卫生监督体制改革的实践

在卫生监督体制改革过程中 ,龙岩市各县 (区 )相继建立了自己的执法队伍。模式有 :(１)由县政府牵头建立一支集卫生、工商、技术监督局等为一体的综合执法队伍。其中食品卫生监督归入综合执法 ,公共场所监督则由县卫生局负责 ,收入是谁执法谁收入。(２)在县卫生局内 ,组建卫生综合执法队伍 ,对医政、药政、传染病防治和公共卫生行使执法职责。(３)简单地把食品卫生监督和公共场所监督分开 ,即将食品卫生监督划出去成立监督所 ,公共场所监督留在防疫站 ,而食品卫生监督所需的卫生技术服务由防疫站完成 ,其收费收入由监督所和防疫站分成。 (４…     

卫生监督体制改革的思考

笔者就当前监督体制改革后存在的问题与对策进行分析如下. 1基本情况 自1996年<医疗机构管理条例>颁布以来,在各级政府大力关注和支持下,在各级卫生行政部门的共同努力下,我们在医疗机构执法方面取得了不少成绩,但同时也存在一些比较突出的问题,那就是卫生行政机关人员编制比较少.     

卫生监督体制改革存在问题探讨

根据卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》(以下简称《意见》) ,理顺和完善现行卫生监督体制 ,建立结构合理、运转协调、行为规范、程序明晰、执法有力、办事高效的卫生监督新体制 [1 ] ,各地正在紧锣密鼓、声势浩大地进行监督体制改革 ,取得了很大的成效 ,但同时也暴露出了一些问题。本文试就监督体制改革中存在问题进行探讨 ,希望能给予进一步深化的卫生监督体制改革提供一点有益的借鉴。1　政府对卫生监督体制改革不够重视一些地方政府没有意识到卫生监督体制改革的重要性 ,只想维持现状 ,卫生监督体制改革尚水提到议事日程 ,甚至连改革…     

对卫生监督体制改革的思考

分析了当前卫生监督体制的现状，就卫生监督体制改革如何体现行政执法及综合监督等进行了探讨。     

关于卫生监督体制改革的若干思考

实施卫生监督体制改革是今年的中心工作之一。如何深化卫生监督体制改革，建立“精简、高效、统一”的卫生监督执法体系，是摆在各级政府和卫生行政部门面前的一项紧迫的任务。笔者结合工作实践，谈点粗浅的认识。１　卫生行政部门的职能定位１１　根据卫生部门的性质和国家赋予的管理职能，各级卫生行政部门担负着卫生行政管理和卫生监督执法两种职能。前者是指卫生行政机关在国家卫生政策指导下，运用行政方法和手段对各项专业活动实施管理；后者则指卫生行政机关依据法律、行政法规的授权，在其管辖范围内，按照法定程序，执行卫生法律…     

深化卫生监督体系改革——广西壮族自治区河池市卫生监督体制改革的状况与思考

卫生监督体制改革及卫生监督体系建设是我国卫生改革与发展的重要组成部分，同时也是深化卫生改革的基础工程。本文拟就河池市卫生监督体制改革及卫生监督体系建设的现状作初步分析。     

卫生监督与防病体制改革的实践及相关问题探讨

20 0 0年 10月马鞍山市在进行卫生监督与卫生防病体制改革的同时 ,进行了人事体制度改革 ,通过不断深化、完善卫生监督和疾病预防控制机构的合作运转机制 ,使全市卫生监督执法、疾病预防控制工作逐步走向程序化、规范化管理轨道 ,两个都加强、两个都发展的工作目标基本得以实现。1　主要做法1.1　调整机构 ,理顺体制　马鞍山市现有人口 5 3万 ,下设 3个区。2 0 0 0年 9月以前 ,全市的卫生防【作者单位】马鞍山市卫生局卫生监督所 ,安徽马鞍山　2 4 30 0 0【作者简介】潘春生 (196 0～ ) ,男 ,副主任医师 ,主要从事卫生管理疫、妇幼保健以及…     

实施卫生监督体制改革的初步思考

卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》，对克服我国现行卫生监督体制存在的弊端，推动卫生监督体制的改革具有十分重要的作用。笔者结合对我市卫生防疫机构现状的调查分析，就如何实施卫生监督体制改革的初步思考作一报道。１现行卫生监督体制存在的主要问题和弊端１．１卫生监督执法人员不足，与工作任务很不相适应据调查，我市市区有食品、公共场所及放射卫生监督员５６名，平均每人负责１５０家左右；县（市）有卫生监督员８１名，平均每人负责２５６家，其中近２／３的单位在乡镇。笔者认为，我市市、县（市）两级卫生防疫站卫生执法人…     

