论卫生行政听证的基本原则

行政执法实际，提出了我国卫生行政听证的几项基本原则，即职能分离原则，案卷排他性原则，回避原则、公开原则．     

卫生行政处罚的听证程序

<正>1 意义1.1 有利于提高行政机关依法行政的能力和水平《行政处罚法》的实施,将行政机关依法行政的能力和水平提到了更高层次,在听证会上要经得起当事人申辩和质证,就要求我们执法队伍的法律素质和业务素质更进一步提高,并要制定更加严密的处罚程序,保证行政处罚的合法性、合理性。张泽报导一起因卫生监督执法人员未依照听证程序进行处罚,申请法院强制执行,法院未受理的案例,值得我们卫生监督执法人员引以为戒。     

试论卫生行政处罚中的听证程序

根据行政处罚法及有关卫生法律、法规的规定，结合卫生行政执法的实际，就卫生行政处罚中实施听证程序的目的、意义、听证程序的适用范围、听证的程序等进行了有益的的探讨。     

论卫生行政处罚的基本原则

<正> 卫生处政处罚是指卫生行政执法机关依法对违反卫生行政法律规范的公民或组织实施的一种惩戒,属行政制裁范畴。它是一种使用频率较高,具有一定作用的卫生执法手段,同时也直接影响着管理相对人的权利,易引起行政争议(包括复议和诉讼)。因此,卫生行政执法机关在实施卫生行政处罚时,必须遵循一定的原则要求。     

浅析职业卫生行政处罚听证文书的制作

业卫生行政处罚听证文书是执行行政处罚程序的重要文书,是保证行政处罚正确实施的有效形式,也是规范行政机关及其执法人员执法行为,保证当事人合法权利,防止行政专横的必要条件,也是保障听证程序合法、公开、公证和高效的促进行政决定不可缺少的法律文书。制作职业卫...     

浅谈听证制度

<正>听证制度是建立在英美普通法中的自然公正原则之上的,“自然公正”是一个古老的法律原则,但对于我国行政执法领域来说,听证是一个崭新的制度。1996年3月17日颁布的《中华人民共和国行政处罚法》首次以成文法的形式确立了听证制度。卫生部于1997年6月19日颁布的《卫生行政处罚程序》将这一制度具体化,井具有了一定的可操作性,使听证制度成为卫生行政处罚程序的一个重要组成部分。因此,研究听证制度的内在规律,对促进严格依法行政,保护相对人权利具有重要意义。     

由一起卫生行政处罚案看听证制度

1996年 3月 17日 ,我国颁布了《中华人民共和国行政处罚法》,其中第四十二条明文规定 :行政机关做出责令停产、停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前 ,应当告知当事人有要求举行行政听证的权利 ,当事人有要求听证的 ,行政机关应当组织听证。根据该法 ,卫生部于 1998年以 5 3号令发布了《卫生行政处罚程序》,其中第三十条规定 :卫生行政机关做出责令停产、停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前 ,应当告知当事人有要求举行行政听证的权利 ,当事人要求听证的 ,卫生行政机关应当组织听证。第三十九条…     

论国境卫生检疫行政处罚听证制度

八届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》),在我国第一次设立了听证制度。听证制度是实现公民参与权、防止行政专横、减少行政争议的有效途径,也对行政执法提出了新的要求。这是我国行政立法的一个突破,这一制度的设立和实施标志着我国民主法制建设     

卫生行政强制措施与卫生行政强制执行浅析

卫生行政强制措施与强制执行是卫生执法工作中带强制性的两种行政行为 ,由于二者的法律定义、种类和所起的作用容易出现混淆 ,常导致卫生执法工作处于被动。为正确理解、掌握卫生行政强制措施与强制执行的基本概念并依法适用 ,结合本人工作体会 ,作如下简要分析。1　卫生行政强     

卫生行政许可的现状和改革探讨

通过对卫生行政许可现状及存在问题的分析,探讨改革和规范卫生行政许可的措施,以期为完善许可行为,提高行政效率提供对策。     

浅析卫生行政处罚听证程序的误区及完善

从三个角度对行政相对人和执法机关在听证认识上的误区进行分析。针对《行政处罚法》存在的缺陷，提出适当扩大听证范围、完善第三人申请参与权、完善听证主持人制度、完善质证方法、确立案卷排他性原则、明确听证排除性条件等六项完善卫生行政处罚听证程序的措施。     

信息化在卫生行政监管中的应用探讨

目的充分利用现有的信息平台和信息收集渠道,对医疗机构、医务人员、医疗行为进行监管,实现全程、动态、精准的信息化监管,探索建立医疗服务综合监管的四川省"医疗三监管"制度与模式.方法总结"医疗三监管"工作开展情况,认真分析各个环节和特点,针对指标制定优化质控规则,根据行政管理需求和医疗机构自身改进需求进行平台功能设计.从"医疗三监管"工作的推进情况、成效、监管模式及机制、存在的问题、计划等5个方面进行阐述.结果接入省级公立医院32所,市级公立医院84所,县级公立医院424所,民营医院720所,基层医疗机构3124个,累计采集数据35亿余条,追查医生问题行为1321例次.结论四川省"医疗三监管"新模式规范了监管规则及指标,有助于对医疗机构、医务人员、医疗行为进行更好的监管,为促进医疗机构落实功能定位、医务人员严格规范执业、医疗行为合理奠定了有效的基础.     

规范医务人员"走穴"的治本策略探析

由医务人员“走穴”引发的诸多后遗症，一直是管理部门及医院领导既无法回避，又颇感头痛的老大难问题。文章旨在通过分析医务人员“走穴”的根源，提出规范医务人员院外行医的治本策略。     

浅谈管理式医疗及其在中国的初步发展

通常所说的管理式医疗是特指在美国商业保险中发展起来的,以控制费用和保证医疗质量为目的的一种医疗保险组织及其提供的医疗服务。但是如果把管理式医疗的精髓提炼出来,把它看作是一种处理医、患、保三方关系的规则,一种集医疗服务提供和经费管理为一体的医疗保险模式,那么中国现行的医疗保险制度恰恰具有这种模式的特征。中国今后的改革也可以从管理式医疗的运作方式中得到启示。文章首先引入管理式医疗的概念,然后把该管理式医疗的概念外延扩大,从单纯的控制费用和保证医疗质量的手段引伸为一种新的医疗保障模式,并介绍了管理式医疗在中国的初步发展。     

浅析《条例》规定的卫生行政部门对医疗事故直接判定权存在的问题及对策

《医疗事故处理条例》赋于卫生行政部门对医疗事故拥有直接判定权。由此产生一系列不容忽视的问题。笔者通过分析研究这些问题,以期进一步维护卫生行政处理医疗事故争议工作的严肃性和统一性。     

基层卫生检测质量管理影响因素浅析

现代社会发展对卫生检测工作的要求已是日渐提高,其质量管理工作已引起社会各行业的高度重视.基层卫生防疫机构的卫生检测质量管理作为日常工作的重点因受机构设置、物质条件、信息知识、人员素质因素制约,影响其管理水平的提高.     

基本预防保健有偿服务与无偿服务的探讨

随着人们的物质生活水平的提高，对科学知识的需求不断增长，尤其对自然与生命和健康关系的认识已发展到一个新的历史阶段，这一被人们所广泛重视的自然科学规律无时无刻的冲击和检验着整个医疗领域里的工作。世界卫生组织提出“健康”概念，早已更新了人们的观念，对“健康”的概念有更深层次的理解，人们强烈的意识到保持机体内、外环境的平衡，人的生理、心理适应能力更与社会环境相适应，强化了人们对健康意义的理解意识。