对卫生体制改革与我国根本制度的思考

我国卫生体制改革的背景是全面的经济体制改革,沉重的历史包袱、僵化的陈旧观念,使其举步维艰。社会主义市场经济体制的确立,卫生事业必然要从根本上适应这种转变。但是,在如何适应上仍心存疑虑。究其根源,就是因为没有突破把计划经济体制下形成的国家统包统配的福利性政策等同于我国根本制度的束缚。因此,彻底地加以区分尤为必要。 一、卫生体制与我国根本制度的关系     

专科医师制度的建立顺应卫生体制改革和社会发展需求

专科医师制度的建立是我国进入WTO后卫生体制与世界接轨的举措,也是人民群众日益增 长的卫生服务需求。我国的住院医师规范化培训制度的实施已为专科医师制度的建立打下了良好的基础。 总结我院规范化培训的经验和成绩作为借鉴,以顺应卫生体制的改革。     

卫生资源配置与卫生管理体制改革

卫生体制改革包括卫生管理体制、公立医院的运行机制以及药品流通体制等方面。其中 ,与卫生资源配置密切相关的是卫生管理体制的改革 ,而公立医院运行机制的改革则是卫生管理体制改革的必然结果。卫生资源的配置是特定区域内卫生资源配置状况的反映 ,应根据当地经济发展、人口数量与结构、自然环境、居民的主要卫生问题和不同的卫生需求等因素来配置。但长期以来 ,我国卫生资源是按照计划经济的模式由政府统一计划配置的 ,它既使卫生资源的数量依赖于政府的财政投入 ,也使卫生资源的配置格局受制于卫生管理体制。1　卫生资源配置中存在的主…     

卫生信息化与卫生改革同行

随着我国医疗卫生体制改革的不断深人，国有企业医院建立现代医院制度已戍为深化医疗改革的重要内容之一。本文从国有企业医院面临的问题、现代企业制度的特征、现代医院制度的特点、推进产权制度改革建立现代医院制度应注意的问题、北京大学首钢医院建立现代医院制度的实践与探索等方面对企业医院改制中建立现代医院制度问题进行了探讨。[编者按]     

卫生体制改革讨论

根据中共中央、国务院(1992)5号文件《关于加快发展第三产业的决定》精神,卫生部制定下发了 (1992)54号文件《关于深化卫生改革的意见》。随后,20多个省市先后制定了加快卫生改革的意见,从改革卫生管理体制、转换医疗卫生单位内部运行机制、改革劳动人事制度和分配制度、完善补偿机制等方面对卫生体制进行了改革探索。     

实施卫生监督体制改革的初步思考

卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》,对克服我国现行卫生监督体制存在的弊端,推动卫生监督体制的改革具有十分重要的作用。笔者结合对我市卫生防疫机构现状的调查分析,就如何实施卫生监督体制改革的初步思考作一报道。１现行卫生监督体制存在的主要问题和弊端１．１卫生监督执法人员不足,与工作任务很不相适应据调查,我市市区有食品、公共场所及放射卫生监督员５６名,平均每人负责１５０家左右;县（市）有卫生监督员８１名,平均每人负责２５６家,其中近２／３的单位在乡镇。笔者认为,我市市、县（市）两级卫生防疫站卫生执法人…     

美国医疗保障制度与卫生体制改革概述

衡量医疗服务水平的标准是社会所有成员的健康状况。美国虽拥有较完备的医疗服务体系，但仍有约１５％的美国人未能加入医疗保险。本文概述了美国医疗保障制度的模式、特点、历史沿革和实施现状。以及由于医疗服务费用支出的上升趋势对美国社会经济的影响引起地经济学家对其保障制度的评价。产谰述了克林顿政府目前的医疗改革计划对减少医疗服务体系的弊端、消除不平等的重要意义。     

论卫生检疫机构体制改革中之产权制度安排

国家卫生检疫局在近年的改革大潮中,激流猛进,纵横捭阖,以“三个有利于”标准校检之,应该说是成绩卓著。在体制改革中,各卫生检疫机构均按“政事分开,政企分开”的要求进行,现基本形成了执法、服务、公司三位一体的运作模式。国家卫生检疫局有关领导在首届卫生检疫经济学组学术研讨会上指出:九五期间,卫生检疫机构的主要工作任务     