对基层卫生监督体制改革的思考

<正>卫生部在《关于卫生监督体制改革的意见》中确立了改革的指导思想和目标。各地遵照政事分开和精简、效能、统一的原则,正在积极探索建立结构合理、运转协调、行为规范、程序明晰、执法有力、办事高效的卫生监督新体制。但纵观部、省、市各级已出台的一些卫生监督体制改革方案,都缺少对县（市）、区基层卫生监督体制改革的具体指导意见。笔者认为由于县（）市）、区卫生防疫站与乡（镇）街道卫生院之间在卫生监督的领导体系、运行机制、人员关系上原本存在着较多的矛盾,     

关于卫生监督体制改革的意见

卫生监督是国家管理卫生事务的重要形式,是社会主义法制建设的重要组成部分。经过新中国建立50年特别是改革开放20年来的发展,我国已初步形成了以社会公共卫生、与健康相关产品、卫生机构和专业人员监督管理为主要内容的卫生法律、法规体系。各级卫生防疫、防治机构和其他卫生机构承担着大量的卫生监督工作,在保障人民健康、维护社会稳定和促进国民经济发展方面发挥了重要作用。由于现行的卫生监督     

卫生监督体制改革实践与思考

<正> 为了正确贯彻卫生部关于卫生监督体制改革的决定,使其在实施伊始就能沿着科学、合理的方向发展,笔者结合成都市近年来市、区(县)防疫站在卫生监督方面改革探索的实践所得的经验和教训,提出在实践中难以解决,并需在全国性政策、措施中得到解决的问题和观点,提供卫生部及各级卫生行政部门在制定具体卫生监督体系政策和措施中借鉴、参考并得妥善解决,增加改革的科学性和可行性,以便使卫生部这一重大改革决策能得到顺利正确实施。1 成都市、区(县)部分卫生防疫实施卫生监督体制改革探索实况     

海曙区卫生监督二级体制改革的思考

为深化当前卫生监督体制改革,进一步理顺海曙区卫生监督二级管理体系,完善二级监督体制运行,使卫生监督工作能够适应新时期的需要,改变过去体制中的“二不管”缺陷,逐步规范管理体系;通过近十年实际工作的探讨,制订出以适应海曙区卫生监督工作的具体方法。     

卫生监督体制改革中的现状、问题与政策建议——贵州省铜仁地区卫生监督体制改革的调查

为积极稳妥地推进卫生监督体制改革，从2001年至2004年，贵州省铜仁地区11个卫生监督机构相继成立挂牌，卫生监督执法体系已基本形成，两年多来，全区卫生监督执法工作取得了一定经验，同时也存在着很多问题，有些政策问题值得商榷和探讨。     

职业卫生防治机构如何适应卫生监督体制改革的思考

卫生监督体制改革是卫生部提出的今年要做好的三项工作之一,势在必行。改革后的职业卫生监督职能将从职业卫生防治机构（指各级卫生防疫站劳动卫生科、职业病防治所、劳研所等劳动卫生与职业病防治机构）分离出去,以职业卫生监督为保障,推动职业卫生各项工作开展的原有模式将被打破。因此充分认识卫生监督体制改革对职业卫生防治机构产生的影响,探讨各级职业卫生防治机构如何适应卫生监督体制改革新形势,合理解决其生存和发展问题很有必要。笔者谨就此发现拙见,以与同仁商榷。     

贵州省卫生监督体制改革的探索

贵州省于 1997年 11月成立了省公共卫生监督所。按照依法行政、政事分开、综合管理的原则 ,在强化政府卫生行政执法职能 ,建立精简、高效、统一的卫生监督执法队伍 ,保证卫生监督执法的公正性 ,处理改革中的各种矛盾等方面 ,从实践上进行了积极有益的探索。     

论职业卫生监督管理体制改革

<正> 1 依法行政是职业卫生监督管理体制改革的迫切呼唤 山西省于1990年开始实施的《山西省工业劳动卫生管理条例》标志着山西省工业劳动卫生管理步入了法制化管理的轨道,随着社会主义市场经济目标的确立,所有制多种经济成分共存的变化,《条例》的涵盖面和约束力及执法力度,还不能适应形势发展的需求。(1)《条例》所适用的管理对象是工业企业及有工业生产活动的企业、事业单位。对于存有职业危害和职业卫生问题的服务业、修理业、农业、高科技产业等没有包括进去。(2)政出多门,条块分割、各行其是,管理职能重复,相同、相近工作几个部门同时去管,多头管理不统一,而部门管理只从本部门角度出发,执行各自规定。不仅造成了企业的多重负担,还存在职业卫生监督管理的空白点。(3)企业法人法制意识淡薄,受经济利益驱动,不注重职业卫生工作落实,加之遇到经济困难,职业卫生工作列不上议事日程。(4)     

关于卫生监督管理模式的若干思考

<正>基层卫生监督机构如何适应市场经济体制的需求,全面、准确行使卫生监督执法的职责,是至关重要的问题,这就需要