关于加强卫生监督能力建设的思考

卫生监督机构经受了抗击非典与禽流感的考验之后，获得前所未有的发展机遇，也面临严峻复杂的卫生安全形势。卫生监督能力建设是卫生监督工作的基础，是立足之本。为了增强贯彻法律法规的执行力及有效性，为了完成艰巨繁重的监督任务，必须要提高卫生执法队伍的战斗力。公共卫生监督体系建设的一项重要内容就是队伍建设，本文就增强卫生执法人员的基本素质，提高执法能力谈点意见。     

卫生行政诉讼案例分析及卫生监督执法分析

目的对卫生行政诉讼案例及卫生监督执法进行分析。方法对2013年1月—2013年12月间的77例卫生行政诉讼案例进行分析,同时对卫生监督执法进行分析。结果日常卫生行政诉讼案例按案由分类则卫生行政处罚案例最多;按原告被告类型分则公民为卫生行政诉讼的主要原告,卫生行政部门为主要被告类型最多;按卫生监督行为类型分则医疗机构和卫生技术人员监督最多,需加强卫生监督执法。结论严格履行法定职责能有效减少卫生行政诉讼的发生率,值得推广。     

预防性卫生监督典型案例调查报告

噪声的污染主要来源于工厂，交通和社会三个方面，预防性卫生监督工作必须对物理性有害因素的防护监督和审查，以确保操作工人不受噪声的危害，以及防止噪声对环境的污染，保护居民身体健康。目前，由于我市工厂在新建、扩建、改建时根本不经卫生部门审批，卫生监督机构主...     

卫生行政执法公正性刍议

公正执法是现代法治的必然要求，为正确有效地实施卫生法律法规，保证卫生行政执法的公正性，作者在阐明卫生行政执法公正性含义的同时，对影响公正执法的因素进行了分析，并就如何公正执法提出了相应对策。建议从完善法律法规、规范执法行为、建立监督制约机制和加强队伍建设四方面入手，以规范执法行为，维护卫生行政执法的公正性。     

对1起放射卫生典型案例的浅析

随着现代医学影象学技术的不断发展,放射诊断和放射治疗越来越普及.很多放射卫生工作单位急于创造经济效益,往往忽视了放射防护工作,从而导致违反法律法规的行为时有发生.本文对1起放射卫生典型案例进行分析,旨在对放射卫生工作单位起到一定的警戒作用,也为以后如何更好地开展放射卫生监督管理工作提供参考.     

论卫生行政监督执法应把握的“六道关”

随着城乡经济建设的不断发展，人民群众对消费卫生需求意识的进一步提高，卫生监督执法的面更广、范围更大、任务更重、难度也更大。卫生监督执法怎样发挥自身优势．以适应在新形势下依法行政，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益．维护卫生行政机关的权威。笔者经过5年地调查研究和对309份卫生行政处罚案卷的统计分析．提出在实施卫生行政监督执法中必须把握的“六道门”。分别简述如下。     

对卫生行政执法处罚文书中若干问题的探讨

卫生部1998年发布了《卫生行政执法处罚文书规范》(以下简称《规范》),卫生行政执法工作依照《中华人民共和国行政处罚法》和《卫生行政处罚程序》的     

宁波市卫生监督体系的现状及存在问题探讨

我市全面深入地完善卫生监督体制建设,加大卫生监督的力度,在监督的广度、深度,质和量上有显著提高。随着卫生监督工作的不断深入及人民群众和经济发展的需要,也显现出制约卫生监督工作的几个问题,如:财政经费短缺、人员严重不足、软硬件设施不到位,队伍素质偏低等,使大多数工作处于应对状态,导致一些农村地区的监督力量难以胜任。本文对我市卫生监督及全国卫生监督工作中存在的普遍性问题提出解决的对策及措施。     

仪征市92例卫生行政处罚案例分析

随着卫生监督体制改革与发展。卫生行政执法力度也在不断加大．为进一步规范行政执法行为。提高卫生执法队伍素质，扬州市卫生监督所自2004年4月创办了江苏省首家《案例点评》月刊（内部），每期4篇，至2006年3月共编印了23期。通过“特约评论”、“以案说法”、“一家之言”、“实话实说”4个栏目对全市92件卫生行政处罚案例进行了分析与点评。点评的92件行政处罚案例共涉及7类卫生行政监督领域。食品卫生61件、医疗市场15件、职业卫生5件、     