卫生服务体制改革中的公平与效率

进入 2 0世纪 90年代 ,我国卫生服务体制改革便随着社会经济体制改革的深入发展而提到了各级政府的重要议事日程 ,经过近 10年的改革探索和试点 ,现已逐步进入全面改革阶段。打破旧的不适应的体制 ,建立新型的适应经济发展的卫生服务管理体制 ,是我国社会经济发展的要求 ,也是历史发展的必然结果。一、问题的提出2 0多年经济体制改革 ,中国的社会经济状况发生了巨大的变化 ,城乡居民的物质文化生活水平得到了前所未有的提高 ,社会卫生状况和卫生服务设施也有了明显改善。随着经济体制改革的深入和市场化程度的提高 ,卫生服务体制在很多方面…     

卫生监督体制改革中的卫生防疫站评审制度

<正> 1 全国卫生防疫站评审制度 《全国卫生防疫站评审管理办法》和《全国卫生防疫站评审标准》(以下简称《办法》《标准》)的起草工作始于1992年,经过三年多的预评审、对《标准》的修改和完善,卫生部疾病控制司于1995年3月下发了关于实施《全国卫生防疫站等级评审管理办法(试点方案)》的通知,标志着评审试点工作在全国拉开帷幕。1996年2月,原上海市卫生防疫站通过省级一等站评审,使卫生防疫站评审试点工作出现一个高潮。 评审试点工作经过1年半的实践初见成效,卫生部于1996年     

农村乡镇卫生体制改革相关问题探讨

为了贯彻国务院办公厅转发的《关于农村卫生改革与发展的指导意见》,进一步推进浙江省农村卫生改革与发展 ,浙江省卫生经济学会和杭州市卫生经济学会于 2 0 0 2年 5月 11日组织了一次“农村乡镇卫生体制改革研讨会”。全省 11个市的卫生局和卫生经济学会负责人、杭州市各县 (市、区 )卫生局负责人、医学院校卫生管理专家 ,以及《健康报》理论专家参加了会议。研讨会采取“沙龙”的形式 ,要求与会者跳出“行政领导”的思维定势 ,均以专家的身份 ,围绕农村乡镇卫生体制改革这一主题 ,对经济体制、运行机制、产权制度、人事制度、经营管理、服…     

宜昌市卫生事业单位人事制度改革的探索与实践

为适应卫生改革与发展的需要 ,近几年来 ,我局解放思想 ,积极探索 ,把改革旧的人事制度作为整个卫生改革的突破口 ,从建立一个好机制出发 ,以人为本 ,以超前的思维谋划改革 ,以科学的态度部署改革 ,以创新的精神推进改革 ,取得了阶段性成果。1　认真分析市场经济条件下卫生事业单位面临的形势 ,提高对人事制度改革重要性的认识1.1　 1998年来 ,我局首先在市直卫生单位开展了大规模的调查研究 ,对近几年的人事用工情况、职称情况、人员调动情况进行了调查摸底 ,并结合相应的经济指标和劳务指标对现行的人事制度进行了分析 ,以找出弊端、寻找…     

对卫生体制改革深层次问题的思考

卫生体制改革的目标是:在政府宏观调控下,充分发挥卫生服务市场配置卫生资源的基础性作用。实现对卫生服务市场强有力的宏观调控,关键是转变政府卫生行政部门的职能。(1)集中财力,培育卫生服务市场;(2)加快卫生立法,依法管理卫生服务市场;(3)公开市场业务,调控卫生服务市场。     

卫生改革应注重制度创新

非典呼唤卫生改革应注重制度建设与创新，只有在完整的管理制度和卫生法律法规制度的保证下，医疗卫生突发事件才能及时控制，而且处置行为的广度、深度、强度具有统一标准，使各部门间配合衔接有序、到位。本文就此对制度建设与创新进行探讨。     

卫生监督体制改革难点与建议

我国卫生监督面临许多新问题,有必要深化卫生监督体制改革,卫生监督体制改革的难点在于卫生监督机构的职能权限及卫生监督机构的设置方面存在诸多问题,如职能不清,人、财、物资源利用上还未达到最大化。建议进一步理顺关系,明确职责,加大财政投入,提高执法人员的素质。     

台港澳地区卫生体制改革及其启示

2004年4月26日至5月9日，国家中医药管理局对台港澳交流合作中心组织了，台港澳地区现代化医院管理考察团，对台港澳三地的卫生改革、医院现代化管理体制以及中医药的临床服务、教育和培训、中药科学开发等内容进行了考察，三个地区卫生发展与改革对全国卫生改革具有重要的借鉴意义。