卷首语

近日,国务院办公厅转发了国家发展和改革委员会、卫生部等五部委<关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见>的通知,明确提出了要进一步放宽社会资本举办医疗机构的准入范围,改善社会资本办医的执业环境,完善和落实社会办医疗机构在执业、准入、医疗保险定点、税收、土地使用等方面的相关政策,消除阻碍非公立医疗机构发展的政策障碍,促进非公立医疗机构持续健康发展.     

厘清参与社会办医的边界

<正>社会办医是深化医药卫生体制改革的重要一环,目前阻力之一是缺乏高素质的医学专业人才,而大型公立三甲医院则面临硬件设施无法满足大量患者需要的困境,公立医院、公立医院管理者及医师参与社会办医也就顺理成章。但是,这些医疗机构和人员在参与时首先应厘清其权利义务边界。公立医院参与社会办医,应行使其管理权利,不应越界进入资本运作。按照《关于深化医药卫生体制改革的意见》,目前常见的公立医院参与方式是     

无锡市医药卫生体制改革方案解读

2009年4月,中共中央、国务院发布<关于深化医药卫生体制改革的意见>和<医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009年～2011年)>,全面启动了全国深化医药卫生体制改革工作.2009年7月24日,江苏省委、省政府印发<关于深化医药卫生体制改革的实施意见>,对全省医药卫生体制改革进行部署.在此基础上,无锡市委、市政府于2009年12月9日出台了<中共无锡市委无锡市人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见>,全面启动新一轮医改工作.本文重点就无锡市新一轮医改的总体思路、目标任务、改革重点、实施步骤和保障措施等做了全面解读.     

新医改政策背景下基本医疗服务及其补偿界定

2009年4月6日,<中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见>(以下简称<意见>)面向社会公布.<意见>在改革基本原则中提出,要把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,并将"建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务"确定为深化医药卫生体制改革的总体目标[1].     

新医改 新健康

2009年4月6日至7日,<中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见>和<医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)>两份文件相继公布.     

广西社会办中医医疗机构发展现状研究

[目的]分析广西区社会办中医医疗机构的发展现状,为促进广西区多元办医格局提供参考。[方法]基于广西区卫生统计年鉴数据,从公立和社会办中医医疗机构数、床位数、卫生人力等视角,采取定量分析,并将社会办中医医疗机构和公立中医医疗机构的发展情况进行对比。[结果]2009-2013年,社会办中医医疗机构数平均占比为13.76%,卫计人员平均增长率为7.74%,床位数平均增长率为9.30%。[结论]社会办中医医疗机构数量占比仍然偏小、卫技人员数逐年增长,但对比公立中医医疗机构差距很大,与公立中医医疗机构相比市场竞争力不足。应尽快落实鼓励社会办医政策,加强对社会办医疗机构的监管力度。     

武汉市开展新型农村合作医疗即时结报工作的做法与体会

开展即时结报工作,是<卫生部关于在省级和设区市级新型农村合作医疗定点医疗机构开展即时结报工作的指导意见>(卫农卫发[2009]62号)中明确提出的工作目标,是落实医药卫生体制改革精神的重要体现[1].     

苦觅社会办医的发展空间——走出多元化办医的误区

多元化办医格局的形成将有利于卫生体制的完善与健康发展,促进非公立医疗机构发展一直都是医改的一项重要内容。在国务院《深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排》中,鼓励和引导社会办医被列入本年度工作日程。近日,卫生部部长陈竺再次强调,公立医疗机构不能再负债搞建设、盲目扩张,要为民间资本、社会资本进入卫生行业、满足不同层次的需求留出空间,并连续下发《关于社会资本举办医疗机构性质的通知》和《关于确定社会资本举办医院级别的通知》两份文件。这充分说明,鼓励和引导社会资本进入医疗服务领域,已逐步进入具体操作层面。     

实施医药分开核算、分别管理制度的几点思考

国务院办公厅转发国务院体改办等部门<关于城镇医药卫生体制改革指导意见的通知>(下称<指导意见>)中提出"实行医药分开核算、分别管理,解决当前存在的以药养医问题,必须切断医疗机构和药品营销之间的直接经济利益联系.     

新医改政策对现行《医院会计制度》及其改革的影响

当前,<中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见>和<医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)>已正式发布,相关医改配套文件也正在陆续出台.     

