南汇县“保两头带中间”型医疗保险模式

一、基本情况上海市南汇县于1987年初先后在下沙、担直、惠南、盐仓等四个乡镇中,推行农民健康保险制,该四个乡镇有95462人口,参加健康保险的有82574人,占86.5％。在取得一些经验的基础上,于1990年在全县进一步推行。目前全县有8个乡109个行政村实行了健康保险,占全县总村数的23.25％。三年多的实践证明,健康保险制取得了显著的社会效益和经济效益。     

浙江省创建“全国亿万农民健康促进行动”模式定性评估

目的探索以乡(镇)为基础开展"全国亿万农民健康促进行动"的模式。方法通过个人和小组访谈以及现场观察、查阅档案等定性研究方法,对7个市43个乡(镇)进行评估。结果通过创建全国亿万农民健康促进行动暨浙江省农村公共卫生项目健康教育示范乡(镇),对新农村内涵的提升、农村生活环境的改善、农村居民健康意识的增强和人群健康水平的提高起到了积极影响。对农村基层开展"全国亿万农民健康促进行动"中体现政府领导、部门配合、社会动员作了有益的尝试。结论乡(镇)是最基层组织,创建"行动"示范乡(镇)是扎实、稳步开展"全国亿万农民健康促进行动"的一种尝试。     

PHC试点乡健康教育工作实施方法

近两年来,在开展初级卫生保健试点工作的同时,我们摸索出了一套初级卫生保健试点乡开展健康教育工作的方法,收到了很好的效果。现介绍如下: 一、在乡(镇)初级卫生保健委员会中设“健康教育小组”,负责本乡(镇)日常健康教育的组织领导工作。二、乡(镇)初级卫生保健委员会聘请农村中若干文化水平较高,热心健康教育工作的家庭做为“健康教育中心户”,乡(镇)PHC     

上海市金山县实施农村合作医疗保险

上海市金山县农村合作医疗制度坚持20多年,体现了农民自愿参加,依靠集体扶持,政府适当投入的原则.最近,县政府出台了《农村合作医疗保险试行办法》(以下简称《办法》),设立村、乡(镇)、县三级基金,实行三级核算,县、乡(镇)两级管理,使农民医疗保障制度得到巩固.     

盐城市又有39个健康教育普及乡(镇)受表彰

20 0 1年 4月 2 9日江苏省盐城市召开卫生防病工作会议 ,对 3 9个健康教育普及乡 (镇 )进行了表彰。该市自 1 988年开始在全市范围内开展健康教育试点村活动 ,各级党委、政府和卫生主管部门对此项工作十分重视 ,通过多种形式 ,广泛开展健康教育和健康促进活动 ,有效地提高了广大人民群众的自我保健意识和能力。 1 999年 ,市爱卫会、市卫生局联合组织评审验收 ,全市有 2 1个乡 (镇 )达到了普及乡 (镇 )的标准 ,受到命名表彰。这次又命名表彰了 3 9个健康教育普及乡 (镇 )盐城市又有39个健康教育普及乡(镇)受表彰@唐才昌 @刘光连…     

因地制宜 探索完善农村合作医疗新路子：河北省东光县发展合作医疗调查

河北省东光县位于冀东平原,是一个经济欠发达的农业县,现辖9个乡镇(撤乡并镇前为21个乡镇)、447个行政村,农业人口 30.5万人,1996年人均纯收入1802元。为了解决农民的医疗保障问题,自1995年起,县委、县政府决定恢复农村合作医疗。面对农村新的经济形式,他们立足当地实际,不搞一种模式,实行了多种形式并存的农村合作医疗制度,为农村合作医疗探索出了一条新路子。     

加强专科建设是乡镇卫生院摆脱困境的出路

(一) 乡(镇)卫生院是农村三级卫生保健网的枢纽,对于保护广大农民身体的健康起着非常重要的作用。我市是于1958年在乡卫生所的基础上,成立公社卫生院的,1983年撤社并区后,改为区(镇)卫生院,1988年改为乡(镇)卫生院。全市1989年底有乡(镇)卫生院155个间(每个乡(镇)一个),床位2937张,人员9634人,其中卫技人员8419人,全年卫生院诊疗病人6,579,153人次,占全市门诊总数的61.4％,收治病人56.745例,占全市住院人数的36.17％。有57个卫生院能开展腹部手术,47个卫生院能做剖腹产手术,2个卫生院能开展食管癌手术,102个卫生院能开展计育四术。由此可见,乡(镇     

