推行新型农村合作医疗的体会

1 推行新型农村合作医疗的意义，新型农村合作医疗制度是在社会体制改革，市场经济飞跃发展，社会各项保障体系逐步完善基础上，推行的一种农村合作医疗保健制度，是国家扶持，政府补帖，集体和农民个人自愿共同筹资。通过小额医疗费用与大额医疗费用统筹互补方式来补偿农民群众医疗费用支付，使农民群众获得基本医疗保障。推行新型农村合作医疗制度，是党的十六届三中全会提出的建立农村社会保障体系的一项重要任务；也是现阶段解决农民基本医疗保健和因病致贫，因病返贫的一大举措，直接关系到农民群众的切身利益；也是推进农村卫生改革，保障农村生产力促进农村经济发展的需要。办好新型农村合作医疗，是党和政府的民心工程，密切党群干群关系的重要纽带，是实践“三个代表”的“试金石”，是构建和谐社会的具体体现。     

农村新型合作医疗制度与传统合作医疗的比较

农村合作医疗制度是一种以互助共济为基础,依靠集体经济和群众集资举办的以解决农民基本医疗保健问题为目的的医疗保健制度。80年代初,世界银行和世界卫生组织都曾派专家组来我国考察农村卫生。考察组的报告特别强调指出,“中国农村实行的合作医疗制度是发展中国家群     

农村集资医疗保健制度的新发展——实施风险加福利型合作医疗

我县自1987年开始了对风险加福利型合作医疗制度的实践探索,该制度同期被列为全国农村医疗保健制度改革研究的课题项目。通过5年来的实践证明,该制度是适应现阶段农民群众最基本的一种医疗保健制度。一、风险加福利型合作医疗制度的优越性 (一)它优越于单纯福利型合作医疗制度。目前农村合作医疗制度的管理和     

烟台市农村医疗保健制度改革方案

为了保护广大农民的健康，建立与市场经济体制相适应的农村医疗保健制度，根据烟台市农村医疗保健制度现状，结合国内外先进经验和做法，提出我市农村医疗保健制度改革方案。一、改革的基本原则在积极发展合作医疗的基础上，进一步深化医疗制度改革，逐步建立起与我市农村社会经济发展水平相适应，能满足广大农民医疗保健需求，医疗费用由国家点体、个人三方面合理负担，社会化程度较高的农村合作医疗保险制度，通过健全管理组织，出台地方法规，多方筹集资金，加强科学管理等措施，保证合作医疗保险制度稳步出台，健康发展，最终达到人人享…     

进一步办好合作医疗之我见

实践证明,合作医疗制度是现阶段解决广大农民生病就医的较佳途径,是一种社会福性利质的医疗保健制度,既符合我国农村现行的经济政策,也适应农民现有的经济条件。但是,近几年来,不少地方合作医疗停办,或时办时停,不但给群众的防病治病带来困难,增加了农村的致贫     

着力构筑跨世纪的农民健康工作：金华市农村卫生改革阶段性总？…

“多湖模式”是浙江省金华市认真贯彻《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》,积极推进农村医疗卫生改革的初步尝试,它有效地巩固了农村医疗预防保健三级网,促进了合作医疗的发展,适应了农民群众日益增长的基本医疗保健需求,受到了农民群众的普遍欢迎。     

恩施市从今年起将积极推行农村合作医疗

农民群众看不起病、看不好病的问题一直制约着农村经济的发展，在恩施市尚未脱贫的农村人口中，约有近30％的农民是因病致（返）贫。为了切实解决这一问题，恩施市决定从今年起，在全市农村恢复和发展合作医疗制度，并把它作为一项扶贫攻尖工程，以保障农民群众能享受基本的医疗保健服务，促进全市的经济发展。恩施市作为全州唯一的合作医疗试点县（市），将采取"试点起步，因地制宜，量力而行、积极稳妥，逐步推广"的办法，首先是龙凤、三岔、沐抚、黄泥塘4个乡（镇）举办乡办乡管合作医疗试点，其他乡（镇、办）举办2～3个村级试点，争取…     

因地制宜,形式多样巩固发展农村合作医疗制度

在农村建立合作医疗制度是保障农民身体健康、发展经济、建设小康的需要,是具有中国特色的社会主义医疗保健制度,是实现到2000年人人享有初级卫生保健的基本保障。区委、区政府始终坚持“群众自愿、形式多样、减免合理、农民实惠”的原则,大力发展合作医疗。现在全区185个行政村,19万农业人口都享受到不同形式的合作医疗保健制度,有效地解决了因病致贫的问题。     

坚持推行农村合作医疗保健制度

发展农村合作医疗保健制度，是农村卫生事业改革与发展的一项基础工程，是加快实现“２０００年人人享有卫生保健”战略目标的重要任务之一。近几年来，遂平县的合作医疗保健工作在县委、县政府的重视和领导下，在各级政府的大力支持和配合下，依靠广大农民群众的积极参与，从试点到推广，做了大量工作，取得了一些成绩。现就我县开展农村合作医疗保健工作的几点做法和措施作简要介绍。一、主要措施１、大力宣传，提高认识。合作医疗作为一种最受农民群众欢迎的社会医疗保障制度，是取之于民用之于民的一件好事。但在现行的经济体制下，其推…     

建立县级医疗保健基金会的若干设想

建立、巩固和完善农村的医疗保健制度是实施初级卫生保健的重要内容。在我国农村提倡建立在农民群众自愿互利、互助互济,个人出资为主、集体扶助基础上的集资医疗保健制度。在现阶段,农村的集资医疗保健制度(合作医疗或其它形式)一般是以村或乡为单位举办(主要解决医疗问题,一般不包括预防保健费用)。由于集资规模和范围小,人均筹资水平低,集体和社会力量     