卷首语

在向社会公开征求意见和修改完善之后,<关于深化医药卫生体制改革的意见>经过国务院常务会议的审议并获原则通过,与之同时审议和通过的还有<2009-2011年深化医药卫生体制改革实施方案>.     

关键词

正加快发展社会办医日前发布的《关于加快发展社会办医的若干意见》要求,各级卫生计生、中医药行政管理部门要转变政府职能,强化行业指导,将社会办医纳入区域卫生规划统筹考虑,持续提高社会办医的管理和质量水平,实现公立和非公立医疗机构分工协作、共同发展。《意见》要求,将非公立医疗机构所需专业人才纳入当地人才引进总体规划,享有当地政府规定的引进各类人才的同等优惠政策。在引进高层次人才以及开展继续医学教育、     

将鼓励社会资本办医固化为改革方向

<正>《重庆市医疗机构管理条例》出台并实施,这意味着重庆市从立法层面有序放宽了社会资本办医的准入,社会资本申请设置《条例》规定的六类医疗机构不再受数量限制,明确了社会资本举办的医疗机构与公立医疗机构在用地保障、社会保险定点及管理等方面享受同等政策待遇,将鼓励社会资本办医纳入法治轨道。以立法鼓励社会资本办医,显示了重庆市深化医药卫生体制改革的决心。改革是当前各项事业的最重要抓手。党的十八届三中全会对     

认清形势坚定信心全力推进医药卫生体制改革——在2009年全国卫生工作会议上的讲话

[编者按]<中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见>和<医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)>在2009年4月6日和7日相继发布.至此,一场关系13亿人健康福址的医改大幕徐徐拉开,建立覆盖城乡居民的基本医疗保障制度,基本药物制度基本建立,城乡基层医疗卫生服务体系基本健全,基本公共卫生服务得到普及,公立医院改革试点取得突破,明显提高基本医疗卫生服务的可及性,有效减轻居民就医费用负担,切实缓解"看病难、看病贵"问题.观点更加明确,目标更加清晰,措施更加具体,为建立中国特色医药卫生体制指明了方向,是我国医药卫生事业改革开放发展划时代的里程碑.     

对深化卫生改革的二点思考

卫生改革是个世界难题[1].2009年1月底,国务院召开常务会议,原则通过<关于深化医药卫生体制改革的意见>,明确了2009年～2011年的阶段性工作目标[2],并特别强调"医药卫生体制改革涉及面广,情况复杂","要先行试点,稳步推进,在实践中积累经验".卫生改革究竟应该如何改?仅根据近20年的工作实践与理论探索谈二点思考.     

杭州市医药卫生体制改革认知情况调查

2009年4月6日,<中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见>(以下简称<意见>)正式颁布,提出了医药卫生体制改革的近期和长远目标,内容涉及基本医疗保障制度、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系建设、基本公共卫生服务及公立医院改革等问题.     

基于信息化的区域医疗卫生改革探索

2009年4月<中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见>(简称"新医改方案")正式颁布,卫生信息化作为医疗卫生体制改革"四梁八柱"中的"八柱"之一写入新医改方案,表明卫生信息化已成为医疗卫生体制改革和卫生事业发展的重要内容.     

“22条”打破民营医院医保“玻璃门”

<正>"某民营医院开业近半年,只收治了3名病人,一个重要原因是没有医保定点资格。"在中国非公立医疗机构协会近日举办的学习宣传贯彻国家10部委《关于促进社会办医持续健康规范发展的意见》研讨会上,有位民营医院院长直言,医保是社会办医的生命线,没有医保,社会办医的发展步履维艰。如何让医保不再是民营医院发展路上的"玻璃门",是整个社会办医行业当前亟待解决的问题。     

卷首语

近日,国务院办公厅转发了国家发展和改革委员会、卫生部等五部委《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见》的通知,明确提出了要进一步放宽社会资本举办医疗机构的准入范围,改善社会资本办医的执业环境,完善和落实社会办医疗机构在执业、准入、医疗保险定点、税收、土地使用等方面的相关政策,消除阻碍非公立医疗机构发展的政策障碍,促进非公立医疗机构持续健康发展。     

会议速递

全国加快推进社会办医现场经验交流会议在武汉召开全国加快推进社会办医现场经验交流会议于2012年6月21日在湖北省武汉市召开。会议的主要任务是:贯彻落实国务院办公厅转发发展改革委、卫生部等部门《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》(国办发[2010]58号),加强经验交流,统一思想认识,明确工作任务,全面促进社会办医的发展。