长清区双泉乡卫生院 靠管理走出困境

几年前，长清区双泉乡卫生院由于资金投入不足，设备简陋，人才队伍老化，业务量下滑，工作被动。长清区卫生局领导及时调整了该卫生院领导班子。新领导班子上任后，广求善策，大胆改革，制定了《双泉乡卫生院十年发展规划》、《双泉乡卫生院管理工作制度》，通过三年坚持不懈的努力，卫生院的发展步入良性循环。     

山东省乡镇卫生院卫生资源状况分析

文章通过对山东省乡镇卫生院卫生人力、房屋、设备等卫生资源的调查分析，发现乡镇卫生院房屋建设情况较好，房屋面积达到《乡镇卫生院建设标准》要求，并高于全国平均水平，床位设置质量不能满足农村居民需求，卫生人力不足，尤其防保人员较少，设备仍需进一步配置和更新。     

不可忽略对县域卫生管理的评估

日前，卫生部发布的《2011年我国卫生事业发展情况简报》表明：全国乡镇卫生院门诊量和住院量连续两年呈负增长之势。在医改试点县，这种情况尤其突出，安徽省25个医改试点县2010年乡镇卫生院住院病人比2009年降低38．7％。面对乡镇卫生院服务绩效急剧滑坡的现象，多是强调政府对卫生院的绩效考核和卫生院对员工的绩效考核，     

中心和一般卫生院差别化政策研究报告——国家卫计委基层司2013年委托研究课题

序 中心卫生院长期以来一直是若干乡镇范围内的医疗中心。本轮医改后，一般乡镇卫生院突出了公共卫生服务，更需要中心卫生院发挥医疗中心功能。但政策设计没有对中心卫生院和一般卫生院区别处理，中心卫生院医疗中心的功能非但没有凸显，反而呈明显弱化趋势。为扭转这种现象，国家卫计委基层卫生司确立了《中心和一般乡镇卫生院差别化政策研究》项目，并委托安徽省农村卫生协会承担。课题组从江苏、安徽、四川3省选择了26县共552所卫生院（其中中心卫生院177所，一般卫生院375所），收集了相关数据，并赴现场调研，同时查阅了相关文献资料，于今年4月完成研究报告。     

新医改后我国乡镇卫生院医疗服务量变化趋势及其影响因素：基于29个省际面板数据的实证分析

目的 了解我国乡镇卫生院医疗服务量情况，明确不同因素对乡镇卫生院医疗服务量的影响及其程度，为进一步发挥乡镇卫生院功能提供依据。方法 数据来自2010—2019年《中国农村统计年鉴》《中国人口和就业统计年鉴》《中国卫生健康统计年鉴》《中国交通年鉴》，对新一轮医药卫生体制改革后我国29个省（自治区、直辖市）乡镇卫生院医疗服务量情况进行描述性分析。利用面板数据分析乡镇卫生院医疗服务量的影响因素，包括乡镇卫生院医疗卫生资源配置，以及农村地区经济、老龄化、教育、社会发展水平。结果 2009—2018年我国乡镇卫生院医疗服务量整体呈上升趋势。卫生资源配置是影响乡镇卫生院医疗服务量的重要因素；农村道路密度对医疗服务量有显著正向影响，即农村道路密度越高，医疗服务量越多；农村地区老龄化水平、居民教育水平对出院人数具有负向影响。结论 我国仍需重视乡镇卫生院卫生资源配置，关注卫生资源配置数量、质量与效率；提高乡镇卫生院服务能力，拓展服务内涵，持续推进强基层建设。     

乡镇卫生院外科感染及抗生素合理应用探讨

目的:规范基层医疗卫生机构抗生素合理应用.方法:文章分析了基层医疗卫生机构的功能特点,归纳分析乡镇卫生院外科感染类型和特点,明确抗生素的使用原则,指出乡镇卫生院等基层医疗卫生机构存在的不合理使用抗生素现象；结果:制定出作者所在卫生；院抗生素管理与使用原则；结论:使用抗生素必须严格执行《抗菌药物临床应用指导原则》.     

