关于法院不受理申请强制执行案例的剖析

1 案例 案例一 1998年7月6日,辽源市卫生局卫生监督员在进行日常性监督检查时,发现某饭店无卫生许可证,擅自从事食品生产经营活动,于是依法下达了卫生行政处罚决定书,处罚内容是,(1)对该饭店予以取缔。(2)罚款1000元人民币。该饭店超过法定期限即不申请复议或向人民法院起诉,也不履行卫生行政处罚决定。同年9月22日市卫生局依法向人民法院申请强制执行。法院经审查认为,市卫生局作出的处罚,应依据《行政处罚法》中规定的听证程序进行。市卫生局在本案中,未向当事人送达听证通知     

一起强制执行食品卫生罚款案例分析

1 案情简介1998年11月11日,济南市卫生局监督员对刚开业的鲁能威威焗鸡王酒店进行日常监督检查.对该单位包间内摆台的小餐具、凉菜间及灶间内正在使用的餐具进行了采样检测,同时抽查20名在岗的食品从业人员,发现有10名不能出示健康检查合格证明(下简称健康证).其中5人调动工作时未带健康证,5人是未健康查体上岗的新职工.12月1日,依据《中华人民共和国食品卫生法》(以下简称食品卫生法)第四十七条规定,市卫生局依法作出对该单位罚款4900元的卫生行政处罚.该单位在诉讼期限内既不缴纳罚款,亦不申请行政复议或起诉.市卫生局依法向人民法院提交强制执行申请,人民法院于1999年1月8日强制执行完毕.2 案例分析2.1 食品卫生法第二十六条规定:食品生产经营人员每年必须进行健康查体;新参加工作和临时参加工作的食品生产经营人员必须进行健康检查,取得健康证明后方可参加工作.该单位“5名新职工无健康证从事食品生产经营”这一违法事实记录清楚、证据确凿,执法主体和执法程序合法,处罚依据运用适当,这是行政处罚成立的保证.     

一起地方卫生监督部门处罚部队酒店案评析

1　案例简介2 0 0 0年 8月 16日 ,济南市卫生局在行政执法监督检查中发现部队开办的某大酒店食品生产经营过程不符合卫生要求。主要是熟食间冰箱内生、熟食品混放 ;熟食菜墩、生食菜墩底面有霉菌 ;熟面条上有苍蝇 ;9名食品从业人员未经健康检查上岗工作。对此依据执法程序调查取证并制作文书《现场检查笔录》和《询问笔录》 ,给予行政处罚事先告知书。于 9月 18日依据《食品卫生法》第四十一条、第四十七条规定 ,对该酒店作出行政处罚 :①责令改正 ,②罚款 6 0 0 0元 ,并予以送达。该酒店 15ｄ内未履行处罚决定 ,6 0ｄ内未申请行政复议。 6 …     

一起食品卫生行政处罚诉讼案的评析

2006年7月10日，S市卫生局对其辖区内的某高校后勤服务机构个人独资企业G生产的食品进行卫生监督抽样，后经S市疾病预防控制中心检测，发现2种食品不符合国家强制卫生标准要求。为消除隐患，确保饮食安全，S市卫生局于7月16日将检验结果告知G的同时，立即采取行政控制措施，对销售剩余的上述不符合卫生要求的食品就地进行了封存。     

对一例行政复议案中有关期限问题的评析

1　案例介绍1 999年 7月 2 8日 ,参加江苏省某外贸会议的代表及工作人员 1 6 7人在如皋市某宾馆共进晚餐 ,从 7月 2 9日凌晨起其中 45人出现腹痛、腹泻等相似症状 ,市卫生局经流行病学调查和实验室检验 ,根据《食物中毒诊断标准及技术处理总则》,经 3名食品卫生副主任医师评定 ,于 8月 30日作出细菌性食物中毒事件的认定。在取得相关证据后 ,市卫生局决定对该宾馆进行行政处罚。因拟给予责令停止生产经营和较大数额罚款的处罚 ,市卫生局根据《行政处罚法》规定于 9月 9日向该宾馆送达卫生行政处罚听证告知书 ,9月 1 6日该宾馆提出听证申请 ,…     

复议申请期限的改变对处罚程序及强制执行的影响

<正>2000年7月,广东乳源县卫生局依法对某无卫生许可证经营的饮食店做出了罚欺2 000元并责令限期改正的行政处罚决定。业主在限定的15日内未申请行政复议又未向法院提起诉讼且不履行处罚决定,县卫生局于是申请法院强制执行,法院裁定其给管理相对人限定的15日复议申请期限不当,认定行政处罚程序违法,驳回申请,不予立案。县卫生局在主动撤销原《卫生行政处罚决定书》后,依照《行政复议法》限定行政复议申请期限为“60日内”,重新发出《卫生行政处罚决定书》,业主在15日内仍     

东营市实施食品放心工程的做法与体会

2003年,是国家食品药品放心工程年,也是东营市创建国家卫生城市攻坚年.东营市食品药品放心工程食品专项整治工作(以下简称食品放心工程),按照卫生部和山东省卫生厅的总体部署,在东营市委、市政府和市卫生局的正确领导下,坚持实施食品放心工程和创建国家卫生城市工作一起抓,取得显著成绩,得到社会各界的一致认可和全体市民的广泛好评.2003年10月9日至12日,顺利通过国家卫生城市验收;食物中毒呈现低发态势,食品生产经营单位生产经营条件显著改善,食品卫生监督进一步规范,食品生产经营单位监督检查覆盖率达到100%,查出"五病"患者221人,"五病"患者调离率达100%.     

