新型冠状病毒肺炎疫情后我国疾控机构改革发展需要思考的几个问题

新型冠状病毒肺炎疫情防控暴露出我国疾病预防控制体系存在一些薄弱环节,需要加快补齐短板弱项。新时期我国疾病预防控制机构的改革发展,需要重新思考疾病预防控制机构的职能定位、体制机制改革的重点难点、疾控核心能力和重要能力建设等问题。     

谈 “两个体制” 改革及新体制建设与管理模式

根据党中央、国务院关于卫生监督体制改革和疾病预防控制体制（简称“两个体制”，下同）改革的有关文件精神，经广西壮族自治区人民政府批准，广西壮族自治区疾病预防控制中心和广西壮族自治区卫生监督所于２００１年８月２８日正式挂牌成立。吴恒副主席在成立大会上作了重要讲话，这标志着广西的“两个体制”改革进入了新的发展阶段，对于稳步推进各地、市全面启动“两个体制”改革具有重要的现实意义。本文就“两个体制”改革及新体制建设与管理模式的有关问题作一初步探讨。１要从深层次认识卫生监督体制和疾病预防控制体制改革的重要性…     

浅谈我国当前疾病控制面临的问题和挑战

作为公共卫生服务的疾病预防控制机构,做好疾病控制工作,提高人们的整体素质,是当前所有疾病预防控制工作人员 应当重视的关键问题之一.随着医疗体制的不断改革,我国的各级疾控中心任务逐渐艰巨,肩负着全社会的卫生防疫和处理突发 公共卫生事件、维护人们的身体健康及生命安全的重大责任.但是我国当前的疾病控制工作面临着很多问题和挑战,本文对此 作了初步分析,并以此提出加强疾病控制能力的各项措施.     

基层卫生两项体制改革存在的问题与建议

基层疾病预防控制和卫生监督体制(简称卫生两项体制)改革是按照依法行政、政事分开和综合管理的原则,以优化资源、调整结构、理顺关系、提高效率为重点,改革现有卫生监督与防病机构的设置以及内部运行机制,旨在建立体制顺畅、职责分明、结构合理、运转协调、行为规范、精简高效的卫生监督和疾病预防控制两个新体系.卫生两项体制改革在各级政府和卫生行政部门的关心和支持下进展顺利,尤其是SARS等突发公共卫生事件的频繁出现更加快了卫生两项体制改革的进程.然而在改革过程中,也出现了各种各样的问题.为此,如何抓住当前建立适应社会主义市场经济和社会发展的公共卫生与疾病控制体系的有利时机,从"三个代表"的高度出发,适时调整策略,是卫生两项体制改革成功的关键.本文就县级卫生两项体制改革中较普遍存在的问题与建议谈管孔之见.     

中美两国疾病预防控制体系比较研究

为了适应新世纪、新形势下公共卫生工作任务的复杂性和多样性,2001年始,全国范围内组建疾病预防控制中心(CDC)系统,将疾病预防控制和公共卫生技术管理和服务职能集中,不再承担卫生监督执法的相应职能.然而,2003年全国范围内流行的严重急性呼吸系统综合症(SARS)使得我国疾病预防控制体系的弊端逐渐显露,给我国经济发展带来了严重影响,全国上下开始重视和研究我国公共卫生、痰病预防控制、危机管理等方面的诸多深层次问题.文章在阅读有关美国公共卫生以及疾病控制等方面文献基础上,对疾病预防控制体制的性质、运转机制及其筹资体系等与我国进行了深入的比较分析,从而提出改进我国疾病预防控制体制的对策与建议,以期望我国疾病预防控制体制能够应对斯世纪面临的各种挑战与机遇.     

农村疾病预防控制体系改革与思考

随着农村经济体制和财税体制的改革，曾被广泛赞誉的中国农村三级医疗预防保健网遇到了极大的挑战，出现了网底破损、管理体制不顺和服务体系不全等问题，农村疾病预防控制工作举步维艰。因此，我们围绕农村疾病预防控制体系的现行模式、存在的主要问题，试图提出适合新时期农村疾控要求的改革思路，为政府决策提供依据。     

青岛市疾病控制机构人力资源现状与发展对策

1997年初 ,青岛市以原卫生防疫站为基础 ,在国内较早地组建了疾病预防控制中心。到 2 0 0 1年年底 ,市辖 1 2个区、市也相继完成了卫生监督与疾病控制体制的改革。卫生监督和疾病控制体制的改革 ,对卫生防疫事业发展的影响是深远的。应当看到 ,改革的确为卫生事业的发展注入了生机和活力 ,为疾病控制事业适应社会发展和人民健康的需要提供了更加广阔的舞台。但是在肯定成绩的同时 ,我们也不能回避改革带来的新矛盾和问题。青岛市疾病预防控制体制改革 ,已走过了六个年头 ,号称“青岛模式” ,为全国许多省市所借鉴。那么 ,青岛市疾病预防控制…     