论政府举办乡镇卫生院

政府举办乡镇卫生院，是当前我国乡镇卫生院改革的重点问题。文章以政府举办卫生院的理论依据为出发点，探讨和界定了政府举办卫生院的内容和实现形式，并对完善政府举办卫生院的管理体制提出了合理化建议。     

试论政府举办乡镇卫生院的理论依据

2002年10月19日，中共中央、国务院下发的《关于进一步加强农村卫生工作的决定》（以下简称《决定》）明确指出，乡镇卫生院由政府举办。但是，《决定》中对政府如何举办乡镇卫生院未做明确规定。导致理论纷争不断，实践停止不前。笔者认为，乡镇卫生院由政府举办，这是党和政府总结长期以来我国乡镇卫生院改革正反两方面的经验，     

目前基层卫生院公共卫生管理的现状与对策分析

基层卫生院是我国公共卫生服务体系中的基础构成要素,承担着为人民提供医疗保健服务的任务.随着我国公共卫生服务体系的不断完善,基层卫生院的发展也越来越受到社会各阶层的广泛关注.文章主要针对基层卫生院公共卫生管理现状分析,并提出了相应的解决措施,旨在推动我国基层卫生院公共卫生管理水平的提升.     

我院实行改革的措施和体会

本刊今年第3期发表了张自宽同志《关于农村公社卫生院的改革问题》的文章,该文以安徽省嘉山县桥头区卫生院为例,论述了农村公社卫生院改革的必要性。其后,许多单位写信向该卫生院询问改革方案和改革经验,并前去参观学习。为了满足大家的要求,该单位将有关问题汇总成文,投寄本刊。现刊发如下。     

多举措强化欠发达地区人才建设

一是省编办于2008年出台了《甘肃省乡镇卫生院编制标准》和《甘肃省社区卫生服务中心编制标准》，2011年出台了《甘肃省公立医院编制标准》，同时规定一般乡镇卫生院为副科级建制，中心卫生院为正科级建制。甘肃省委、省政府决定从2009年开始每年招聘5000名医学大学生到乡镇卫生院工作，省财政给每人每年补助15000元工资。3年招聘医学大学生和执业医师13000多名。解决了乡镇卫生院缺人的问题。     

追求强能力 实干创佳绩--谈谈怎样当好乡镇卫生院院长

《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》中指出，“要在全县(市)或更大范围内公开招聘乡(镇)卫生院院长，竞争上岗……”怎样选好、当好乡镇卫生院院长，这一直是卫生主管部门和乡镇卫生院院长十分关心的问题。在当前我国的经济体制改革过程中，“选对一个人，富了一个村”、“选好一个长，救活一个厂”的现象屡见不鲜。其实质就是选人、用人的问题。大庆市卫生局局长王国才同志，是一个从基层走上来的管理人员，也是一个善于积累和勇于实践的管理干部，他在总结多年基层工作经验和理性思考的基础上，撰写的《追求强能力，实干创佳绩》一文，提出了乡镇卫生院院长应具有的7种能力、学会处理好的4个关系、“五化业绩”的观点，是乡镇卫生院院长应具有的基本素质。相信这些观点对于选准乡镇卫生院院长、提高其业务水平和管理能力，切实做好农村卫生工作，会具有一定的借鉴意义。     

中心和一般卫生院差别化政策研究报告——国家卫计委基层司2013年委托研究课题

<正>序中心卫生院长期以来一直是若干乡镇范围内的医疗中心。本轮医改后,一般乡镇卫生院突出了公共卫生服务,更需要中心卫生院发挥医疗中心功能。但政策设计没有对中心卫生院和一般卫生院区别处理,中心卫生院医疗中心的功能非但没有凸显,反而呈明显弱化趋势。为扭转这种现象,国家卫计委基层卫生司确立了《中心和一般乡镇卫生院差别化政策研究》项目,并委托安徽省农村卫生协会承担。课题组从江苏、安徽、四川3省选择了26县共552所卫生院(其中中心卫生     