1起食品生产经营过程不符合卫生要求的案例分析

2004年4月10日莱芜市卫生监督检验所卫生监督人员进行卫生监督检查时，发现某局招商引资的饭店食品生产经营过程不符合卫生要求，给予责令7日内改正、罚款人民币2000元整的行政处罚决定。认为本案的处罚过轻，卫生监督人员对招商引资单位验收把关不严，对食品生产经营单位先行发放卫生许可证副本的做法不合法。     

一起被复议机关撤消的食品卫生行政处罚案

1　案情1 999年 4月 1日 ,鱼台县卫生局根据群众举报 ,派食品卫生监督员去个体屠宰户薛××生猪屠宰场进行监督检查 ,发现其屠宰案面上放置约 5 0余斤已剥皮的病死猪胴体。该局依其使用加工案面等工具进行屠宰加工活动属生产经营病死猪肉 ,违反《食品卫生法》第九条第四、五项为由 ,给予 (1 )没收销毁该病死猪肉 ;(2 )罚款人民币 80 0 0元整的行政处罚。薛××不服 ,依法向市卫生局申请复议 ,要求实事求是 ,依法办理。其理由是 :(1 )县卫生局在屠宰点发现病死猪肉不是事实。监督人员来自己宅院送达体检通知书时 ,发现并带走的是自己喂养的一…     

北山综合经营部无证经营被强制执行案

１案例简介１９９６年５月４日，铜陵市卫生局接到由市人大常委会、市信访办转来的群众举报信件，位于建安小学大门口的北山综合经营部（个体）无卫生许可证生产由糖精、香精、色素加自来水制作的冰水出售给小学生饮用，危害儿童身体健康，赚取黑心钱。接到举报后，市卫生局决定立案调查，由局公共卫生监督所进行查处。卫生监督人员于５月４日和１２日两次携带摄像机、采样工具等器材到达被举报现场，向业主夫妇出示卫生监督证件、说明情况后进入现场调查取证，发现该经营部未取得卫生许可证销售糖酒、饮料、糕点、冷冻饮品等食品；并擅自用…     

一起出售生蛆大火腿肠行政处罚复议案

任某与其母赵某,于1999年7月8日从辽源市站前市场邹某熟食摊床购买0.25kg生蛆火腿肠,到市卫生防疫站进行投诉。经调查取证,违法事实清楚,证据确凿,市卫生局根据《中华人民共和国食品卫生法》(以下简称《食品卫生法》)的有关规定作出行政处罚:1.责令停止生产经营;2.没收违法所得,罚款人民币2000元整;3.吊销卫生许可证。当事人邹某不服,到市人民政府申请复议,经复议后撤销原处罚决定,重新作出行政处罚:1.没收违法所得18元整;2.罚款人民币90元整。于2000年4月1日结案。     

一起强制执行食品卫生罚款案例分析

1　案情简介1998年 10月 14日 ,盱眙县 3名食品卫生监督员在巡回监督检查中 ,发现该县兴隆乡一个体食品批发部无卫生许可证 ,2名从业人员无健康证 ,遂制作现场卫生监督笔录 ,并提出限其在15日内补办卫生许可证与健康证的卫生监督意见。该批发部在限期内没有办理。11月 5日 ,依据《中华人民共和国食品卫生法》(以下简称《食品卫生法》)第四十条、第四十七条的规定 ,盱眙县卫生局依法对该批发部作出罚款人民币 2 0 0 0元的卫生行政处罚。该批发部在诉讼期限内既不缴纳罚款 ,亦不申请行政复议 ,也未起诉。县卫生局依法向县人民法院申请强制执行…     

卫生许可证发证管理有关问题的探讨

<正> 1 资料来源 抽取档案中卫生许可证序号末位数为“1”的申请审批材料作为分析对象,共390份,其中Y05—1号证23份,Y05—2号证77份,Y05—3号证29O份;从市工商行政管理局获取相对应的营业执照申请审批材料。2 结果与分析2.1 发证程序 嘉兴市卫生许可证的发证程序为:申请、受理、审查、核发。申请书递交时须提供有工商行政管理部门预先核准的企业名称(字号)及法定代表人或者负责人资格证明等资料,才予以受理;食品生产经营单位及娱乐业、旅馆业等公共场所的监督审查分别由食品卫生科和环境卫生科承担,但卫生许可证均由市卫生局签发,证照科统一办理;同一单位既生产经营食品又有娱乐业等公共场所的,则发放两张卫生许可证,食品卫生许可证年检每年一次,公共场所卫生计可证每两年一次。     