巩固完善合作医疗保健制度注重解决三个问题

合作医疗保健制度是农村社会保障制度改革的重要组成部分,是解决农民群众因病致贫问题的重要措施。1992年以来,山东省安丘县在深化农村卫生改革中,立足于巩固完善,积极进行合作医疗保健制度的改革,给恢复起来的合作医疗注入了强大的生命力,主要解决了三个问题:     

卫生院应全力为新型农村合作医疗服务

建立和推行新型农村合作医疗制度，为农民提供基本医疗保健服务，让农民群众人人享有平等的医疗保健权利，是一件顺民心、得民意的“德政”工程，是全心全意为人民服务，实践“三个代表”重要思想的具体体现。农村基层卫生院应对这一“德政”工程自始至终进行全力服务，为农民的健康事业作出应有的贡献。江苏省姜堰市沈高卫生院为民谋福利，全力为新型农村合作医疗服务，做出了一定的成绩。他们的具体做法是：     

解决现阶段农村合作医疗保健制度筹资难的构想--谈"购卡”式筹资方式的思路与应用

筹资难是制约发展完善农村合作医疗保健制度的难点之一.通过多年来推广普及农村合作医疗保健制度的实践和对合作医疗制度与社会主义市场经济不相适应部分的思考,在应用市场经济规律的相关原则下,提出了以购买有价保健卡形式的构想,达到解决合作医疗筹资难的目的.文中重点介绍了"购卡”式筹资方法的思路、原则、内容、适宜开展的机构及优越性探讨,试图通过用"什么样的价值提供什么样的医疗保健服务”方法,在农民群众明白享受医疗服务范围的情况下,自愿选择参与合作医疗,以推动合作医疗保健制度在农村进一步得到推广普及,为社会的稳定、经济的发展做一点有益的工作.     

全面推进镇村卫生服务管理一体化的做法与成效

目的：提高农村医疗保健水平。方法：将所有原村卫生室撤并优化重组为村级社区卫生服务站，实行镇村一体化管理。结果：农村医疗保健秩序得到了改善，服务质量得到了保证．群众满意度得到了提高，促进了新型农村合作医疗制度的建立和完善。     

长治市推行农村合作医疗保健制度探讨

在农村推行合作医疗保健制度,是我国实施的一项旨在解决农民因病致贫问题的社会保健制度。党的十三届八中全会指出,“建立健全合作医疗制度”,是从根本上解决广大农民群众医疗预防保健问题的主要策略。1990年,我们长治市在全面实施初级卫生保健基础上,适时推行了合作医疗保健制度。经过两年的实践,取得了初步效益。1 基本思路     

合作医疗保健的策略探讨

在国家财力不足、乡村集体经济很不发达、大多数农户经济还十分脆弱的情况下，合作医疗保健是解决农民医疗保健问题最可行和最有效的途径。实践中的重要问题是正确的策略选择，这是合作医疗保健能否发挥良好的效益并加快走向全面普及的关键。笔者试就合作医疗保健的实的策略探讨如下：一、策略选择的指导原则１、目的一致原则。农村居民因支付能力不足，抑制了基本医疗保健服务的利用，这是合作医疗保健重新兴起最主要和基本的动因。因此，推行合作医疗保健的根本目的是要建立经济合作互助机制，增强群众对医疗费用的支付能力。提高农民患病…     

浅议新型农村合作医疗中的政府行为

农村合作医疗是具有中国特色的为农村居民提供医疗保健服务的形式之一，这种形式曾被世界银行专家誉为“卫生革命”，它有效地促进了“中国卫生状况的显著改善和居民期望寿命的显著增加”。但毋庸置疑，农村合作医疗是计划经济的产物。从某种程度上说，农村合作医疗的运行得益于政府的支持与调控。但是，20世纪80年代以来，农村合作医疗机制被市场经济冲击，名存实亡。农民健康保障问题又凸显出来。在这种情况下，政府如何保障农民的健康，建立适应市场经济机制的新型农村合作医疗制度就成为非常迫切的现实课题。     

“保两头,带中间”是发达地区农村合作医疗的基本模式

本文以上海嘉定为例，通过对全区和农村卫生室、年门出诊量、千元以上发生例以及其高额医疗费用情况和合作医疗基金筹集情况等的分析后，提出适应发达地区农村的合作医疗保险管理模式，即保两头（保村卫生室和高额医疗费用），带中间（在村卫生室和高额医疗费用之间的医疗费用）。这种模式有利于发达地区合作医疗的巩固和持续发展，有益于广大农民群众切实得到基本的医疗保健服务。1材料与方法1．1资料来源部分资料来源区卫生局和区初保办，部分资料来自上海医学领先学科初级保健特色项目《嘉定区农村合作医疗保险制度改革与发展的研究》。1…     

遂平县全面推行农村合作医疗保健制度

1992年以来,在县委、县政府的领导下,遂平县合作医疗保健工作在各乡(镇)政府的大力支持和配合下,依靠广大农民群众积极参与,从试点到全面推广做了大量的工作,取得了一些成绩,1995年被河南省政府授予“合作医疗先进单位”荣誉称号。现就我县开展农村合作医疗保健工作的几点措施和体会介绍如下: 一、主要措施 1.提高认识,统一思想,营造氛围。合作医疗作为一种深受农民群众欢迎的社会医疗保健制度,是取之于民用之于民的一件好事。但在现行的经济体制下,其推进过程绝非一帆     

查桥镇合作医疗制度实施二十年来的调查

农村合作医疗是广大农民群众依靠集体力量在自愿的基础上建立起来的一项社会主义性质的医疗保健制度。江苏省无锡县查桥镇二十年来的实践证明,它符合我国国情、顺乎民心,是建设具有中国式的社会主义农村卫生事业的必由之路,是