浅议卫生监督能力建设

卫生监督能力是衡量卫生监督机构依据法律、法规的规定，行使公共卫生监督和服务的能力和水平，是反映卫生监督机构开展公共卫生服务、处置突发事件、实施行政管理的重要指标。文章分析了当前卫生监督机构存在的主要问题，提出了提高卫生监督能力的主要内容、方法和途径．要求采取多种形式，加强卫生监督机构、卫生监督人员的执法能力。     

卫生监督工作向农村延伸的实践与建议

乡镇卫生监督机构建设是整个卫生监督体系链条上的关键环节。江苏省通过对本省部分市、县乡镇卫生监督机构建设情况的调查分析，针对乡镇卫生监督机构建设的运行现况，以及乡镇卫生监督机构建设存在的问题和困难，提出了加强乡镇卫生监督机构建设的建议，特别是在机构、职能、人员、用房、设备等方面设计了乡镇卫生监督机构建设的标准，对卫生监督工作如何向农村延伸进行了有益的探索。     

全国卫生监督机构人员数量及编制情况分析

目的了解2009年全国卫生监督机构人员数量情况,包括人员总数、执法人员数量,卫生监督机构编制等基本情况。方法通过分析普查获得的数据,应用SPSS16.0软件对数据进行统计分析,以获取全国卫生监督机构及其人员的相关信息。结果 (1)全国卫生监督人员数量不足,平均每万常住人口拥有0.75名卫生监督人员;(2)全国卫生监督执法人员数量不足,平均每万常住人口拥有0.52名执法人员;(3)卫生监督机构总体上空编、编缺、超编现象并存。结论 (1)卫生监督人员数量不足,应继续加强队伍建设;(2)卫生监督机构编制不足,建议充分利用现有定编并扩大编制数量。     

卫生监督信息编刊分析与体会

卫生监督信息是卫生监督工作的重要组成部分,也是总结归纳卫生监督执法工作经验与体会,全方位宣传报道卫生监督工作实效,提升卫生监督执法力度,塑造卫生监督良好形象的重要手段。上海市长宁区卫生局卫生监督所作为区级卫生监督机构,白1999年12月28日建所以来,注重对卫生监督信息的收集、撰写、审核与编刊工作,编辑刊发的《长宁卫生监督》信息简报,已成为宣传报道卫生监督执法工作情况的一个重要窗口,也为上级主管部门掌握卫生监督工作动态,加强区县卫生监督机构交流提供信息交流平台。     

通化市卫生监督机构现状调查分析

卫生监督是国家管理卫生事务的重要形式，是国家法制建设的重要组成部分，卫生监督机构是卫生行政管理实现从“办卫生”到“管卫生”的重要力量。根据卫生部下发的《关于卫生监督体制改革实施的若干意见》，通化市采取了一系列的卫生监督体制改革举措，卫生监督体制改革初见成效。为了推进全市卫生监督体制改革向纵深发展，进一步加强卫生监督机构的建设，对全市卫生监督机构的现况进行了调查。现将调查情况报告如下。     

青海省卫生监督机构及人力资源配置现状分析

目的了解青海省卫生监督机构及卫生人力资源配置现状,为合理配置卫生监督人员提供依据。方法采用青海省卫生计生监督信息平台报告并导出进行分析。结果 55家卫生监督机构中职业卫生科室配置过少。卫生监督机构中行政级别以科级以下为主,占98.18%;性别比例男性占45.14%,女性占54.86%;年龄分布主要集中在30~49岁之间,比例为75.00%;人员学历以大学本科(161人)和大学专科(203人)为主,占84.26%。结论青海省卫生监督机构职级配置不合理,卫生监督人员的晋升空间狭小,待遇较低。卫生监督人员数量偏少,整体素质与全国平均水平相差较大,高学历人才短缺,全省具有研究生学历的卫生监督人员明显不足。建议加强卫生监督机构建设和科室人员配置,提高卫生监督人才队伍建设。作者认为,增加卫生监督人员数量,提升卫生监督员级别和待遇,是目前提高卫生监督水平的首要选择。     

