少数民族贫困地区农村医疗卫生事业亟待加强——新疆喀什地区12个县(市)医疗卫生状况调查与思考

随着农村家庭联产承包责任制在全国的普遍实施,边远少数民族地区也不例外,少数民族地区人口增长过快,再加上农村医疗卫生事业改革与农村经济改革的不配套及不完善性,使得农村医疗卫生事业,特别是少数民族贫困地区农村医疗卫生事业出现了严重的滑坡。少数民族贫困地区农村看病就医难作为一个社会性问题,又逐渐暴露出来了。为此,我们协助当地医疗卫生机构对新疆喀什地区少数民族聚居贫困地区的12个县(市)农村医疗卫生事业的现状进行了调查,并对存在的问题和发展作了初步探讨和分析。 一、少数民族贫困地区农村医疗卫生事业的现状及其问题     

少数民族贫困地区医疗卫生事业亟待发展

通过对湘、桂、黔少数民族贫困地区１６个县（市）医疗卫生状况的调查，显示该地区农村骨干医务人员奇缺；医疗设备陈旧老化、医疗危房面积大；卫生事业费短缺；医疗卫生网络残缺不全。为此建议：国家应在政策上注重农村医疗卫生事业的发展；对少数民族贫困地区农村医疗卫生事业实行特殊优惠政策；全面恢复村级合作医疗站；县乡两级政府及主管部门要大力加强对乡镇卫生院的管理。     

关于构建贫困地区医疗卫生服务体系的思考

目前,贫困地区医疗卫生事业受不健全的管理体制、运行机制、投入机制不足、补偿机制等因素的困扰十分严重,医疗卫生服务一方面与发达地区的差距愈来愈拉大,一方面难以满足当地人民群众日益增长的医疗卫生需求,表现在     

宁波市城乡医疗卫生事业协调发展研究

城乡医疗卫生事业协调发展是统筹城乡经济社会发展的重要内容之一。宁波市医疗卫生事业近几年获得了迅速的发展,但是,城乡之间在医疗卫生资源配置等方面仍然存在着明显的发展差距。这固然与我国长期形成的医疗卫生供给机制有关,但更多的是由于受到各种制约因素的影响,造成农村医疗卫生的严重滞后。为此,必须进一步改革农村医疗卫生体制,逐步缩小城乡卫生差距,以满足农民不同层次的医疗卫生需求,从整体上提高农民的健康水平和生活质量。城乡医疗卫生事业协调发展是统筹城乡经济社会发展的重要内容之一。宁波市医疗卫生事业近几年获得了迅速的发展,但是,城乡之间在医疗卫生资源配置等方面仍然存在着明显的发展差距。这固然与我国长期形成的医疗卫生供给机制有关,但更多的是由于受到各种制约因素的影响,造成农村医疗卫生的严重滞后。为此,必须进一步改革农村医疗卫生体制,逐步缩小城乡卫生差距,以满足农民不同层次的医疗卫生需求,从整体上提高农民的健康水平和生活质量。     

积极谋划 抢抓新机遇 江苏农村医疗卫生机构建立科学运行机制

近年来，江苏省在改善乡村医疗卫生机构基础设施设备条件，加强农村卫生人员培训方面，取得了积极成效，农村医疗卫生服务能力不断增强，农村群众看病就医矛盾得到了极大缓解。但是，农村医疗卫生机构的运行主要靠“以药补医”和创收维持，公益性质弱化，不符合医疗卫生事业的宗旨。为解决农村医疗卫生机构运行中的种种问题，江苏省卫生厅在调研的基础上，超前谋划，在全省范围内开展农村医疗卫生机构运行机制改革试点，为全面推进农村卫生改革打好基础、积累经验。     

论农村贫困地区医疗卫生保障制度的三个主要体系

当前,我国农业和农村经济进入了新的阶段,与之相适应的是农村卫生工作应以提高人民健康水平为目标,在发展策略上体现社会公平。中央提出今后一段时间里,要对如何健全农村初级保健服务体系、改革农村医疗卫生体制组织专题调研,摸清情况和问题,确定今后改革的方向与重点。为此,我们对中国贫困农村卫生筹资及政策研究再次进行深入分析,提出农村贫困地区医疗卫生保健制度进行技术体系（服务）、筹资体系和组织体系的建设思路。     