四灶乡试行农民合作医疗保险

东台市四灶乡计有29个行政村,40473人。该乡在实行合作医疗二十多年的基础上,于1992年10月7日起在全乡试行农民合作医疗保险,取得了很好的社会效益和经济效益。现介绍如下: 一、具体做法 (一) 政府主办,部门协作。四灶乡人民政府发出[1992]127号文件《关于试行农民合作医疗保险的通     

恩施市从今年起将积极推行农村合作医疗

农民群众看不起病、看不好病的问题一直制约着农村经济的发展，在恩施市尚未脱贫的农村人口中，约有近30％的农民是因病致（返）贫。为了切实解决这一问题，恩施市决定从今年起，在全市农村恢复和发展合作医疗制度，并把它作为一项扶贫攻尖工程，以保障农民群众能享受基本的医疗保健服务，促进全市的经济发展。恩施市作为全州唯一的合作医疗试点县（市），将采取"试点起步，因地制宜，量力而行、积极稳妥，逐步推广"的办法，首先是龙凤、三岔、沐抚、黄泥塘4个乡（镇）举办乡办乡管合作医疗试点，其他乡（镇、办）举办2～3个村级试点，争取…     

推行农村合作医疗保险试点的思考

1　概况我区位于仁寿县北大门 ,与成都平原相邻 ,辖 7乡 (镇 ) ,6 8个行政村 ,总人口 10 5 35 8人 ,全区医疗卫生机构 :区卫生院 1个 ,乡卫生院 7个 ,村卫生站 6 8个 ,(其中甲级村卫生站占80 % )。根据县委、政府 [1999]88号文件精神 ,我区视高、兴盛两乡定为我县农村合作医疗保险试点乡 ,两乡共有 17个经济社 ,6 5 78户人 ,总人口 2 5 40 3人 ,其中五保特困户 41人。从 1999年8月开始在两乡中开展了“保大病、保住院”的农村合作医疗保险试点 ,试点一年来 ,两乡入保人数 2 3782人 ,入保率 94% ,共筹集入保金 2 140 38元 ,入保者住院 5 85人…     

黔江 打通健康扶贫“最后一公里”

<正>近年来,重庆市黔江区采取力度更大、针对性更强、作用更直接的"一四四三"健康扶贫工作思路,打通农村贫困人口健康扶贫"最后一公里",切实解决贫困人口能看病、敢看病、看好病问题,有效防止因病致贫、因病返贫现象的发生。"一张网"让群众能看病健全村(社)、乡(镇街道)、区三级医疗网络全覆盖。全区建标准化村卫生室188个、乡镇卫生院、社区卫生服务中心30家、区级医疗机构4家,实现     

南汇县农村健康保险制度的实践与体会

南汇县自1987年起,在总结原有合作医疗制度的基础上,开始试行农村健康保险制度。这一制度的实施受到了农民群众的欢迎。得到了领导和有关方面的重视和好评。从1987年只有一个乡(镇)试行,发展到目前全县已有20多个乡(镇)实施。现将这一制度的实施情况和体会总结如下:     

推行乡村一体化办医 加快农村卫生事业发展

徐闻县地处祖国大陆的最南端,全县18个乡镇,186个管理区,62万人口。现有乡镇卫生院14间,农村卫生站115间,乡村卫技人员306人。自1996年初以来,我们围绕“如何建立与社会主义市场经济体制相适应的农村卫生体制,巩固农村三级医疗卫生网”进行了广泛的研究和探索,实行了乡、村一体化办医新模式,为稳步发展农村合作医疗铺平道路,有力地推动了农村卫生事业的蓬勃发展。1 推行乡村一体化办医的主要做法1·1 成立领导机构,合理设置医疗网点 在当地乡(镇)党委和政府的支持下,一体化管理工作分四步进行。(1)成立乡村一体化办医领导小组,组长由主管卫生工作的乡(镇)长担任。领导小组下设办公室,办公室主任由乡(镇)卫生院院长     

全方位增加投入促进乡镇卫生院发展

乡(镇)卫生院是与农村基层政权组织相适应的社会主义综合性的卫生事业单位,是连接县(市)级医疗卫生机构和村级卫生组织的枢纽,起着承上启下的作用,担负着本乡镇卫生行政管理和防病治病的双重性任务,集医疗、防疫,妇幼保健、爱国卫生、计划生育、村卫生室管理于一身。为了适应农村经济体制改革和广大农民群众防病治病的需要,1988年以来,我们针对乡(镇)卫生院普遍存在着乏人乏术、房屋简陋、设备陈旧、经费不足的困难,采取增加人力、卫生经费和医疗器械、房屋的投入的办法,促进了乡(镇)卫生院的发展,实现了社会效益和经济效益的同步增长。     

