加强区域卫生规划建设 促进卫生事业发展

当前为保持卫生事业持续发展，必须加强区域卫生规划建设，充分发挥卫生资源作用。为此，树立区域卫生全局观、卫生效益观、区域卫生发展观，利用现有资源，采取改组、改制、改造措施，调整机构布局；调整投资思路，用好新增资源；改善卫生服务，使人民群众获得多层次医疗保健服务。当然，抓住机遇，形成共识，制定区域卫生规划，在机遇中调整，促进卫生事业可持续性发展。     

发展卫生管理科学促进卫生改革与卫生事业的发展

发展卫生管理科学促进卫生改革与卫生事业的发展樊立华，高良文（哈尔滨医科大学卫生干部培训中心１５００８６）任何事业的发展都离不开三个基本要素，即资源、技术与管理。卫生事业也不能例外。而资源与技术的发展与利用，又靠管理者的工作；资源与技术的使用能否取得绩...     

安庆市卫生事业发展及其综合评价

目的：掌握安庆市1990-2000年卫生事业发展状况，为新世纪制定安庆市卫生改革与发展的政策和措施提供科学依据。方法：对安庆市1990--2000年历年的卫生统计资料进行汇总分析，并用TOPSIS法和RSR法进行综合评价。结果：20世纪90年代安庆市卫生事业有了很大的发展；人口自然增长率下降；医院工作质量上升；妇幼保健管理改善；疾病控制和卫生监督力度加大；农村医疗卫生保健工作得到加强；卫生事业经费投入在增加。但同时存在许多问题：卫生资源不足，配置不合理，利用率不高，妇幼保健工作效果欠佳，合作医疗发展缓慢，医疗费用增长过快。结论：新世纪安庆市卫生事业的发展应在20世纪90年代基础上，加强政府重视，优化卫生资源配置，深化农村卫生改革，加大预防保健力度，以进一步促进卫生事业持续、健康、全面的发展。     

论调整我国新时期卫生工作方针

通过对我国５０年代与９０年代两个时期卫生工作方针产生的政策与效果比较，以及对我国新时期卫生工作方针形成的思想与理论基础的论述，在阐述社会主义卫生事业的定义、卫生事业在国民经济和社会发展中的地位，以及社会主义市场经济体制下卫生改革导向观点的基础上，建议把新时期卫生工作方针调整为：保障人民健康，预防为主，中西医并重，动员全社会参与，卫生工作重点放在农村。调整前后的卫生工作方针反映了不同的卫生改革导向和思路。指出坚持用这一方针指导下一阶段卫生改革与发展，卫生事业将步入良性循环轨道。     

浏阳市全方位推进农村卫生体制改革

面对农村经济社会发展的深刻变革 ,农村卫生工作的思路也应有所创新 ,也要在实践中与时俱进 ,果断调整和解决与新形势不适应的卫生问题。针对浏阳卫生事业发展的实际 ,我们采取了以下改革措施。1　合理调整卫生资源的配置　在有关卫生改革政策与区域卫生规划的指导下 ,根据全市卫生资源分布的实际情况 ,先后将 9处撤区并乡后重叠的医疗机构进行合并 ,全市划分为 4个中心卫生院和 35个乡、镇、街道卫生院。明确人民医院、中医院、妇幼保健院与防疫站是全市的医疗、保健、健康教育及疾病控制的龙头与技术指导单位 ,各级乡镇卫生院的主要工作是…     

制定卫生经济政策的依据和程序

改革是硬措施,发展是硬道理。运用政策调节人的思想行为和社会活动,促进社会经济的发展,是人类特有的主观能动性的突出表现。在国家思想观念、政治生活、经济体制发生重大变革的重要时期,研究和制定正确的卫生经济政策,用以促进卫生改革的不断深化,推动卫生事业的健康发展,是当前卫生管理的重要课题。为此,本文主要阐述制定卫生经济政策的     

天津市区域卫生规划的实施与政策环境分析

区域卫生规划的有效实施与当地的卫生政策环境密切相关。近年来，在天津市政府的领导下，卫生部门通过营造有效的政策支持环境与整体制度设计，不仅使区域卫生规划得到较好的实施，也促进了天津卫生改革与发展。在区域卫生规划指导下，天津在卫生资源调整、卫生服务体系建设、提高卫生服务的公平性方面进行了有益的实践。     

盘活卫生资产,发挥资源效益

目前我国卫生资源一方面存在着严重不足,另一方面又存在着严重浪费,如何充分合理使用卫生资源,最大限度地发挥卫生资源的效益,是卫生改革面临的一个重要课题。近年来,青岛市卫生局在深化卫生改革中,根据市场经济发展的需求,努力盘活现有卫生资产,优化卫生资源配置,较好地发挥了卫生资源的效益,促进了卫生事业的发展。     

浅析区域卫生经济政策变化趋势

区域卫生经济政策是指一定区域内保证卫生事业正常运行,以满足人民群众日益增长的、不同层次的医疗卫生保健要求的各种经济政策,属国家经济政策范畴。卫生经济政策分为宏观卫生经济政策和微观卫生经济政策;也可分为卫生筹资政策和卫生补偿政策。这些卫生经济政策随着社会经济政策、医疗卫生发展和人民群众实际需求的变化而变化。 (一) 八十年代以来,特别是近几年为适应国家经济体制的变化,我区卫生事业进行了相应改革,区域卫生经济政策也有部分调整,表现在由政策、企业和集体经济组织包揽所有医疗卫生服务相应部分人民群众医疗卫生费用的格局已被打破,出现了新的区域卫生经济政策刍形。     