农村医疗卫生状况调查——以河北省黑龙港地区为例

通过对河北省黑龙港地区农村医疗卫生状况的调查,认识到近些年农村医疗卫生事业有了长足发展,但还远远不能满足农民群众日益增长的医疗健康需求,需要持续加大对农村医疗卫生事业的投入,不断深化农村医疗卫生体制改革,全面提高农村医疗卫生水平。     

我国农村医疗卫生存在的问题及财政对策构想

该文从政府缺位角度分析当前我国农村医疗卫生事业领域存在的问题，并就政府缺位原因进行解析，提出解决我国农村医疗卫生事业领域政府缺位问题的对策构想：供需兼顾，稳步推进我国医疗卫生体制改革；多方筹资，促进医疗卫生体制均衡发展；加大农村医疗卫生事业的财政支出力度；构建符合我国国情、促进农村医疗卫生事业发展的公共财政保障机制。     

我国农村医疗卫生存在的问题分析及公共财政对策构想

医疗卫生资源的城乡二元分布状况严重影响我国社会主义和谐社会的构建,政府职能"缺位"是导致农村医疗卫生产品供给滞后的根本原因。以政府"缺位"为视角分析我国农村医疗卫生事业领域存在的问题,并就政府"缺位"的原因进行解析,从公共财政角度提出解决我国农村医疗卫生事业领域中政府"缺位"问题的对策构想:加大农村医疗卫生事业的财政支出力度;构建符合我国国情,促进农村医疗卫生事业发展的公共财政保障机制等。     

我国农村医疗卫生存在的问题分析及财政对策构想

从政府缺位入手分析当前我国农村医疗卫生事业领域存在的问题，并就政府缺位原因进行解析，提出解决我国农村医疗卫生事业领域政府缺位问题的对策构想：供需兼顾，稳步推进我国医疗卫生体制改革；多方筹资，促进医疗卫生体制均衡发展；加大农村医疗卫生事业的财政支持力度；构建符合我国国情、促进农村医疗卫生事业发展的公共财政保障机制。     

浙江省少数民族地区医疗卫生现状与对策

民族地区的医疗卫生状况关系到民族地区各民族人民的健康和各项建设事业的发展,是一件不容忽视而且必须做好的重要工作.浙江省少数民族地区从总体来说,发展明显滞后于全省,自然条件差、经济总量小、人均水平低的特征尤为明显,特别是医疗卫生事业发展薄弱的状况更加突出.     

论医疗卫生保健的政府责任

当前,我国医疗卫生事业的改革正在不断深化。各级卫生行政部门正在通过改革来寻求与市场经济相适应的、与国民经济协调发展的医疗卫生保健体制和运行机制。在改革中,政府对医疗卫生保健事业的主导作用越来越受到人们的关注。医疗卫生保健事业的发展正亟待政府的政策引导和行政干预。广大人民群众正期待政府组织更有效的医疗卫生保健服务,来满足日益增长的医疗卫生保健需求,公平地分配卫生资源,改善人民的健康状况。因此,明确医疗卫生保健的政府责任已成为卫生改革的首要问题。     

人口老龄化与医疗卫生事业发展研究

21世纪将进入人口老龄化时代,在我国城镇65岁以上的人口和农村60岁以上的人口都将超过总人口的10.00%.人口老龄化趋势给医疗卫生事业发展带来许多问题,对今后医疗卫生事业持续健康发展将产生影响.现就人口老龄化与医疗卫生事业发展的关系进行研究,目的在于更好地促进人口老龄化与医疗卫生事业的相互协调.     

