建立乡镇公共卫生监督执法管理机制的探讨

<正> 自《食品卫生法》、《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等法律、法规实施以来,通过卫生监督执法城市的卫生水平有了较大改善,如何更好地开展乡镇公共卫生监督执法管理,是当前探讨的课题。卫生部卫办发(1996)6号文件精神,完善乡镇公共卫生监督执法管理机制,建立新的与我国社会经济发展相适应的公共卫生监督执法管理体系,乡镇已是一个重要的组成部分。建立乡镇公共卫生监督运行机制,是防止传染病暴发流行和食物中毒等特     

基层公共卫生监督管理探讨

基层公共卫生监督管理探讨张孔玉张秀平随着我国法制工作的深入开展，全国人大常委会和国务院相继颁布了《食品卫生法》、《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《学校卫生工作条例》、《尘肺病防治条例》等卫生防病法规，我省发布了“职业病防治卫生监督办法”、...     

浅议学校卫生综合监督管理

《学校卫生工作条例》（以下简称《条例》第四条赋予卫生行政部门对学校卫生工作的监督权，第十八条规定了其监督职责。然而《条例》颁布以来，学校卫生监督管理仍处在一个较低的水平。近年来，部分地区学校卫生监督部门，开展了以《食品卫生法》、《传染病防治法》为基础的学校卫生综合监督管理工作，取得了比较好的监督效果。要搞好综合监督管理应注意下列几个问题。l学校卫生综合监督管理与学校卫生监督的关系：学校卫生综合监督管理是以（食品卫生法）、（传染病防治法）为依据，相关法律、法规的监督人员参加，并可对违反有关法律、法…     

大同市公共卫生监督工作中存在的问题及相关对策

随着改革开放的不断深入 ,大同市经济发展速度不断加快 ,由此引起的公共卫生问题亦愈来愈突出。本文就大同市公共卫生管理工作的现状、存在的问题及改善措施与对策作如下探讨。公共卫生管理工作的现状及存在的问题1 国家卫生法律、法规逐步健全 ,而我市卫生监督力量、执法手段、检验和监测设备相对滞后。50年来 ,国家先后颁布了《食品卫生法》、《传染病防治法》、《职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《化妆品卫生监督条例》、《学校卫生工作条例》和《放射性同位素与射线装置放射细则》以及《生活饮用水卫生监督管理办法》等 40…     

公共卫生监督执法工作的主要问题探讨

《行政诉讼法》、《行政处罚法》的颁布实施对公共卫生监督执法、不断走向法制化有十分重要的意义。如何完善内部机制,以利规范卫生执法工作,结合当前公共卫生监督管理的现状,谈几点自己的看法。１卫生监督执法的体制要完善目前公共卫生监督执法的队伍混乱,除市、区级...     

县级卫生防疫站实行综合执法异地监督的尝试

县级卫生防疫站实行综合执法异地监督的尝试袁占岐，冯万江（陕西省岐山县卫生防疫站７２２４００）１卫生监督工作现状与问题我国针对公共卫生已相继颁布了《传染病防治法》、《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》、《尘肺病防治条例》、《学校卫生工作条例》、《放...     

德国、英国卫生监督管理考察与思考

德国、英国是世界上食品安全监督管理、传染病预防控制、公共卫生监督管理等开展较早和较好的国家之一。作者根据考察和访问,对两国的公共卫生管理体制、卫生监督部门职责、食品卫生安全监督管理、传染病管理、突发公共卫生事件应急处理及相关法律、规范等作了初步介绍,并根据我国公共卫生监督管理现状发表了体会和意见。     

基层传染病监督管理执法力度亟待加强

《中华人民共和国传染病防治法》1989年9月1日正式实施至今已历时8年，由于受旧的传统观念、管理办法和一部分人对该法认识程度不高等因素的影响，该法在贯彻执行中尚存在执法不力、执法不严的现象，以基层单位（县、区一级）尤为明显。1传染病监督管理执法不力的具体表现1.1重公共卫生监督职能，轻传染病的执法监督目前多数基层卫生行政部门将主要精力投入执行社会公共卫生监督职能，如对食品卫生、环境卫生、学校卫生、药品、化妆品等实施执法监督，而对传染病执法监督却较少顾及。1.2重外部监督，轻内部制约实施传染病执法监督的对象，除…     

铁路食品安全与公共卫生监管中的问题与对策

根据《食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》、《国内交通卫生检疫条例》、《铁路运营食品安全管理办法》等法规,国家赋予(授权或委托)铁路部门食品安全及公共卫生监督职权。几十年实践建成的铁路内部食品安全与公共卫生监督管理体制,成为国家食品安全及公共卫生监督管理体系中的一个门类——铁路食品安全与公共卫生监督(以下简称铁路食卫     

现行卫生监督工作存在的主要问题和对策

公共卫生监督是国家管理公共卫生事务的重要形式和手段，是社会主义法制建设的重要组成部分，几十年来，卫生监督工作不仅在改善公共卫生状况、控制传染病流行，提高社会卫生水平和人民生活质量方面发挥了巨大作用，而且在规范市场经济秩序，优化投资环境，促进经济发展方面发挥了积极作用。但是，随着我国市场经济的建立和社会主义法制建设的逐步完善，卫生监督工作所面临的问题越来越多，矛盾越来越突出，笔者结合工作实际就我国目前公共卫生监督工作中存在的主要问题谈点粗浅的看法，供参考。１公共卫生监督工作中存在的主要问题１．１现…     

乡镇公共卫生监督存在的问题与对策探讨

随着经济的快速增长与发展，农村公共卫生已成为农村卫生事业的一项重要内容。加强乡镇公共场所卫生监督，已成为乡镇卫生防疫工作的重要任务之一。笔者在基层从事卫生监督工作多年，对近年来乡镇公共卫生监督中存在的问题以及对策作一些粗浅探讨。１乡镇公共卫生监督存在...     