社会资本办医疗机构监管工作中的不确定性研究

不确定性广泛存在于卫生监督工作,本文通过对辖区社会办医疗机构监管信息分析,阐述树立卫生监督变革意识,加快信息化工作制度建设和构建新型卫生监督团队是卫生监督机构应对不确定性的重要发展方向。     

卫生监督机构人力资源现状调查分析

从20世纪90年代末开始，全国各地逐步组建独立的卫生监督机构。截至2006年3月，全国31个省、自治区、直辖市以及新疆生产建设兵团都已建立省级卫生监督机构，全国97％的市（地）和88％的县（区），组建独立卫生监督机构的改革方案获地方政府或编制部门批准。卫生监督机构已经基本组建到位，但是卫生监管人才队伍如何，能否适应卫生监督体制改革需要？笔者对此进行了调查分析，以期为加强卫生监督队伍建设提供决策依据。     

论市场经济体制下卫生监督机构形象的塑造

在社会主义市场经济体制下，与卫生监督机构密切联系的食品，这些变化也给卫生监督机构带来了新的影响。为此，卫生监督部门应适应市场经济的需要，高速工作思路，坚持监督与服务并重等原则，塑造社会主义市场经济体制下卫生监督机构新的形象。     

云南省卫生监督机构案件查处情况分析

目的了解云南省2017年卫生监督机构查处案件的特点,为改善卫生监督案件查处工作提供参考。方法利用云南省卫生监督信息报告系统的数据,对云南省卫生监督机构查处案件的个案信息进行统计、汇总和分析。结果2017年云南省卫生监督机构查处案件共5 064件,行政处罚案件5 059件,警告3 387件,罚款4 489件,罚款金额为11 855 568元。全省案件查处率为3.77%,案件查处效率高的州市共7个。结论云南省卫生监督机构查处案件数比2016年略有增加,各专业罚款力度不一,监督检查是案件查处的主要来源,州市间案件查处效率不均衡。     

新疆卫生监督机构卫生监督人员现况调查

目的了解新疆卫生监督机构卫生监督人员现状。方法对新疆各级卫生监督机构人员编制、数量、学历和年龄构成进行调查分析。结果全疆卫生监督机构编制性质不统一。卫生监督人员配置不足。人员学历集中于大专、中专及以下学历，年龄较年轻化，南、北、东疆三大区域卫生监督员学历、年龄构成存在差异。结论建议出台统一政策，制定科学、合理的编制方案，明确卫生监督机构性质、人员编制。严把人员聘用关，提高卫生监督员学历层次。     

卫生监督管理信息系统的设计与应用

近年来，随着卫生监督体制的改革和深化，要求卫生许可效率和行政管理水平不断提高。卫生监督信息化建设，正是从根本上提高卫生综合监督执法能力和效率，提高卫生监督管理水平的有效途径。本文从卫生监督管理的现实问题入手，简要分析了目前基层卫生监督存在的工作效率达不到行政提速要求；决策中的基层数据难以采集；人力资源紧张和管理水平低等主要问题，提出使用信息化建设进行解决的具体思路，通过采用工作流的分析方法构建卫生监督管理信息系统，全面收集各环节的第一手资料，强化基层信息查询与利用、中层管理、高层决策，简化统计报表工作，实现绩效管理，从而大幅度提高基层卫生监督执法效能。文章最后，提出构建卫生监督数据标准，促进信息共享和利用，加强卫生监督机构内部信息人才培养等措施进行了探讨，以促进卫生监督信息化建设的稳步发展。     

浅谈卫生监督文书的质量问题及对策

卫生监督执法文书是卫生监督机构在卫生监督执法中，针对特定的管理相对人和事依法制作的具有法律效力或法律意义的公用文书，也是卫生监督机构运用法律、法规进行卫生监督执法及处理案件的文字凭证。全面系统地分析卫生监督文书可以提高实际应用法律的能力，正确处理监督执法中出现的各种复杂问题。本文对监督科室1204份“现场检查笔录”和276份“卫生评价报告单”的质量进行考核。针对在制作卫生监督文书中出现的问题，分析其原因，提出了提高卫生监督文书质量的对策。     