农村医疗保障制度改革的有益尝试

在社会主义市场经济条件下,农村合作医疗制度如何适应新的形势,满足农民日益增长的医疗服务需求,从而促进农村社会稳定和经济的发展,不但是卫生管理工作者研究的重要课题,而且已经引起各级政府的高度重视。上海松江县政府在总结经验的基础上,深化改革,引入保险机制,制定了《松江县农村合作医疗保险暂行办法》。它既保证了农民的基本医疗,又增强了抗“大病”风险的能力,受到广大农民的好评。 一、基本情况 (一)全县概况 松江县有20个乡镇,总人口50万,其中农业人口35万。1995年全县国内生产总值54亿元,工农业生产总值211亿元,农民人均收入为3338元。有     

江苏省盐城市又有16个乡镇通过“健康教育普及镇”复核验收

根据《盐城市健康教育普及乡 (镇 )标准》及其《实施方案》 ,江苏省盐城市卫生局组织专业人员于 2 0 0 2年 1 2月至 2 0 0 3年 2月 ,对东台、大丰、建湖三市县申报的 1 6个“健康教育普及镇”进行复核验收。验收采取查看资料、现场走访调查和对部分村民及中、小学生进行健康卫生知识测试等形式 ,对一次申报乡 (镇 )数较多的县 (市 ) ,按随机抽样 ,以样本代替整体的原则进行。此次共复核了 8个镇 ,2 0个村 ,8个居委会 ,走访调查农户 550户 ,农民健康知识测试580人 ,测试中、小学生 1 6 50人。经核查 ,农民健康知识知晓率达 80 %～ 90 % ,健康…     

落实"三个代表"思想完善农民健康保障体系

为贯彻落实江总书记“三个代表”重要思想 ,切实代表最广大人民的根本利益 ,建立健全农民健康保障体系 ,解决广大农民群众的后顾之忧 ,我们积极探索农村住院医疗保险制度 ,结合我市实际 ,在政府责任、实施政策、保障模式、筹资水平和办法、资金管理和制约机制等方面作了有益的探索 ,努力减轻农民负担 ,解决农民“因病致贫、因病返贫”问题 ,帮助农民抵御个人和家庭难以承担的大病风险。1　做法1 .1　深入调研 ,确定保障模式　我市辖 2 0个镇(原 2 8个镇 )、1个开发区 ,有 1 1 5万人口。其中 ,农民78.5万余人 ,国家机关、企事业单位职工 1 1 …     

《农民健康保障之路》出版

《农民健康保障之路》是由中国卫生经济学会发起，各省、自治区、直辖市卫生经济学会组织调查，中国卫生经济学会秘书处和卫生部卫生经济研究所共同进行筛选、整理、编辑出版的。本书共收集全国各地农村不同模式的保障制度典型实例２６个，有合作医疗、统筹医疗、健康保险等；有保大小病、保大病、保小病；有乡（镇）办乡管、村办村管，村办乡管等，相当一部分是坚持几十年的，也有恢复重建、并稳定运行三年以上的。本书的特点是如实介绍每一个典型实例在筹资、补偿、管理等方面的具体做法和运行情况，有的附有章程等。。农民健康保障之路／…     

建立乡(镇)防保站五年来实践体会

党的十一届三中全会以来,随着农村经济的迅速发展,农村的预防保健任务也相应加重,原有的乡镇防保体制远远不能适应新形势发展的需要。我市于1985年在4个乡(镇)卫生院将防保组分离出来,建立乡(镇)级防保站,经过5年来的尝试和探索,使乡(镇)防保机构增强了活力和生机,我们体会到:1 人员素质显著提高,工作条件明显改善4个乡镇防保站管辖157个行政村,总人口142504人。建站前共有防保人员11人,每个站多者4人,少者1人。人员少、素质差,大部分     

开展乡（镇）社区卫生服务存在问题与对策

根据中央八部委和上海市“关于发展城市社区卫生服务”主要工作内容和要求,我区正在逐步推行社区卫生服务和合作医疗镇针卫生机构一体化管理,这为乡（镇）农村群众提供“门位一体”和有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务打下了良好的基础。但农村毕竟和城市不同,目前,开展有乡（镇）社区卫生服务工作的开展。如何合理解决这些问题是关系到乡（镇）开展“门位一体”及合作医疗保险、为辖区群众提供最基本卫生服务的重要任务。