试论我国医疗卫生事业的性质

医疗卫生事业的性质问题,是一个关系到改革和建设实践的现实问题。这一问题能否得以妥善解决,将不仅能激扬或制约人们的思想,也会解放或牵制人们的行为,从而直接影响医疗卫生事业的发展。 1956年国家财政部、卫生部发文,明确规定了医疗卫生事业的福利性质。这一界定是时代的客观产物,它适合于当时的经济体制,反映了国家和人民迫切迈向社会主义新生活的良好愿望。根据这一精神,在城镇人口实行免费医疗、农村人口实行合作医疗、国家投资兴办县以上卫生、防疫、医疗的基     

对农村医疗卫生服务方式的调查

医疗卫生服务方式决定着医疗卫生资源的配置和利用,也决定着人们的就医行为,及就方式.为了更好的发展农村卫生事业,不断满足农村居民的医疗卫生保健需求,2001年5月8 日国务院体改办转发了五部委《关于农村卫生改革与发展的指导意见》.《意见》明确指出,“在有条件的农村地区可以试行社区卫生服务”,为此,不少农村卫生部门积极响应,采取措施,推行农村社区卫生服务,并取得了一定的成效.     

坚持科学发展观加快医疗卫生体制改革

必须加快医疗卫生事业改革步伐，提高医疗卫生服务领域的资源共享源配置效率，建立适应我国卫生服务本身所具有的公益性、正外部性、准公共性特征以及我国当前农村人口众多、医疗服务水平低下等实际状况，本文提出医疗体制改革应以科学的发展观为指导，遵循政府主导、市场辅助、公平优先、兼顾效益的原则，重点加快城镇医疗服务机构改革和新型农村合作医疗制度的建设步伐。     

推行乡村医疗卫生联合体的实践与思考

随着农村生产责任制的变革和社会主义市场经济体制的建立,农村合作医疗相继解体,一些乡镇卫生院分散经营,个体承包,传统的计划经济体制下的农村医疗卫生体制已受到严重冲击。如何建立与社会主义市场经济体制相适应的农村医疗卫生体制,巩固农村三级医疗卫生网,是当前深化卫生改革中亟待解决的一个新问题。我市自1991年以来,围绕这一课题进行了广泛的研究和探索,创建了乡村合一的医疗卫生联合体,实行乡村卫生院、站一体化经营管理。通过试点和推广,探索出了一条适应社会主义市场经济体制,巩固发展农村卫生事业的新路子     

关于医疗卫生服务价格改革的思考

随着我国医疗卫生事业的改革发展,医疗收费价格体制的改革已成为深化卫生事业改革的热点和重点之一。为适应新的社会主义市场经济形势,使医疗卫生事业的公益性得到合理体现,必须实现卫生事业向经营型转轨变型。现就我市的医疗卫生收费管理,谈谈地市级医疗卫生服务价格改革的一些看法。长期以来,我国卫生事业的价格管理采取“统一领导、分级管理和归口管理”的原则,     

香港农村及偏远地区的医疗卫生服务提供及启示

2006年1月。笔者有幸受安徽医科大学的委派，赴香港参加由国家外国专家局组织的“医疗卫生高级管理人员培训班”的学习考察。虽然香港是全球首屈一指的商业和金融中心、现代化的国际大都市，不存在似国内严格意义上的广大农村地区，但由于笔者自身的研究兴趣及我所供职的安医大卫生管理学院长期关注农村卫生事业的传统。本人在学习考察的过程中还是十分注意留心了解了香港农村基层及偏远地区医疗卫生服务提供的情况。现予以简要介绍，或许对国内农村医疗卫生事业的改革与发展有些启示。     

打造自由贸易港基层医疗卫生队伍

正基层卫生健康发展不平衡不充分,关键是人才引不进、待遇低、留不住。为解决基层卫生发展问题,海南"软硬"两手抓,用激励机制改革破解基层服务能力瓶颈,积极推进海南基层医疗卫生事业发展。从基层体制机制、人才招聘、职称评审、待遇绩效、住房保障等方面形成激励机制改革闭环,提高基层医务人员待遇和工作积极性,努力实现基层活、队伍稳,打造符合海南自由贸易港建设需求的基层医疗卫生队伍。政策保障高位推进自2017年起,海南省委、省政府高位推进基层医疗卫生事业发展事宜,