我国职业卫生技术服务工作现状

随着经济的发展,我国职业卫生工作从无到有,走过了五十多个春秋。改革开放以后,职业卫生工作取得了长足发展。2002年5月1日《中华人民共和国职业病防治法》(以下简称《职业病防治法》)正式实施,一些配套的法规、规章、标准也相继发布,我国职业病防治制度基本形成。《职业卫生技术服务机构管理办法》、《职业健康监护管理办法》、《职业病诊断与鉴定管理办法》等法规,对规范职业卫生技术服务行为,加强职业卫生技术服务机构的管理,规范职业健康监护和职业病诊断工作,保护劳动者健康方面发挥了重要作用。     

上海市职业卫生技术服务机构监管的实践与思考

职业卫生技术服务机构是指为实施《中华人民共和国职业病防治法》服务的职业卫生技术机构。职业卫生技术服务的目的是识别工作场所的职业病危害因素类别、确定危害程度、评价防护效果,为职业病危害治理、职业病诊断鉴定和卫生行政部门管理提供依据。     

厦门市职业卫生监督管理工作存在的问题与对策

目的了解厦门市职业卫生监督管理工作存在的问题,提出相应的对策及建议。方法分析《中华人民共和国职业病防治法》(以下简称《职业病防治法》)颁布实施后职业卫生监督管理存在的问题。结果职业卫生监督管理存在《职业病防治法》宣传工作的深(广)度不够、政府有关部门间配合机制尚不完善、职业卫生监督执法力量薄弱、职业卫生技术服务机构资质认证工作滞后以及职业卫生监督职能上下不对口等问题。结论继续广泛、深入宣传《职业病防治法》,改善政府有关部门间工作配合机制,加强职业卫生监督机构和技术服务机构的建设,理顺职业卫生监督职能关系,狠抓重点,加大职业卫生监督执法工作力度。     

卫生部关于职业卫生技术服务机构监督检查情况的通报

卫监督发〔2005〕523号各省、自治区、直辖市卫生厅局,中国疾病预防控制中心、卫生部卫生监督中心:为了深入贯彻落实《职业病防治法》和《职业卫生技术服务机构管理办法》,加强对职业卫生技术服务机构的监督管理,进一步规范职业卫生技术服务工作,提高技术服务质量和水平,近期,我部组织开展了对获得卫生部建设项目职业病危害评价资质(甲级)的21家职业卫生技术服务机构(以下简称机构)的监督检查工作。现将监督检查情况通报如下:一、检查情况按照卫生部办公厅《关于开展职业卫生技术服务机构监督检查的通知》(卫办监督发〔2005〕165号)要求,本…     

职业卫生服务机构与人员违反职业病防治法应当承担的法律责任

依照《职业病防治法》和《建设项目职业病危害分类管理办法》、《职业健康监护管理办法》、《职业病诊断与鉴定管理办法》以及《职业卫生技术服务机构管理办法》等配套规章 ,对为实施职业病防治法服务的职业卫生技术机构、医疗卫生机构与人员违法后应当承担的法律责任 ,从卫生法学角度予以分析归纳 ,以便于各类职业卫生服务机构严以律己、规范服务 ,进而推动职业卫生服务市场的公平有序竞争发展 ,有利于职业病防治法的顺利实施。1　无资质、未批准而从业的违法行为和法律责任1.1　违法行为1.1.1　未取得省级以上卫生行政部门资质认证的职业…     

职业病危害信息监控处置运行成效分析

目的为有效地加强职业病危害的预防与控制,提高卫生监督的针对性和有效性。方法采取前后对比的方法,对实施职业病危害监控处置工作效果进行分析。结果各级卫生行政部门针对各种职业病危害信息实施分类处理,有效地督促企业职业病防治工作的开展,如:作业场所环境改善和职业健康检查得到落实,职业禁忌人员得到及时调离,疑似职业病人得到及时诊治。职业卫生监督工作的各项评价指标都有不同程度的提高,职业卫生监督工作的针对性从36.14%升到41.06%;职业卫生监督工作的有效性从64.28%升至83.21%。工作绩效指标:每人次、每万元落实整改措施的企业数分别提高77.78%和86.44%;每人次或每万元职业健康检查工人的增加数分别提高8.21%和18.98%。结论实施职业病危害监控处置,使卫生行政部门、职业卫生技术服务机构与用人单位三者之间互动,形成职业病防治管理的良性循环。同时,通过职业病危害的有效监控,各级卫生行政部门在掌握职业病危害信息的及时性、全面性得到了大大提高,可以更好地利用信息资源,使职业卫生监督做到有的放矢,从而提高工作效率。     

职业卫生技术服务机构管理办法(征求意见稿)

第一章 总则 第一条 为了加强对职业卫生技术服务机构的监督管理,规范职业卫生技术服务行为,根据《中华人民共和国职业病防治法》,制定本办法. 第二条 在中华人民共和国境内申请职业卫生技术服务机构资质,从事职业卫生检测、评价技术服务以及卫生健康主管部门实施职业卫生技术服务机构资质认可与监督管理,适用本办法. 第三条 本办法所称职业卫生技术服务机构,是指为用人单位提供职业病危害因素检测、职业病危害现状评价、职业病防护设备设施与防护用品的效果评价等技术服务的机构.     