新型农村合作医疗契机下的乡镇卫生院SWOT分析

文章采用SWOT理论，分析新型农村合作医疗契机下乡镇卫生院的优势、劣势、机遇和挑战，并对卫生院的发展提出建议。     

本刊五篇文章获1992年度浙江省社科类期刊优秀文章奖

浙江省新闻出版局报刊管理处与浙江省出版协会联合举办了１９９２年度社抖类期刊优秀文章评选。《卫生经济研究》杂志选送五篇文章参加评选，篇篇中奖。其中：一等奖《关于卫生发展与改革的几个问题》（作者蔡仁华，责任编辑钱友渔）；二等奖《浙江省乡卫生服务能力与农民卫生服务需求调查》（作者徐培林等，责任编辑徐芸）；三等奖《八十年代我国卫生费用的初步评阶与分析》（作者杜乐勋，责任编辑潘琳），《关于界定和评价卫生服务两个效益的几点看法》（作者曹培文，责任编辑徐盛鑫），《乡镇卫生院经济状况与发展对策》（作者刘兴柱，责…     

发挥比较优势 寻求生存之道——论乡镇卫生院的改革取向

（一） 近些年来，我国城市医院的发展步入快车道．科技含量越来越高，规模效益与日俱增。而与此同时，无论是资源还是效率，乡镇卫生院与城市医院的差距都在逐渐拉大，无法望其项背，业务量和收入呈现双双下滑的颓势，出现了前所未有的生存危机，不少业内人士因此惊呼我国城乡三级医疗网有解体的危险。工作在农村基层第一线的医护人员，更是忧心忡忡。 一、乡镇卫生院还有没有前途。在过去的几十年里，乡镇卫生院有过辉煌的时刻，特别是二十世纪八、九十年代交替之际，等级医院的创建和评审活动，引发了一轮乡镇卫生院的投资热潮，曾使许多…     

贫困地区乡镇卫生院实行股份合作制的构想

描述了当前我县乡镇卫生院的困境,从理论上探讨了贫困地区乡镇卫生院陷入困境的原因,指出主要原因是由贫困地区乡镇卫生院经营体制未能适应当前我国的经济体制改革以及与此相适应的医院卫生事业改革这种新的经济形式。因此,在竞争性医疗市场中,处于明显的劣势。根据“十五大”精神和《中共中央、国务院卫生改革与发展的决定》,文章从我县实际出发试作贫困地区乡镇卫生院实行股份合作制理论上的探讨和实践上的构想,以及实现股份     

乡镇卫生院的传染病管理

乡镇卫生院的传染病管理海安县海安镇卫生院（海安２２６６００）陈晖传染病管理是乡镇卫生院管理的重要组成部分，是医院上等级达标和创建国家卫生城市的重要指标之一。《传染病防治法》的实施，标志着我国传染病管理工作从行政管理进入了法制管理的新阶段。乡镇医院病人...     

乡镇卫生院人力资源的柔性化管理

当前医疗行业竞争日益激烈，农村卫生工作步履艰难，改革势在必行。人力资源方面的改革又是重中之重。文章在分析了目前我国乡镇卫生院人力资源管理存在问题的基础上。将管理的最新理念——柔性管理运用于乡镇卫生院的人力资源管理实践，提出了乡镇卫生院可在绩效、薪酬、职能、数量和时间5个维度实行人力资源的柔性化管理，以提高竞争力。     

中心卫生院医疗废物管理现状与对策

为了规范中心卫生院医疗废物管理工作，对7所中心卫生院进行了专项检查。 1 材料与方法 1．1材料 为全县7所中心卫生院的手术室、供应室、注射室、急诊科、产房、门诊、病房、洗衣房、总务科等相关科室。 1．2方法依照《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《医疗废物分类目录》和《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识规定》等规章和有关文件，对7所中心卫生院进行了全面检查。