249起食品卫生行政处罚案例分析

目的找出长春市食品生产、经营单位生产经营过程中存在的卫生问题，对进一步做好食品卫生工作提出工作建议。方法抽取长春市卫生局卫生监督所管辖的三个区域内2003年1月～2004年9月共249起食品卫生行政处罚案例，主要从案由、违法主体类别、处罚种类方面进行分析讨论。结果从食品卫生要求方面来看，所选取的三个区域内的一些餐饮单位、食品经营单位、食品生产单位存在多类食品违法生产经营问题，从违法案例比例来看，以食品生产经营过程不符合卫生要求案、从业人员未取得健康证从事食品生产经营活动案为首位。结论餐饮单位、食品经营单位、食品生产单位违法生产经营食品的卫生问题不容忽视，卫生监督部门应重点加强对食品生产经营过程、从业人员健康体检方面的卫生监督与指导工作；同时要加大卫生监督执法力度，从多方面认真做好食品卫生工作。     

一起因业主变更而末强制执法的案例报导

1　案情介绍　 2 0 0 1年 6月 18日 ,溧水县卫生局 (以下简称县卫生局 )的卫生监督员在巡回监督检查中发现 ,溧水县永阳镇中山西路西苑酒家有 6名从业人员未进行 2 0 0 1年度健康检查 ,当即书面通知店主王某某须安排从业人员在 6月19日去进行健康检查。 2 0 0 1年 7月 2 7日巡回监督检查中发现 6名从业人员仍未去进行健康检查 ,继而发现该酒家2 0 0 0年 7月 17日核取的卫生许可证已经到期 ,2 0 0 1年度还没有申请复核。卫生监督员当场制作现场卫生监督笔录和卫生监督意见书 ,提出改进意见。2 0 0 1年 8月 2 7日 ,卫生监督员再次进行监督检查…     

一起被处罚主体错误引起行政败诉案例的思考

1案情简介2000年9月11日中午12时40分,××市卫生局三名卫生行政执法人员到二力××店履行日常卫生监督检查,地址:××市××区×街113号,负责人:葛某,经查发现该店存在以下卫生问题:l.两名从业人员现场不能出示健康证,2.餐具未消毒供顾客使用,3.四名厨师未穿戴工作衣帽从事食品生产经营,4.厨房苍蝇一个视野可见3-4只,放生肉的冰柜内存放有芝麻酱(以上违法事实均有现场录像资料),对此,执法人员按照上述卫生许可证登记名称(与对外招示牌匾上的名称一致)和地址、负责人制作了《现场卫生监督笔录》、《卫生监督意见书》,指出上述违法经营行为并…     

一起行政处罚撤销案的分析与思考

1案情简介 2004年7月12日11时45分,梧州市卫生局接到梧州市人民医院报告,医院收治了多名以恶心、呕吐、腹痛、腹泻等消化道症状为主的疑似食物中毒病人，市卫生局当即组织人员进行调查、采样。经调查证实，该起食物中毒是本市兴梧酒家于2004年7月11日晚，在承办婚宴和经营夜茶后，因生产经营不符合卫生标准的食品，导致了95名进餐人员（其中参加婚宴酒席的88名和饮夜茶的7名人员）发生的一起群体性食物中毒（以下简称“7．12事件”）。市卫生局在查清事实，     

一起由卫生监督意见书引发的二审诉讼案的思考

2001年8月6日,浙江省金华市卫生局接群众举报,于8月7日和8月16日对某药房依法进行监督检查,在取得相关证据后,先后2次作出书面监督意见,而该药房业主对8月16日作出的立即停止销售所经营食品的监督意见不服,向人民法院起诉,案件经历二审行政诉讼,最后以市卫生局胜诉而告终。但在此过程中,卫生行政部门同时也发现了在某些方面存在一定的问题,值得分析和思考,并吸取经验和教训。     

一起食品卫生行政复议案引发的思考

2006年6月25日,某市卫生局对某蛋糕房生产经营不合格食品案做出行政处罚。被处罚人以违规采样、违规收取监测费,先决定后告知,违反法定程序为由,向法制部门申请行政复议,对疾病预防控制中心的监督采样、检验收费以及卫生监督人员在办案过程中出现的差错提出质疑。因此,规范疾病预防控制中心和卫生监督两个部门的职能行为,提高工作人员的业务水平和工作责任心迫在眉睫。     

蟹糊、醉泥螺加工企业卫生学调查、产品质量分析

蟹糊、醉泥螺等生吃半生吃的海产制品是宁波市地方特色食品,江、浙沿海居民惯于食用.其味道鲜美、食用方便,越来越受人们的喜爱.随着经济和贸易的快速发展,这类食品有向其他省、市扩展的趋势.但这类食品是以生鲜海水产品为原料,经腌制、漂洗、酒醉、调味等简单工艺加工后直接供人食用,存在着一定的食用安全性问题.为此,对宁波市34家地方特色食品加工企业作了卫生学调查,并对他们加工的22件蟹糊和34件醉泥螺样品作了抽样检测,以发现目前存在的卫生问题,探索生产场地、卫生设施状况以及产品加工工艺和产品卫生质量的内在联系,降低或消除其卫生隐患,保障消费者食用安全.