医药学会会长、世界中医药学会联合会主席佘靖建议将《中医药法》列入本届全国人大立法计划。     

两会代表建言中医药发展

佘靖委员：将《中医药法》列入人大立法计划 全国政协委员、中华中医药学会会长、世界中医药学会联合会主席佘靖建议将《中医药法》列入本届全国人大立法计划。     

中医药学术传承制度立法研究

<正>为了从政策和法律层面更好地保证中医药事业的发展,国家中医药管理局启动了《中医药法(草案)》的起草工作,为给《中医药法(草案)》提供更多的支撑材料,局政策法规与监督司确立了中医药立法研究专项课题,"中医药学术传承制度立法研究"属于该专项中的子课题。现将该部分的研究结果报告     

对“中医药法”名称争议的思考

法的名称,是立法学上的首要问题。法的名称产生争议,更是立法必须解决的重要问题。近年来,“中医药”泛指为“中华民族传统医药”。“中医药”与“中国传统医药”、“中华民族传统医药”的名称相互替换,随意混用。这种现象与立法要求的准确性发生了冲突,《中华人民共和国中医药法（草案送审稿）》遭遇名称争议。中医药立法者必须正视这一名称争议,对法的名称进行理性分析、认真研究、统一认识,科学准确地确定法的名称,使所立之法能充分体现立法目的,保障祖国医药积极、规范、健康和可持续发展。     

浅议我国现行中医药法制体系制度、现状和存在问题

随着我国经济社会的发展和依法治国方略的推进，我国中医药法制现状尚不能完全适应中医药事业发展的需要。文章介绍了新中国成立后我国中医药立法的历史发展，对我国中医药立法取得成绩进行说明，并着重探讨现行中医药法制的现状和存在问题，认为目前应当尽快制定法律层面的中医药专门法。     

后立法时期中医药在葡萄牙发展存在的问题与思考

葡萄牙是西方最早对中医药进行国家层面立法的国家之一，体现了当地民众和政府对中医药的认可和支持，但立法后中医药在葡萄牙的发展仍面临诸多困境。采用查阅文献、研读相关葡语法律、田野调查及民众访谈等方式，从中医药学科发展受限、中医药合格师资匮乏、中医药学历教育办学经费不足、私立中医药学校萎缩和西医学界的反对态度等方面剖析后立法时期中医药在葡萄牙发展的主要困境和成因。并针对性提出对于学科限制、民办学校转型、执业资格统一考试和中葡中医药学历互认等部分问题须通过葡萄牙当地政府和利益相关方根据实际情况协商或通过修订法律条款来解决。从国内中医学界角度，则需加强与已设立中医药本科教育的理工学院的合作及进行中医药诊疗标准和循证医学研究，通过形式多样的活动和媒介向各类人群展示中医药的确切疗效和独特内涵，出版社和社科类科研项目应适当对小语种的翻译和研究倾斜等，从而深化对中医药海外跨文化传播的认识，进一步精准化推动中医药的国际化发展。     

中医药保护立法问题的几点思考

为了进一步完善我国中医药保护的立法,促进中医药事业的发展,本文通过对中医药立法现状和存在的问题进行分析,提出对中医药保护立法的几点看法。     

为“十二五”开好局起好步卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强

2010年,是中医药发展具有转折性的一年。这一年不仅为在挑战与机遇激烈变奏中取得辉煌成就的“十一五”划上一个圆满的句号,还将开启令人充满希望和想象的“十二五”。5年间,国务院建立中医药工作部际协调机制。出台《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》,《中医药法》列入第十一届全国人大立法规划     

于文明委员:加快中医药法立法进程

<正>[本刊讯]农工民主党中央常委、国家中医药管理局副局长于文明委员建议,加快中医药法立法进程,使中医药按照其自身特点和规律发展。     

清肝宁肺法治疗咯血经验

清肝宁肺法治疗咯血经验郑平（江西省湖口县中医院湖口３３２５００）关键词咯血中医药疗法清肝宁肺法治疗体会咯血是临床上常见的急诊之一。引起咯血的原因尚多，余采用清肝宁肺法，治疗以支气管扩张症为主的咯血，疗效满意，屡试皆验，现总结如下。１辨证立法标准咯血，...     

中医药法列入人大常委会立法规划一类项目

2013年11月8日讯：据人民日报全国人大常委会日前召开立法工作会议,部署十二届全国人大常委会立法规划实施工作,并公布十二届全国人大常委会立法规划。其中中医药法被列入第一类项目。     

中医大法呼之欲出

中医药界企盼多年的《中（传统）医药法》,已列入全国人大常委会立法规划,这令代表委员们倍感振奋。去年两会上,全国政协委员、世界中医药学会联合会主席佘靖提交了一份“关于将《中医药法》列入本届全国人大立法计划”的提案,当年得到落实。对中医立法问题,她已关注20多年。     

建国以来中医药法规立法现状与结构分析

立法现状 建国以来,党和政府非常重视中医药立法工作,在制定一系列有关中医药政策的同时,也相继制定和颁布了有关中医药的法律法规和部门规章。 建国以来的中医药立法工作大致可分为两个阶段。建国初期卫生部制定颁布了有关中医师、中医诊所的规章,由于当时对中医药学和中医药事业的重要性认识不足,未能起到保护和促进中医药事业发展的作用,不久即予废除。党的十一届三中全会之后,随着国家民主与法制建设的加强,中医药的立法工作也有了较快的发展。