在卫生资源调整中实现职能转变

由计划经济向市场经济转轨时期,暴露出辽宁省卫生资源配置效率低下,进而严重影响全省卫生事业发展,成为一个“瓶颈”。改革其当其冲的问题是卫生体制。新形势要求我们必须转变卫生行政部门的管理职能,用符合市场经济发展规律的思维方式来管理卫生全行业工作。这样才能牵一发而动全身,抓住了主要矛盾,真正解决卫生改革中的深层次问题,按照区域卫生规划的要求优化配置卫生资源,变办卫生为管卫生,通过强化全行业管理,发挥市场对卫生资源配置的基础性作用,使全社会卫生资源的调整逐步走向动态平衡,进而极大地促进卫生事业健康可持续发展。     

浅议卫生信息化建设与卫生改革发展

卫生改革的目的是充分利用有限的卫生资源，用比较低廉的费用提供比较优质的服务，满足广大人民群众基本医疗服务需求。卫生改革与发展迫切需要加快信息化建设，信息化不仅能促进各项改革措施的落实，也能推动卫生改革的深化，已日益成为提高科学管理水平、卫生服务质量和效率的有力手段。加快信息化建设是深化卫生改革和卫生事业发展的必然要求。本文就卫生信息化目前发展状况，分析了现阶段我国卫生信息化建设中存在的问题，进而提出解决问题的对策，对加快卫生信息化建设提出浅见。     

1997年全国卫生总费用测算与分析

卫生总费用研究与测算的深刻意义在于不断从宏观经济信息中调整卫生经济政策,为卫生改革与卫生发展服务,促进卫生事业持续、快速、健康地发展。因此,需要在方法学逐步完善的基础上,建立卫生总费用测算体系和测算结果信息的发布系统,保证卫生经济信息的连续性、完整性和实用性。     

建立卫生事业发展基金制的构想

在国家财力困难,不能大幅度增加卫生经费的情况下,如何把现有的卫生经费管理好、使用好,使之发挥最大效益,一直是各级卫生行政部门研究探索的问题。《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》指出;“我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业”,进一步阐明了卫生事业的性质,这对指导、调整和完善卫生经济政策指明了方向,对加快卫生事业发展步伐具有极其重要的意义。笔者试从卫生事业公益性这一特征出发,提出建立卫生事业发展基金制的构想,与同仁商榷。     

对卫生政策制定过程的初步认识

改革开放二十多年以来，我国的政治生活，经济形势以及传统的文化价值观念也发生了很大的变革。卫生行业作为国家改革开放和现代化建设事业的重要组成部分，也经历了深刻的改革。研究和制定正确的卫生政策，用以促进卫生改革的不断深化，推动卫生事业的健康发展，是当前卫生管理事业的重要课题。     

市场经济国家卫生经济政策的特点及对我国的启示

卫生经济政策,是政府为达到一定目标,干预卫生系统经济工作的运行,调整卫生服务过程中有关各方(提供者、购买者和消费者)利益关系的经济措施和手段;是指导一段时期内卫生经济工作的方针。卫生经济政策的制定、实施和调整受到多种因素的影响,其正确与否,直接关系到有限资源的有效利用,关系到国家卫生事业的发展,关系到人民健康水平的提高     

河北省卫生管理干部队伍的现状及改革措施

卫生管理干部队伍是卫生事业发展的重要支撑 ,职业化管理队伍是卫生事业改革与发展的必由之路。在新的形势下 ,合理和优化配置卫生管理人才资源 ,是实现卫生事业新发展的重要基础。文章结合河北省卫生管理干部队伍的现状 ,谈谈未来发展的政策与措施。     

深化卫生改革促进卫生事业与社会经济协调发展

该文首先回顾了改革开放以来上海卫生经济领域发生的历史性巨变,接着分析了卫生经济领域目前面临的一系列问题与挑战。文章最后提出要采取宏观调控卫生资源甚量,完善医院补偿机制,推进医院综合改革,转变医疗消费观念,开展多层次服务等措施迎接挑战,深化卫生经济改革,促进卫生事业与社会经济协调发展。     

深化科技体制改革推动卫生科技进步

深圳市卫生科技工作是伴随着特区改革和卫生事业的进步逐渐发展起来的。经过十五年的建设和发展，特别是９０年代以来，我市卫生科技工作者树立起依靠科技进步，促进卫生事业发展的思想，紧紧抓住特区大发展的有利时机，对我市卫生科技体制进行大胆改革，制订了一系列的制...     

卫生人力资源配置不同模式及方法

卫生人力资源是卫生资源（包括人力、卫生财力、卫生物力、卫生信息和时间等）的重要组成部分。卫生人力资源与其他卫生资源最大的区别在于．如果能充分发挥人的主观能动性，就可以产生1＋1〉2的工作效益。卫生人力资源的过剩或不足，卫生人力资源配置或使用不合理都将阻碍卫生事业的发展。研究卫生人力资源配置，从某种意义上讲，就是通过调整和改善人力资源之间的空间关系，形成1＋1〉2的人际关系环境，以此推动整个卫生事业发展的进程。所以卫生人力资源配置的研究对于整个卫生事业的可持续发展有着决定性的作用。     

应树立正确的卫生发展观

《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(以下简称《决定》)是指导卫生改革与发展的纲领性文件。我们应该认真学习和领会《决定》精神,树立正确的卫生发展观,以指导卫生改革实践,促进卫生事业发展。1 树立党和政府管卫生的卫生发展观 我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。发展卫生事业是党和政府义不容辞的责任。追求健康和享有医疗预防保健服务是一项基本人权,如果一个国家、一个地区不通过政府行为来组织、管理、协调和支持卫生事业,就不能使卫生事业与经济社会协调发展,公民享有医疗预防保健和健康的权利就得不到保证。