上海铁路卫生行政执法当场处罚分析

自 1997年本站组建监督执法科并将食品卫生、公共场所卫生和铁路站车卫生各自独立的监督执法工作合并统一管理以来已有近 6年时间 ,共有 14名卫生监督人员先后在本科从事过铁路公共卫生的监督和执法工作。对过去几年开展的卫生行政执法处罚中使用频率最高的当场处罚案例有必要进行回顾性总结分析 ,以利于将来更好地开展这方面工作。1　材料与方法1.1　对象监督执法科成立之日 (1997年 4月 1日 )起至 2 0 0 1年 7月3 1日期间被当场处罚的所有案例为分析对象。1.2　方法每年对各类当场处罚案例进行统计整理。将违反《食品卫生法》、《公共场所…     

卫生监督体制改革中的现状、问题与政策建议——贵州省铜仁地区卫生监督体制改革的调查

为积极稳妥地推进卫生监督体制改革，从2001年至2004年，贵州省铜仁地区11个卫生监督机构相继成立挂牌，卫生监督执法体系已基本形成，两年多来，全区卫生监督执法工作取得了一定经验，同时也存在着很多问题，有些政策问题值得商榷和探讨。     

行政指导在卫生监督执法工作中运用探析

行政指导做为行政管理的重要方式,在各个领域都发挥了重要的作用,卫生行政指导在卫生行政管理方面,也有着重要的意义。近几年,扬州市卫生监督所在卫生监督执法领域实际运用各种行政指导手段,取得了较好的管理成效。     

关于卫生监督执法工作的若干思考

随着我国依法治国方略的实施，国家法制建设将不断完善，公民的民主法治意识日益增强，卫生监督工作的法治化程度将不断提高，未来的卫生监督工作将越来越多地表现为执法工作。法治化不仅会在更广阔的领域中触及卫生监督机构的传统观念和传统机制，而且必将在更深的层次上左右卫生监督工作的目标定位和价值走向。然而，在实现卫生监督工作法治道路上，我们显然准备不足，现实与理想之间存在着较大的差距。因此，怎样理性地看待和分析当前卫生监督执法工作中存在的问题，如何改革、完善和加强卫生监督执法工作，是每一个卫生监督执法工作者都应当高度重视、深入思考、认真研究的重大理论问题和实践课题。     

浅论社会卫生监督员制度的社会功能及制度经济学

为完善民主监督机制、加强行风建设、促进依法行政，进一步拓宽执法监督渠道，改进工作作风，扩大案件来源，提高卫生监督执法水平，已有不少卫生监督机构聘任社会卫生监督员。充分利用社会资源，提高卫生监督覆盖率及监督工作的深度和广度，保障良好的卫生秩序，促进社会健康，提升卫生监督机构的社会形象。然而，社会卫生监督员这一做法目前还只是处于一种探索试行阶段，尚未作为一种普遍实行的卫生监督执法新制度。笔者拟通过阐述社会卫生监督员制度的社会功能及制度经济学分析，以期唤起有关部门的重视，搭建好卫生监督与社会公众联系交流的平台。     

卫生监督执法中若干现象的法理探讨

卫生监督执法作为行政执法中的一种,既有与行政执法部门一样的共性,也有与行政执法部门不一样的专业特殊性。但在基层实践中,卫生监督的执法模式并没有很好地体现这一点,一方面带有行政执法普遍的不足之处,另一方面未坚持自身的专业特殊性,由此导致百姓和政府其他部门亦觉得卫生监督作用不大,甚至出现一些地方的卫生执法功能被剥离到别的执法部门的现象。     

上海市静安区卫生监督执法工作的重大变化

静安区卫生局卫生监督所管理相对单位数4138户，其中食品生产、销售2979户，公共场所922户，学校71所，医院32所，工厂72家，工地62处。1996年起，卫生防疫站虽然成立执法科，进行有关卫生法规的执法，但是由于力量薄弱，有关科室职能交叉，执法难度大，力度低。1999年12月，静安区实行卫生监督体制改革。此后，静安区卫生局卫生监督所建立，卫生监督执法工作发生了深刻的变化。4年来，卫生监督所机构设置，