学校食物中毒应急处置演练评估

<正>随着疾病预防控制体制的改革完善,疾病预防控制机构承担着政府赋予的疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置、健康教育与健康促进等职能[1],但对突发食物中毒公共卫生事件     

结构功能主义视角下疾病预防控制体系现代化AGIL模型研究

面对新冠肺炎疫情的长期性和复杂性,加速疾病预防控制体系现代化改革是切实维护人民健康的有利保障,对加快国家治理体系和治理能力现代化建设具有重要意义。疾病预防控制体系是公共卫生体系的核心组成部分,应充分发挥其改革的牵引作用。基于结构功能主义视角,构建疾病预防控制体系现代化改革的AGIL模型,采用多学科融合思路,从适应、目标达成、整合、潜在模式维持四个维度论述当前我国疾病预防控制体系存在的问题,探讨如何实现疾病预防控制体系结构与功能的良序整合,进而探索体系改革的实现路径,以期为我国疾病预防控制体系现代化改革提出参考性建议。     

大巴山贫困地区疾病预防控制体系建设的问题及对策思考

目的:探讨贫困地区疾病预防控制体系建设的问题及对策.方法:对地处大巴山贫困地区的宣汉县疾病预防控制体系进行调查.结果:宣汉县疾病预防控制体系面临疾病防控工作任务日益繁重,工作难度加大,群众卫生意识淡薄影响疾控工作效能,疾控经费投入不足,专业技术人才匮乏,卫生检验设备简陋等困难.结论:建议各级政府应大力加强疾病预防控制体制机制建设,加大投入,改善疾病预防控制人员的工作与生活条件,调动其积极性,以满足人们日益增加的公共卫生需求.     

浙江省疾病预防控制机构管理现状与对策

浙江省疾病预防控制工作在各级政府的关心重视和卫生行政部门的领导下 ,由于预防、医疗等部门广大职工的共同努力 ,取得了较大的成绩。但随着我国社会主义市场经济的建立和加入ＷＴＯ ,参与国际大环境的竞争 ,法制建设的加强和疾病预防控制体制的改革 ,以及疾病谱和医学模式的改变 ,疾病预防控制工作的任务和要求越来越高 ,作为新成立的各级疾病预防控制中心要面对现实、转变观念、认清形势 ,加强管理和能力建设 ,去开创新的局面。疾病预防控制机构现状1　部分干部职工的思想观念还跟不上形势发展的要求　疾病预防控制机构改革后 ,部分干部…     

关于疾病预防控制体系现代化建设的思考与建议

中华预防医学会新型冠状病毒肺炎防控专家组对于如何推进我国疾病预防控制体系现代化建设进行了充分的讨论,深入分析了我国疾病预防控制体系的发展、现状和存在问题,以及其他国家和地区疾病预防控制体系值得借鉴的地方。专家组提出了全面加强和完善公共卫生领域相关法律法规建设,建立符合国情的体制机制,改革和完善公共卫生突发事件应急处置体系,明确疾控体系在健康中国建设中的主导地位和作用,加快建设现代化的信息系统和加快一流人才队伍和先进文化建设等建议。     

关于疾病预防控制体制改革的探讨——关于卫生防病体制改革的几点思考

省级卫生监督体制与疾病预防控制体制的改革正在积极推进 ,作为以卫生防疫站为主的卫生预防体系即将成为历史的一页。新的卫生监督与疾病控制体制是适应新的形势 ,适应市场经济需要 ,适应卫生事业改革而产生的。机构设置、功能职责、业务范围都与过去有很大不同 ,如何建立好新的工作体系 ,如何明确新的社会功能与职责 ,如何形成具有新的持续发展活力的运行机制 ,是体制改革中面临的现实问题。本刊特约了几位省市疾病预防控制中心的主任就这些课题进行专题讨论 ,希望能够对正在酝酿改革 ,实施改革的其他地区有所启迪和帮助 ,也希望更多的运行新体制的地区总结交流各自的做法和体会     