当前职业卫生技术服务现状与对策

目的为了预防、控制和消除职业病危害,保护劳动者健康及其相关权益,促进经济发展,探讨当前职业卫生技术服务机构生存和发展方向。方法分析我国加入WTO和《中华人民共和国职业病防治法》实施给职业卫生技术服务机构带来的一系列挑战。结果职业卫生服务机构面临新的挑战,职业卫生法律不健全、职业病谱的多样化、人事用工制度的变革及服务机构本身技术设施不适应和工作手段落后是当前职业卫生技术服务的现状。结论职业卫生技术服务机构只有通过优化自身的服务,适应当前新形势的变化,有的放矢采取对策,加大资金投入,改变管理模式,引进新技术,加强专业人员的培训,开展专项研究,才能满足职业卫生服务市场的需要。     

梧州、贺州两市职业卫生服务机构存在的问题及其对策

为了深入贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》(以下简称职业病防治法)和《职业卫生技术服务机构管理办法》、《职业健康监护管理办法》,加强对职业卫生技术服务机构和职业健康检查机构的监督管理,进一步规范职业卫生技术服务和职业健康监护工作,提高技术服务质量和管理水平,广西卫生厅组织了对全区职业卫生服务机构、职业健康检查机构监督检查,笔者于2006年9月19日至24日参加了2市5家单位的现场监督检查,发现了一些问题,总结了前阶段工作的不足,提出了应对措施,现报告如下。1监督检查情况1.1监督检查内容按照广西卫生厅《关于开展全区职…     

某市职业卫生技术服务机构检测企业职业病危害因素情况分析

目的 分析职业卫生技术服务机构服务质量,探讨其监管方式。 方法 搜集某市2014年职业卫生监督检查中96家企业提交的工作场所职业病危害因素检测报告结果数据,分析不同类型职业卫生技术服务机构服务内容、不合格检出率。 结果 大型公立机构、区县疾病预防控制中心、民营/外地机构每家企业职业病危害因素平均检测项次分别为48.65、20.54、29.76,三者差异有统计学意义(F=3.98,P<0.05);检测项目的不合格率分别为16.78%、20.97%、9.57%,三者差异有统计学意义(χ2=43.88,P<0.01)。 结论 应加强对职业卫生技术服务机构服务行为的监管,通过抽样监督检测对机构实施的企业定期检测结果的可信度进行评估,督促机构的规范服务。     

建设项目职业病危害评价的法律风险规避探讨

随着《中华人民共和国职业病防治法》于 2 0 0 2年 5月 1日正式实施 ,建设项目的职业病危害预评价、控制效果评价已在全国陆续开展。同时 ,职业卫生监督体制改革的不断深入 ,职业卫生技术服务机构的社会角色亦随之转变 ,由于多数职业卫生技术服务机构脱胎于原卫生防疫机构 ,在工作理念上仍可能受过去行政监督职能的影响 ,往往会忽视其作为技术服务机构与委托方是平等的契约关系 ,从而产生工作定位偏差和服务意识缺失 ,职业卫生技术服务工作的法律风险也极易被忽视。职业卫生技术服务机构应树立自我保护的法律意识 ,时刻注意规避违规风险和违…     

职业卫生技术服务机构质量体系的建立和运行探讨

随着市场经济体制的不断完善和卫生体制改革的进一步深化，职业病防治机构的职能已由依托卫生监督行政执法到向为社会提供职业卫生技术服务转变，《中华人民共和国职业病防治法》明确规定：职业卫生技术服务机构必须由省级以上人民政府卫生行政部门进行资质审定，资质审定的必备条件是申请单位必需有完善的质量体系等。随着市场经济进程的加快．一些外资、合资、民营等职业卫生技术服务机构也会进入我国职业卫生技术服务市场，因此质量体系建立和运行的成功与否将是职业卫生技术服务机构住市场竞争中立于不败之地的根本所在。本文就职业卫生技术服务机构质量体系的建立和运行加以探讨，以供同行参考。     

构建与市场经济相适应的职业卫生服务体系

2002年实施的《中华人民共和国职业病防治法》规定对开展职业卫生服务的机构进行资质认证。服务机构的资质认证面向全社会，有利于挖掘卫生系统内部职业卫生技术服务机构的潜力，充分利用社会各方面的技术力量，打破了职业卫生技术服务仅由卫生部门承担的传统垄断格局。将职业卫生服务纳入市场经济运行轨道，明确了职业卫生服务机构、政府、企业的责、权、利关系，通过市场竞争提高职业卫生服务的整体质量。笔者结合我国目前职业卫生服务工作开展过程中存在的问题，探讨如何构建和进一步完善与市场经济相适应的职业卫生服务体系。     

