中国职工医疗保险制度改革纵横谈——访卫生部政策法规司司长 蔡仁华

历史的车轮驶入公元1996年 在新的一年里.编辑部全体同仁将全方位地围绕卫生改革的重大问题.采访卫生部有关领导和专家.希望经过我们的努力.使您读后有所启迪     

中华人民共和国卫生部政策法规司司长支峻波题词

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医院建立责任成本制度应遵循的原则

一个组织或企业为了成本控制,按照其现有的组织结构划分责任中心,对其责任成本进行核算和考核,并根据考核结果评价其经营业绩,这种将责任中心的成本与经营业绩和利益联系在一起便形成了成本责任制度.建立责任成本制度就是将组织总体经济责任层层落实到各责任中心,明确成本责任权限,激发员工对成本控制的责任感,统一各个成本中心与组织整体成本管理目标.目前国内医院开展的以成本控制和计算内部各部门奖酬金为目的的成本核算,就其目的和控制手段,应属于责任成本制度.     

坚持政府主导 找准改革结合点——卫生部政策法规司司长刘新明谈医改

一、明确改革目标，解决两个问题，处理好两个关系 刘新明说，医疗服务体制改革是世界性难题，目前很难界定国际上哪种模式最好。中国的医院应从我国国情出发，借鉴各国的经验教训，探索符合我国医疗服务发展需要的有效途径。他认为，医改应确定明确的目标，即：以人为本，保证人民群众享受到基本医疗，并满足多层次医疗需求；与社会主义市场经济体制相适应，有利于促进卫生事业发展。     

卫生部政策法规司副司长蔡仁华在全国医疗协作联合体研讨会上的讲话摘要

医疗联合体是卫生改革中涌现的新事物。这次研讨会开得很有意义,借此机会,谈一点学习中央5号文件的体会。卫生事业要加快发展,首先要进一步解放思想,更新观念。中央5号文件下发以后,有些同志对卫生产业有不同看法,这是正常的,允许有不同意见,允许讨论,暂时不理解也可以等待。长期以来困扰卫生事业发展的一个问题就是我们卫生行业的属性问题,往往联系到     

试论建立农村合作医疗制度应遵循的几项原则

农村合作医疗制度是我国农村的一大创举,是建设有中国特色社会主义卫生事业的重要组成部分。60年代以来,我国的农村合作医疗制度走过了曲折的道路,其中既有成功的经验,也有深刻的教训。近年来,面对合作医疗滑坡、广大农民群众基本医疗需求难以保障的严峻形势,各级政府和卫生部门积极采取措施,重建农村合作医疗制度,并取得了初步的成效。那么,如何使农村合作医疗制度不断得以巩固和发展?我们认为应遵循以下几项原则。     

建立适应城镇职工基本医疗保险制度改革的新型支付制度

任何一个国家卫生保健体制的改革是否能够成功,是否能够为全体人民提供一个公平、高效、优质和可持续发展的卫生保健体制,涉及到四方面的因素:1.如何筹措卫生保健资金;2.如何支付卫生保健资金;3.如何组织卫生服务的提供;4.如何规范卫生服务提供者的行为。我国城镇职工基本医疗保险制度改革是否能够成功也将取决于这四个方面。本文就医疗费用支付方式改革谈一点看法。     

老年人用药应遵循的原则

一、老年人用药原则 1.严格掌握用药指征,用药要少而精。老年人由于生理衰老、病理变化,病情往往复杂多变,若药物使用不当可使病情急转直下,甚至无法挽救。对有些病症可以不用药物治疗的就不用,更不要滥用。老年人有些疾病是由于滥用药物或用药不当造成的。据有人统计,在住院的老年病人中,患医源性或药源性疾病的高达20％～30％。因此,对老年人用药一定要掌握     

糖尿病人应遵循的饮食原则

糖尿病已成为继肿留、心脑血管病之后第三号严重危害人们健康的慢性疾病。由于人们生活水平的不断提高 ,社会发展进入城市的、老龄化和不良饮食等原因 ,加之人们对糖尿病的病因和发病机理了解还不十分清楚 ,以及缺少特效药物治疗。所以近年来发病率呈上升趋势。我国目前有２０００余万糖尿病患者 ,每年新增病人近８０万。对此 ,必须采取更正确更有效的治疗措施。在治疗中要想获得满意的效果 ,仅靠药物治疗很难凑效 ,必须把饮食、运动、降糖药三者结合起来 ,其中饮食治疗是基础 ,在饮食治疗中必须掌握的原则是 :严格控制和合理分配总热量摄取…     