赣县：争创“群众满意医院”

近年来，湖南省安乡县把防保工作抓落实，使乡镇卫生院达到中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》中提出的“乡镇卫生院以公共卫生服务为主，综合提供预防、保健和基本医疗等服务，受县级卫生行政部门委托承担公共卫生管理职能”的要求，加强了乡镇公共卫生管理，全县传染病总发病率     

公共场所卫生监督现状与对策探讨

我国颁布《公共场所卫生管理条例》已经１２个年头了,贯彻《条例》,实施公共场所卫生监督管理的状况是成绩不小,问题不少。与社区卫生保健需求相比,还没有充分发挥其应有的职能和显示法制管理的威力。在公共卫生监督内部,与贯彻《食品卫生法》相比无论在认识的深度,重视的高度,还是监督的频率与力度,监测的技术含量等诸多方面都有差异,还存在一些急需认识、有待探讨解决的根本性问题。其表现有以下几方面。存在的问题　（１）对强化公共场所卫生管理的作用认识不足,导致公共卫生监督管理力度难以到位。（２）卫生监测技术含量低,…     

公共卫生监督管理工作规范的探讨

近年来，为适应公共卫生执法工作的需要，我县在逐步调整充实相应监督科室和卫生监督管理人员的基础上，先后制定了卫生监督人员道德规范和卫生监督工作差错责任追究等一系列制度，有力地促进和规范了全县公共卫生监督工作的开展，保障了人民身体健康。但是，在卫生监督管理工作中，仍存在执法不严、违法不究等严重影响公共卫生监督管理职能发挥和有损卫生部门声誉的不良现象，这是降低卫生部门和公共卫生法规权威的一个重要原因。     

农村公共卫生监督工作存在的问题与对策

改革开放以来，国家先后颁布了《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等卫生法律法规。这些法律法规的出台，对农村公共卫生监督工作起到了一定的作用。但是，由于目前的公共卫生监督体制还存在一些弊端，农村公共卫生监督工作很难得到良好的发展。笔者就当前农村公共卫生监督工作存在的问题进行分析，并提出几点对策。     

绍兴乡镇医疗卫生机构消毒质量浅析

医院消毒是预防医院感染的重要措施之一,消毒效果的监测是评价医院感染管理工作的重要手段,也是卫生行政部门进行监督执法的重要技术支撑。为切实贯彻实施《传染病防治法》和《消毒管理办法》,加强对乡镇医疗卫生机构的消毒监督管理,提高基层医疗单位的消毒水平,2004～2005年绍     

关于强化公共卫生和传染病防治监督执法活动的实践与思考

１基本做法为深入贯彻公共卫生法律法规，加大卫生监督执法力度，有效地控制传染病和食物中毒等公共卫生事件的发生，我们从１９９５年开始，每年集中于７、８、９共３个月的时间，在全市范围内开展强化公共卫生和传染病防治监督执法活动。据统计，１９９７年一共检查了２...     

传染病防治与学校卫生监督工作培训班

为加强传染病防治监督及学校卫生监督管理工作,学习新版《传染病防治卫生监督工作规范》,中国卫生监督杂志社决定举办传染病防治与学校卫生监督工作培训班:一、培训内容(:一)我国传染病防治监督及学校卫生监督工作进展及监管工作面临的挑战;(二)《传染病防治卫生监督工作规范》的主要内容、相关要求解读;(三)传染病防治监督:预防接种工作监督与违法行为     

卫生监督档案管理体会

卫生监督档案是指卫生监督部门在监督、监测管理工作中产生的各种文件材料,包括法律、法规以及下属单位上报的监督、监测数据和汇总分析材料,通过档案管理人员对它们分门别类,合理组卷,并装订成册。这些信息在卫生监督管理、卫生监督决策、推进公共卫生事业发展等方面起到了积极的作用。笔者结合多年档案管理工作实践谈一些体会。ｌ 卫生监督档案收集途径１．１ 报表收集 多年来,我省已形成了一系列卫生监督方面的报表上报制度,如传染病报表、食品卫生报表、职业病报表等。要求各县（区）、市卫生部门按时逐级上报,以获得基层单位详…     

学校卫生综合监督实践效果初析

为提高学校卫生监督效率,开创学校卫生工作新局面,我县于1996年下半年开始尝试对学校进行综合监督管理,推动了学校卫生工作的深入开展。1综合监督管理前学校卫生状况各级卫生防疫站学校卫生监督管理工作由学校卫生监督员承担,其监督管理的范围是学校卫生自身的范围,对学校内的食品、环境、传染病、计划免疫、消毒管理等,根据《学校卫生工作条例》（以下简称《条例》规定有监督管理工作要求,但无监督权。这些项目分别由各相关的卫生监督员承担,出现多头、重叠监督的现象;而其他卫生监督员对学校内食品卫生、饮用水、传染病等难以进…