公共卫生服务提供的公私合作模式综述

通过系统整理和分析国内外关于公共卫生服务提供的公私合作模式的研究文献,阐述了公私合作模式的内涵、分类和国内外公共卫生服务公私合作的主要方式和实践应用,并阐明了公共卫生服务领域公私合作对减轻政府财政压力、推动卫生体制创新、促进政府职能转换、提高公共卫生服务效率、提高私立卫生机构综合竞争力及贫困人群服务公平性都有积极作用;指出了公私合作过程中存在合作双方缺乏信任、沟通不足、政府管理滞后、职能不强等影响服务效果的问题;建议建立公私部门信息共享机制、设计合理的风险分担机制、改进政府对公私合作的管理手段、强化政府主导作用等措施;启示我国在基本公共卫生服务公私合作供给过程中要强化政府职责、成立第三方组织对公私合作进行协调、沟通、监督和考核以及建立有效的公私合作机制。     

美国Medicaid公私政策合作及其启示

分析美国Medicaid中公政政策合作在管理保健改革前后的发展演变及其特点，并从公私政策合作与私有化、如何走向公私政策合作、公私政策 合作的作用、以及中国卫生领域改革如何借鉴Medicaid的公私政策合作等几方面阐述Medicaid公私政策合作发展演变的启示。     

公立医院公私合作改革的选择

世界各国正在进行公立医院公私合作的改革。本文所介绍的各种改革形式是发达国家在法律完善、市场规则健全的条件下进行的，具有比较完备的外环境。公私双方行为受到法律、法规、合作协议的严格规范，从而较好地保证了公私双方的责、权、利。这对我国公立医院改革很有借鉴意义。     

南非卫生领域公私合作伙伴关系及启示

建立公私合作的伙伴关系是缓解卫生资源短缺、提升卫生服务可及性、满足多元化卫生服务需求的重要解决途径。本文描述了南非卫生领域公私合作伙伴关系的发展概况,分析了南非公私部门在卫生人力资源合作之间的伙伴关系及私立医疗机构的特点,总结南非实施公私合作伙伴关系的经验和教训,并据此提出我国实施公私合作伙伴关系的相关建议。     

公私合作伙伴关系在卫生领域的应用

综述探讨了国际上公私合作伙伴关系在卫生领域的应用,包括建设医院及解决卫生保健、公共卫生问题及开展医学科研方面的现状。     

公私合作的私营部门回报方式及其在医疗行业应用的分析

在阐述公私合作关系概念的基础上,从公私合作具体模式出发,分析私营部门获得回报的方式及标准。同时,通过分析公私合作在医疗领域中的应用,及在我国具体政策环境下的行动策略,为公立医院试点改革如何引入社会资本提供理论依据。     

公私合作模式在我国城市医疗服务业中应用的探讨

公私合作模式已经在各国的公共事业方面得到了很好的发展。我国的城市医疗服务业正面临着需求增长和供给不足的矛盾,通过探讨公私合作模式在我国城市医疗服务业中应用的可行性和前景,认为公私合作模式将为我国的医疗改革提供一个全新的出路,在我国的城市医疗事业中发挥重要作用。     

香港内地公共卫生合作逐步深入

卫生院校合作日益紧密 9月20日，正在香港访问的卫生部部长陈竺出席了香港大学公共卫生学院的成立典礼。在典礼上香港大学公共卫生学院宣布已与内地35个公共卫生学院签署了为期5年的合作备忘录，通过分享彼此在教学、科研和公共卫生上的资源和经验，共同推进内地与香港公共卫生科研及教育的发展。     

基于扎根理论的社区医养结合服务公私合作模式研究

目的：探讨社区医养结合服务公私合作模式的动因、策略和障碍，为我国社区医养结合服务供给侧改革提供参考。方法：运用扎根理论法，聚焦社区医养结合服务公私合作的典型案例，借助Nvivo12质化分析软件对相关主体的访谈记录及政策文本资料进行编码和分析。结果：经过开放性编码、主轴性编码及选择性编码，共得到51个初级概念、12个范畴和3个主范畴。根据扎根理论“条件-现象-行动/互动策略-结果”的典范模型，自下而上建构起社区医养结合服务公私合作的理论模型。结论：社区医养结合服务公私合作的动因包括老年人医养需求高、国家政策导向和地方政府推动；合作的策略包括建立伙伴关系、资源整合与共享、动员老年人参与；合作的障碍有体制困境、双方信任缺失、基层服务能力有限、激励不到位、公益性与趋利性的矛盾、缺少第三方监督评估。     

公私合作模式在我国公立医院投资建设领域中应用的探讨

作者介绍了公私合作（PPP）模式的概念和国外应用的情况。对我国引入公私合作模式投资公立医院的可行性进行了探讨，详细分析并提出了该模式与传统政府投资模式相比，具有提高投资效率和质量、转移风险、降低建造成本、避免短期投资决策、弥补公共财力不足、促进革新、提高建筑质量和维护保养水平的优势，将使政府部门、公立医院、病人及私立投资部门四方共同受益。     

2007中国医疗卫生领域公共-私营部门合作论坛召开

本刊讯 不断加强政府与私营部门的合作是否有助于改善中国的医疗服务？近日，“中国公共部门与私营部门合作论坛2007-探索公私部门在医疗领域的合作模式”高层论坛在京召开。     

