平泉县乡镇防保站的建设与管理

<正> 平泉县是河北省东部的贫困山区,经济比较落后,为使全县农村预防保健体系适应农村卫生工作发展的需要。自1989年3月起,在全县20个乡镇卫生院内设立半独立的防保站,并实行“四定”、“四统一”、“一独立”的管理方式,使防保站建设在巩固、完善的基础上逐步得以提高和发展。 1 形式防保站实行“四定”即定编制、定人员、定经费、定任务。 1.1 定编制。防保站为卫生院的一个独立科室,站(科)长由县卫生局任命,按卫生院副院长级待遇。根据辖区面积与人口数     

强化大卫生观念 建立完善乡镇防保站

<正> 为促进农村防保事业的发展,提高全区人民的健康水平,我们从改革农村防保体制入手,1986年开始试点,1988年总结推广,1989年普及提高,在乡镇逐步建立并不断完善了防保站。日前全区11个县市的218个乡镇(办事处),已有196个建立了防保站,占全区乡镇总数的90％,初步形成了防保工作网络化、经常化、规范化的局面。 1 改革乡镇预防保健体制,推广建立乡镇防保站建国以来,特别是党的十一届三中全会以来,在上级党委和政府的领导下,我们认     

乡镇防保站考察

<正> 乡镇防保站在山东省已有4年的历史。为了从理论和实践的结合上进一步探讨它的利弊,在1988年初步调查的基础上,笔者一行3人于1989年10月又赴惠民、德州、济宁3个市地进行了实地考察。先后考察了6个县(区)、20个乡镇防保站,召开各种类型的座谈会32次,对136人进行了意向调查。同时,搜集了全省面上的有关情况。考察情况如下: 1 基本情况 1986年,山东省宁津县率先建起了乡镇防保站。至目前,这项改革已成为一股不可遏制的潮流。截至1989年年底,已有11个市(地)、39个县(市、区)建立乡镇防保站522处,覆盖2000万人口。县(市、区)数、乡镇数及覆盖人口数均占全省总数的     

单设乡镇防保站时机成熟

我在基层工作最突出的感受是当务之急要尽快完善农村防保体系建设，改革农村乡镇防保体制，将乡镇防保机构单独设立，让它发挥出应有的功能。     

浅谈当好农村乡镇防保站长之见

目前，各地防保站体制不一。但无论哪种体制，由于各地情况不同、机构人员少、素质低、任务逐年加大、涉及面广、设备简单、经费有限，对如何当好防保站长感到困难。（一）热爱事业，明确职责。作为站长必须有事业心，具有大卫生观念，具有良好职业道德，热爱本职工作，恪...     

监利县加强乡镇防保站建设的探讨

监利县位于长江中下游,与湖南岳阳隔江相望,人口140万,面积2900km^2,有乡镇场23个,属农业大县,产粮大县,其中乡镇卫生院23个,村卫生室778个,乡镇防保站23个。从1997年开始着力乡镇防保体系建设的探索,实施“一条边”的管理。几年来,全县乡镇防保队伍得到了稳定．人员素质得到了提高,社会地位得到了加强,经济效益得到了增加。     

浅谈乡镇防保站的管理与机能

县政府、卫生行政主管部门对防保站工作非常重视,每年都召开包括卫生局、疾控、妇保、卫生院、防保站相关工作人员的会议.防保站在抗击非典、禽流感、甲感的流行防治工作中起到特殊的重要作用.     

设立乡镇防保站的优点

自1987年以来,我们针对全区部分乡镇卫生院和防疫组的组织结构、职能分工、人员素质、运转效应等基本情况,把部分乡镇卫生院防疫组,从卫生院中分离出来,建立与卫生院平级、独立的防保站。全区120个乡镇卫生院,已建立不同形式的防保站92处,占总数的76.6％。其中独立建站的41处(有部分乡防保站设在乡政府院内),仍保持防疫组形式的28处。防保站的建立,使全区防疫系统结构、业务效应、经济效益等方面均取得显著效果。它的好处是: 增强了对基层防治工作的领导、独立建站后,已成为乡政府直属卫生事业单位。由过去的隔层领导,变成了直接领导,提高了政府对防疫工作的知明度和责任感。改变了防疫组的传统模式主要表现三个方面的协同性:县级防疫站业务目标     

组建乡镇防保站的尝试

为了贯彻“预防为主”的方针,提高社会效益,于1988年底,在全市各乡镇均成立了防保站。通过三年的工作实践,我们感到建立乡镇防保站是切实可行的。一、成立防保站的必要性过去的防保工作,都是由乡镇卫生院     

现阶段乡镇防保站职能浅析

在实践中,乡镇防保站既承担着防疫灭病和卫生监督监测的任务,又开展着社会卫生组织管理工作。成为一个汇集业务指导、监督执法、行政管理于一体的职能多元化的卫生机构。笔者认为,现阶段乡镇防保站具有业务技术指导、卫生监督执法、卫生行政管理3大职能,本文对此进行初浅分析。     

建立和完善乡镇防保站的初步实践

“以农村为重点”、“预防为主”一直是我国卫生工作的指导方针。改革和完善农村乡镇防保体系是落实农村乡镇防保工作的关键。徐州市根据当地实际，自１９９０年起，经历３年时间，在全市１８０个乡镇分批分期全部建成了防保站，继而通过实行以规范化管理为主要内容的创建...     