新型冠状病毒肺炎疫情对疾病预防控制体系的影响及思考

新冠肺炎疫情的发生暴露了我国疾病预防控制体系建设中还存在的一些问题。习近平总书记明确指出要"补短板、堵漏洞、强弱项""改革完善疾病预防控制体系"。本文分析了我国疾病预防控制体系在政策、法规、管理、队伍和运行机制层面的主要问题和原因,从"法制、体制、机制"三个层面探讨了将"预防为主"纳入法制范畴,将健康中国纳入各部门行动计划,及时修订完善法律法规,调整建设适应新时代发展需要的疾病预防控制管理机构,打造高素质的专业队伍,加强区域健康信息互通,常态化联防联控的协调机制,完善适宜的投入机制,健全设备更新与储备制度等建议。     

创新思路 科学发展 全面提高疾病预防控制工作水平

在疾病预防控制体系改革全面完成后．各级疾病预防控制机构必须把握新形势、新任务，明确新目标，以更开阔的思路、更有效的政策措施．在新的历史起点上开创疾病控制工作新局面。要认真学习贯彻党的十七大精神．深化疾控体制改革，创新思想观念、方法形式、体制机制．加强疾控体系建设和应急体制建设．不断提高疾病控制能力和水平．确保不发生重点传染病的暴发流行。加强卫生监测，控制各种健康危害因素．推动全市疾病控制事业的可持续发展。     

重塑中国疾病预防控制体系的改革步骤

目的　提出并论证重塑中国疾病预防控制体系的改革步骤。方法　依据前期提出的“落实疾病预防控制公共职能的治本策略模型” ,研制重塑中国疾病预防控制体系的改革步骤 ,并进一步运用意向问卷调查了 15 4所省、市、县疾病预防控制中心 (CDC)对改革步骤的意见。结果　重塑我国疾病预防控制体系 ,需遵循以下改革步骤 :(1)加强政府对疾病预防控制工作的重视程度 ,(2 )确保疾病预防控制工作的适宜政府投入 ,(3)增加财政投入的稳定性和投入效率 ,(4)改革管理体制以提高CDC的运作效率 ,(5 )改革劳动人事制度 ,稳定和吸引高素质人才 ,(6 )稳妥处理CDC的非公共产品服务。各级样本CDC对上述改革步骤的同意率为 98. 7%。     

对疾病预防控制体系的思考

随着卫生改革的不断深化,卫生防疫体制的改革也势在必行.根据国务院批准卫生部下发的<关于卫生监督体制改革的意见>的精神和卫生部党组提出的"转变观念,转变职能,转变形象"的要求,各地开始了对卫生防疫体制的改革,有的地区已建立"疾病预防控制中心"并取得了一些成功经验.在这里就"疾病预防控制中心"的定位及新形势下疾病预防控制的思路作以简要分析.     

县级卫生防疫机构人力、物力资源状况调查分析

卫生防疫机构是预防控制疾病流行、保证公共卫生质量的重要卫生资源,随着我国政治、经济体制改革的不断深入,目前正面临着疾病预防控制体制和卫生监督体制改革的重大任务。如何合理划分配置卫生防疫资源,是当前卫生工作的一个重要课题。为了解基层卫生防疫资源状况,为正在进行的卫生防疫机构改革提供指导依据,我们对盐城市所辖9个县(市、区)卫生防疫机构1994—1998年人力、物力资源投入     

浅谈疾病预防控制中心的资源开发与利用

继卫生部印发<关于卫生监督体制改革实施的若干意见>和<关于疾病预防控制体制的指导意见>之后,四川省出台了<四川省人政府办公厅关于疾病预防控制体制改革的意见>.我市也进行了疾病预防控制体制改革.疾病预防控制中心划出了原卫生防疫站承担的卫生监督执法职能,负责疾病预防、控制、研究和提供卫生技术服务,以卫生标准为依据,技术性工作就由疾病预防控制中心监测、控制,同时为执法提供公正数据.     

卫生监督与疾病预防控制机构工作同步运行探讨

目前 ,全国各地正在结合政府机构改革 ,加快卫生监督和疾病预防控制制度改革 ,部分省级和地市级卫生监督机构与疾病控制机构相继挂牌运行。但是 ,由于相应配套措施没有到位 ,以及在职能、职责划分上出现的工作交叉和空白等问题没有解决好 ,直接影响到卫生监督执法力度和疾病控制工作的效率。为积极稳妥地整体推进卫生监督执法和疾病预防控制工作 ,切实解决机构改革中出现的新问题 ,本文就卫生监督机构与疾病预防控制机构工作同步运行谈几点看法。1　明确职责 ,强化卫生监督执法与疾病预防控制整体职能卫生监督机构与疾病预防控制机构均属于…