社区居家医养结合服务公私合作模式的影响因素——基于H市的扎根理论研究

为探讨社区居家医养结合服务公私合作模式的影响因素,本研究运用扎根理论法,通过三级编码构建出社区居家医养结合服务公私合作模式的影响因素理论模型。结果发现,社区居家医养结合服务公私合作模式的影响因素包括制度环境、合作管理和主体能力三个维度,制度环境因素包括医养结合管理体制障碍、医养结合公私合作的法律法规不健全、医养结合支付制度不完善、社区居家医养结合服务标准缺失;合作管理因素包括合作目标有冲突、合作契约不规范、合作机制不完善、合作关系缺乏信任;主体能力因素包括政府方的协调不力和财力有限,社会资本方的缺乏社会责任感和资金来源,服务提供方的人才短缺问题,以及老年人的养老观念落后和养老消费能力有限。     

规范公私合作很紧迫

<正>我国公立医院与社会资本合作并不罕见,但是缺乏相应规范,因此不易推广。在公立医院改革不断推进和鼓励社会办医的大背景下,财政部密集出台4个在公共领域推进政府与社会资本合作模式(PPP)的政策性文件,这对在医疗领域规范和推广公私合作模式提供重要契机。五要素决定公私能否合作PPP即公私合作伙伴关系,是国内外公用事业民营化广泛采用的一种融资及管理机制。目前,国际上对     

关于公私合作办医的几点思考

介绍公私合作办医的概念,梳理公私合作办医的相关政策,并在政策分析的基础上,结合医疗服务的特殊属性,提出坚持“公益职能不变,职工身份不变,政府监管不变”,对医院发展改革进行探索和思考。     

论医疗卫生机构公私合作机制的构建——以湖南省为例

理论研究表明,由政府部门或私人部门单独提供医疗卫生服务,都不能实现资源的最优配置和医疗服务的有效供给,政府和私营部门合作则可以提高医疗卫生产品的供给效率。新医改方案和湖南省有关政策为医疗卫生公私合作提供了现实基础。在分析湖南省非公资本分布现状的基础上,提出了医疗卫生机构公私合作的激励机制、风险分担机制、利益分配机制和项目评价体系设计思路。     

新冠肺炎疫情背景下澜湄国家公共卫生合作的现状与展望

公共卫生是跨越国界的共同事业,新冠肺炎疫情背景下加强澜湄国家公共卫生合作,既有利于营造良好的次区域卫生安全环境,也有助于推动澜湄区域经济可持续发展和建设澜湄卫生健康共同体.本文从澜湄国家公共卫生合作的现状入手,在分析澜湄国家公共卫生合作面临问题的基础上,提出了在疫情背景下澜湄国家进一步加强公共卫生合作的对策.     

上海市公共卫生重点学科建设与人才培养的实践与思考：以2020—2022年上海市疾病预防控制中心承担项目为例

目的 以上海市疾病预防控制中心承担项目为例，对上海市公共卫生重点学科建设与人才培养的实践进行客观评估，总结项目实施经验，完善项目评估机制，强化学科发展与人才培养对上海市健全公共卫生应急管理体系的支撑作用。方法 基于学科建设验收评估申请书，通过定量、定性方法对学科建设期间的项目基本情况、学科建设成效、跨机构科研协作、参与公共卫生实践以及人才培养与建设等进行描述和分析。结果 各学科团队承担的科研项目级别较高，较好促进了学科创新发展；各学科团队注重公共卫生实践与应用能力建设，实现了科研成果的转化落地；上海市疾病预防控制中心和复旦大学在论文发表合作网络中占据了主要地位，在多部门科研协作中发挥了重要作用；专业机构和高等院校的合作促进了公共卫生复合型人才培养。结论 上海市公共卫生重点学科建设与人才培养取得了良好成效。     

基于中国知网数据库的我国社会组织参与公共卫生应急文献计量分析

目的 分析我国社会组织参与公共卫生应急的研究现状和发展方向，以期为相关研究提供参考。方法 在中国知网数据库（CNKI）中检索2003—2021年我国社会组织参与公共卫生应急的相关文献，通过CiteSpace软件进行文献的计量分析。结果 纳入2003—2021年间发表的文献424篇，发文量逐年呈波动上升趋势。其中，期刊文献占比较大，厅级课题或基金相对较少，研究合作网络密度较低。研究经历了起步研究（2003—2004年）、逐步参与研究（2005—2019年）和完善公共卫生应急管理体系（2020—2021年）3个阶段。结论 主要研究热点为社会组织在公共卫生应急中的作用、困境与不足以及社会组织和政府在公共卫生应急中的关系。随着社会组织参与公共卫生应急的不断深入，应当增加政府扶持力度，加强机构间合作，引入新理论新视角，完善新时期公共卫生应急体系。     

美国州公共卫生法律示范项目对我国立法启示

法律是公共卫生工作的重要保障和基本手段，为了应对公共卫生问题全球化带来的国际合作与交流挑战，本结合美国公共卫生法律的变化，对美国州公共卫生法律示范项目的主要内容和最新进展进行探讨，以期为我国公共卫生法律工作提供有益借鉴。     

中国—东盟公共卫生安全合作的机制、特点及挑战

东盟是中国对外交流与合作最紧密的地区之一,公共卫生安全是中国和东盟国家共同关注的战略重点,如何与东盟开展公共卫生安全合作、提高中国参与区域公共卫生安全治理水平,是深化中国—东盟战略伙伴关系的当务之急。本文通过分析东盟公共卫生安全战略政策及合作行动,梳理东盟组织架构及卫生合作机制、中国—东盟公共卫生安全合作及工作重点,分析中国—东盟公共卫生安全合作的特点与面临的挑战,针对未来中国加强与东盟的公共卫生安全合作提供策略建议。