安阳市1996~2004年卫生监督监测公告分析及管理对策

近年来，安阳市卫生监督机构在不断加大卫生监督执法力度的同时，依法对卫生监督监测情况进行了公告，为了进一步强化和规范卫生监督监测公告，对安阳市1996～2004年卫生监督监测公告情况进行了整理分析。     

辽宁省卫生监督机构人员现状调查与分析

了解和掌握卫生监督体制改革后卫生监督人员的状况,对进一步开发利用及合理配置卫生监督机构的人力资源,促进卫生监督体系建设,推动卫生监督事业的可持续发展是十分必要的,为此,我们对辽宁省各级卫生监督机构的人员现状进行了调查与分析。1材料与方法本次调查对象为截至2005年年底,辽宁省已完成卫生监督体制改革、独立建制的卫生监督机构,包括:辽宁省卫生监督所、14个市、38个区和40个县共93个卫生监督机构。调查内容有卫生监督机构人员的一般情况及卫生监督人员的年龄、学历、职称及专业结构。采用统一调查表(表格式、问卷式),用Excel进行…     

基于灰色综合评价的河南省基层卫生监督机构效能分析

目的 :开展基层卫生监督机构效能评价与分析,为改善卫生监督机构工作效能,完善卫生监督有关政策、法规提供依据和参考。方法 :以河南省《2014年度国家卫生监督系统信息年报》为数据来源,运用灰色综合评价原理及方法,对样本省辖市全部基层卫生监督机构的20项工作评价指标进行效能综合评价与分析。结果 :从总体灰色关联度看,样本地区卫生监督系统灰色关联度值均在0.5以上,其中洛阳市(r=0.712 7)和驻马店市(r=0.709 6)的关联度值较高,濮阳市(r=0.563 5)和三门峡市(r=0.543 9)灰色关联度值较低;从各构成指标灰色关联系数看,"卫生监督信息建档"和"经常性卫生监督覆盖"两项指标的关联系数值较高(ε0.6),而"卫生监督监测"和"案件查处"两项指标的灰色关联系数值较低(ε0.4)。结论 :样本地区卫生监督工作效能仍有提升空间,卫生监督监测和案件查处能力是影响基层卫生监督机构工作效能的主要因素。     

山西省卫生监督机构现状与对策

经过五年的卫生监督体制改革，山西省已基本形成了覆盖省、市、县三级的卫生监督体系框架。笔者在对全省卫生监督机构基本情况普查的基础上，剖析了山西省卫生监督机构的生存现状并尝试提出解决问题的方法和途径，以便引起相关部门领导的厦视和卫生监督领域同仁们的思考，尽快解决山西省卫生监督机构在发展道路上所面临的种种障碍和困难。     

我国与典型国家卫生健康监督机构设置情况的比较与启示

美国、英国和德国具有国际上最典型的三类医疗卫生体系,且在卫生监督领域拥有丰富经验。本文介绍了我国卫生健康监督机构设置情况,并与美、英、德三个国家的卫生健康监督机构设置进行了对比分析。发现我国与三个国家的卫生健康监督机构在监督主体、执法方式和监督范围上均存在差异,启示我国应该促进第三方机构和社会组织发挥监管作用,完善卫生监督机构信息化监管平台建设,加大卫生监督机构的执法力度,并扩大卫生监督机构的监管范围。     

辽宁省卫生监督体系建设现状调查与分析

为认真贯彻落实卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》和《卫生监督机构建设指导意见》文件精神,更好地开展我省的卫生监督体系建设,促进卫生监督机构的发展,特对我省各级卫生监督机构的基本情况进行了调查分析.     

浅析卫生监督稽查及其存在的问题和对策

卫生监督稽查是指卫生监督机构对其内部及下级卫生监督机构及其卫生监督员在卫生行政执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行的监督和检查活动。作者分析了卫生监督稽查的含义,剖析了其目前存在的问题,并有针对性地提出了相关对策。