建立医疗保险制度之我见

一、建立医疗保险保健制的迫切性顺应着中国经济体制改革的大潮,随着对卫生服务商品属性的充分认识,卫生事业的改革步入了商品经济运行的大环境之中,冲破了传统的封闭式的医疗卫生服务的模式。然而,就全国医疗卫生改革的现状,超出了改革的本意和卫生服务宗旨的要求,令人担忧。主要表现在:一是医药价格经历了     

医院承包经营应遵循的原则

一、保障医疗服务需要的原则医院的社会职责是向社会提供医疗服务,具体地说,是预防疾病,诊疗患者,救死扶伤,增进健康。所以医院经营者的任务是保障医院业务的运营要素优化组合,发展卫生生产力,为医院现代化建设服务。医院完成医疗服务的压务,需要掌握     

建立医疗保险担保制度

继上海市率先实行“中小学生和幼儿园儿童住院医疗保险办法”后,全国许多地区也纷纷开设了各种形式的医疗保险业务,从实施情况看,有喜有忧。笔者认为,建立社会医疗保险制度,无疑是医疗卫生改革的一条必由之路,至于暴露出来的一些问题,并非是制度本身缺陷,而是社会因素的制约,不仅医疗保险中存在,公费医疗中也存在;不仅这一险种存在,其他险种上也存在。我们可以通过深化改革,建立“医疗保险担保制度”措施来有效遏制出现的弊端。     

卫生部政策法规司副司长蔡仁华——在全国中青年现代医院理论与实践第二届学术研讨会上的讲话摘要

一1992年初,以小平同志的南巡谈话拉开了中国第二轮改革的序幕。卫生系统1992年改革的步子也比较大,特别是中央5号文件下发后,各地都掀起了改革的热潮。那么1992年改革有什么特点呢?我个人考虑有这么3个:     

开发医院管理信息系统应遵循的原则

现代医院管理,要求实现从经验管理向科学管理、从定性管理向定量管理、从静态管理向动态管理三个方面转变,这就要建立医院管理信息系统。它是指对医院各     

会计制证应遵循的基本原则

1．先后有序。先后有序就是要求按经济活动发生的先后顺序和事物发展的规律来做会计记录。在经济活动中,如费用的分摊、福利费和基金的提取、使用等,一定要遵重事物发展的规律。如凭证编号,若忽视了其先后顺序就会显得不符合逻辑。费用分摊,只能是先有费用支出,才能谈得上分摊,福利费及基金的提取和使用,也只能是先提后使用。否则,就违背了会计制度的规定。     

建立传染病社会医疗保险制度

SARS的爆发,造成了巨大的个人成本和社会成本。为有效抵御未来传染病的袭击,我们有必要以抗击SARS灾害为契机,建立普及性的传染病社会医疗保险。普及性的传染病社会医疗保险与政府对非传染性大病患者中弱势群体的医疗救助,有可能与所有现存的保障制度相辅相成,共同构造出强劲的公共健康安全防护网。     

建立我国医疗保险制度的设想

一、我国医疗制度的现状及问题分析长期以来,我国一直把医疗卫生事业看作是单纯的福利事业,实行低收费、高补贴的福利性政策。其弊病主要表现在:1.现行医疗保障制度与多种用工制度和多种经济形式不相适应。现行医疗保障制度的特点是,医疗保障同职业合一,有正式     

建立我国医疗保险制度的探讨

我国医疗保健制度始于50年代,是国家为保障职工身体健康而实行的一项社会保险制度。它的实施对保障国家工作人员的身体健康和促进卫生事业发展起到了不可低估的作用。但是,随着社会主义市场经济体制目标的确立,过去在计划经济思想指导下形成的公费医疗制度已明显不适应社会发展的需要。因此,必须转换机制,按市场经济要求,建立起适合我国特点,保障人们身体健康的社会医疗保险制度。