浅析新疆职业卫生服务机构资质认证工作

随着改革开放的深入，职业卫生技术服务、职业健康检查、职业病诊断（以下统称职业卫生服务）工作出现了不适应社会主义市场经济发展的新情况、新问题，职业卫生服务机构无论是执业行为还是服务质量都不能满足日益发展的职业卫生服务需求。我国对职业卫生服务机构资质审定缺乏统一管理，存在部门保护、行业垄断、地方保护等有碍规范化、标准化职业卫生服务的问题。其根本原因，在于对职业卫生服务机构法制管理缺乏力度，尚未完全引人市场竞争与技术准人机制。《职业病防治法》实施后，要求职业卫生服务机构必须通过省级以上卫生行政部门资质认证后才能从事相应的工作.     

职业卫生技术服务管理

职业卫生技术服务是指职业卫生技术机构为预防和控制职业危害而向企业提供的技术性服务工作，主要包括：建设项目职业危害预评价和竣工验收评价、作业场所职业危害检测和评价、防护设施和个人防护用品防护效果检测和评价、化学品毒性评价、职业健康检查、职业病诊断和治疗等。长期以来，职业卫生技术服务工作主要由各级职业卫生、职业病防治等医疗卫生机构承担。职业卫生技术服务应当依法予以规范，以适应改革的需要，保证服务质量。一、职业卫生技术服务的重要性１．有利于职业病的预防、诊断与治疗，保障劳动者健康。在过去计划经济体制下…     

六盘水市职业卫生监管现状分析

目的了解企业职业卫生监管现状及职业卫生技术服务机构工作现状。方法调查六盘水市辖区内市、县二级卫生监督所对企业职业卫生监管现状及职业卫生技术服务机构工作现状,并与年度卫生监督信息统计报表资料进行综合分析。结果职业卫生监督及技术服务机构人员少,业务素质低,经费及仪器设备不足;监管工作开展主要以大中型公有制企业为主,个体私营企业几乎未开展职业卫生监管工作。结论职业卫生监管不力,监管工作开展不平衡。     

加强职业卫生服务的法律意识

《中华人民共和国职业病防治法》颁布以后 ,作为职业卫生技术服务机构与被服务者之间的关系 ,已不仅仅是一般的服务性质 ,更多的是同时承担专业技术和法律的双重责任 ,为被服务对象提供具有法律效力的各种卫生检测数据同时 ,为执法部门行使卫生监督提供法律依据。在法律不断完善的当今法制社会中 ,民众法律意识的增强 ,也给我们职业卫生技术服务机构工作规范化、法制化提出了更高的要求。加强职业卫生技术服务法律意识 ,是职业卫生技术服务机构应当解决的主要问题之一。1　转变观念 ,摆正位置随着全国卫生体制的改革 ,职业卫生工作的监督与…     

影响职业卫生技术服务资质认证因素分析

《职业病防治法》实施以后,对控制职业病危害、保障生产工人健康发挥了有力的法律保障作用,尤其是职业卫生技术服务资质认证工作的开展,对于提高职业卫生工作的质量和效率起到了积极的促进作用。但是,从近年来基层职业卫生技术服务资质认证工作的情况来看,认证工作的进展还存在一定的问题,主要表现在认证主体的积极性不高,认证工作进展的速度不快等。导致了一部分企业的职业病防治技术性工作难以开展,严重影响了职业病防治工作的正常进行。作者结合基层卫生执法的实际情况,对影响职业卫生技术的诸多因素进行分析,认为加快职业卫生技术服务资质认证,必须调动基层卫生防疫机构的积极性,争取政府的经费支持,改善卫生行政部门审批的工作方法,加快对职业卫生技术服务工作的扶持和审批工作。     

常熟市职业病防治工作现状与对策的探讨

20 0 2年 5月 1日《中华人民共和国职业病防治法》正式实施以来 ,我市认真分析职业病防治工作的现状和存在的问题 ,加大《职业病防治法》的宣传力度 ,制定相应的职业病防治对策及措施。尤其是针对卫生防疫体制改革以后 ,卫生监督和卫生监测的职能分离 ,疾控中心作为政府的公共卫生事业机构 ,把职业病防治作为疾病预防控制工作新的增长点加以探索 ,统一思想认识 ,明确工作思路 ,理顺工作关系 ,在全面加强卫生技术服务机构建设和拓宽卫生技术服务领域中 ,寻找新的突破口 ,努力提高职业卫生监测率 ,加强对企业接触职业病危害因素职工的健康监护…     

职业卫生技术服务机构乙级资质认可评审过程和体会

<正>2002年5月1日实施的《中华人民共和国职业病防治法》,标志着我国职业病的防治工作开始法制化[1]。《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》(国家安全生产监督管理总局令第50号,以下简称《暂行办法》)中第4条明确规定:国家对职业卫生技术服务机构实行资质认可制度,从事职业卫生检测、评价等技术服务,应当依法取得职业卫生技术服务机构的资质。通过2年多的组织准备及实施,本中心于