对建立乡镇防保站的探索

长期以来,我国农村预防保健体制是一种医防合一的体制,即医疗、预防及保健三者在一个统一体内。这种体制已不能适应预防保健工作的发展,改革势在必行。为了开创农村防保工作的局面,落实预防保健战略重点任务,提高防保工作的社会效益和经济效益,满足人民群众日益增长的对防保工作的要求,宁津县对基层预防保健体制进行改革,实行院站分设,建立乡镇防保站。 一、改革的内容 1.对乡镇防保站的防保事业费实行定额补贴、独立核算、自负盈亏、超额提奖的制度。县卫生局保证乡镇防保人员百分之百的基本工资,其他补助工资从有偿服务中解决。收支结余部分提取80％的事业发展基金及20％的职工奖励基金,以增强防保站发展后劲和体现多劳多得的社会主义分配原则。 2.配备专职防保人员。防保人员的配备原则上     

乡镇卫生院改革之浅见

邻水县现有农村医疗卫生机构 5 5 4个 ,其中 :农村中心卫生院 10个 ,乡镇卫生院 (含地名卫生院 ) 5 6个 ,行政村 (居 )卫生室 4 88个 ,担负着全县 86万农村居民的公共卫生、预防保健和基本医疗服务。作为农村三级医疗预防保健网中起着“枢纽”作用的乡镇卫生院 ,近年来由于在体     

浅谈乡镇防保站的巩固与发展

<正> 乡镇预防保健组织是我国农村三级预防保健网的中间层次,是连接县级卫生机构和村卫生室的枢纽,起着承上启下的作用,是向农村居民提供基本卫生防疫服务的主体,是各项预防保健工作的任务落实到基层的组织保证。郎溪县乡镇防保体制在经济体制改革的背景下从90年代以后开始改革,于1994年在全县17个乡镇建立了相对独立的卫生防保站。经过几年的实践证明,乡镇防保站为维护农村居民的身体健康,促进农村的经济发展正在发挥着重要的作用。     

德州地区乡镇防保站的成功探索

全国七届人大四次会议通过的《国民经济与社会发展十年规划和八五计划纲要》中,提出了新的卫生工作五大方针,其中预防为主排在首位,并强调把医疗卫生工作的重点放在农村,同时指出要健全预防保健机构。乡镇防保机构是农村三级预防保健网的枢纽。建立健全镇乡预防保健机构,加强其建设与管理,是贯彻预防为主方针,落实“把卫生工作的重点放在农村”的战略部署,实现“2000年人人享有卫生保健”的基础和关键环节。     

论乡镇卫生防保站发展机制

随着我国卫生体制改革的逐步深化,各地在推进乡镇防保组织改革方面做了大量的尝试,一些独立、相对独立的乡镇卫生防保站应运而生。     

乡镇防保站在农村社区卫生服务中的地位和作用

社区卫生服务在我国开展几年来，已初具规模，乡镇防保站在开展社区卫生服务中担负着重要职责。因为防保站是三级预防保健网的中间环节，它既承担着贯彻上级下达的各项政策性任务，又要亲自参与落实为社区卫生服务的工作开展。如何做好基层社区卫生服务工作，是广大基层卫生人员今后一个时期所面临的艰巨任务。     

关于强化管理减少病人欠费对策之浅见

医疗卫生事业具有双重补偿性,不仅具有公益性、福利性的财政投资一面,同时具有经营性的业务收入补偿一面。现阶段由于人们把医院的福利性视为社会主义制度优越性的一种表现,无论什么人,一旦患病医疗费用承受不了,便将欠费包袱扔给医院,导致医院的病人欠费逐年递增。病人发生欠费,只能说医院已取取得了债权,并不等于已经实现了医疗业务收入。事实上已     

徐州市建立乡镇防保站的做法与体会

徐州市建立乡镇防保站的做法与体会童汉玉，姚永松（江苏省徐州市卫生局２２１００２）为探索出一条适合我市农村防保工作的新路子。进一步强化乡镇防保机构的功能，真正把防保工作落实到农村基层，从１９９０年开始，我们借鉴外地经验，结合本地实际情况，对全市乡镇防保...     

巩固提高乡镇防保站的做法与成效

加强防保机构的建设是贯彻预防为主方针的具体体现，是加强农村三级卫生网建设的重要环节，是落实农村初级卫生保健各项任务的载体建设。我市在加强三级卫生网过程中，特别注重防保站（组）的建设，１９９４－１９９６年初步完成了第一轮整建，重点解决了房屋、人员、设施...