试办防保型卫生院的启示

试办防保型卫生院的启示广东省四会市卫生局（５２６２００）李景廉卫生院是农村医疗预防网的枢纽，如何发挥卫生院在实施初级卫生保健工作的作用？广东省农村卫生体制改革研究课题组提出了：“根据新的医学模式的要求，调整卫生院的功能，使其从医疗型改为防保型或防保医...     

邗江县乡镇卫生院改制对防保工作影响情况的调查与分析

自2000年8月以来,扬州市邗江县全面实行了乡镇卫生院产权制度的改革,全县24家乡镇卫生院分别以“售、股、租”3种形式进行了改制,其中售17家,股4家,售、股、租相结合3家。目前运转已近一年,为进一步了解乡镇卫生院产权制度改革后防保工作的运行情况及其影响因素,探索卫生院改制后防保工作的运行机制,我们组织人员先后对该县不同改制形式的8所乡镇卫生院进行了实地调查。1 调查对象、内容与方法1.1 调查对象 乡镇卫生院(每种产权制度形式各1～2所)     

乡镇卫生院与县级医院的竞争及其对乡镇卫生院防保功能的影响

该文通过对农村医疗市场的分析,发现县乡两级医疗机构之间存在着明显的竞争关系,县乡两级医疗机构之间的竞争主要表现在住院服务方面,同时,两者的竞争在医疗费用份额上表现得更为明显.乡镇卫生院在竞争中总体处于劣势,但通过控制医疗服务的次均服务费用、改善服务态度、密切与病人的关系和提供便利的就诊条件,可以获得更多的医疗服务市场份额.同时发现乡镇卫生院的“以医养防、重医轻防“是普遍行为,在竞争占得一些优势的乡镇卫生院表现更明显.     

防保所与卫生院分离的问题与对策

２０００年初萧县卫生局将乡镇防保所从卫生院分离出来 ,实行机构、经济、职能三独立。(１)机构独立。防保所行政上脱离卫生院 ,由卫生局直接领导 ,人员由卫生局统一考核、调配、任命。(２)经济独立。自收自支、独立核算 ,建立健全财务管理制度 ,定期向卫生局报账。 (３)职能独     

卫生院改制构建防保管理新体系的设想

1 建立新的防保管理组织1.1 在卫生院改制的同时,把新的防保管理组织建起来,新诞生的组织我们暂且称之为防保所。1.2 防保所承袭原卫生院拥有的区域卫生行政管理,部分卫生执法监督,卫生防疫、妇幼保健、健康教育及村卫生室管理等权力,具有独立法人资格。在防保所的监督指导下,改制后的“卫生院”应承担一定的防保任务,譬如爱婴行动,肠道病监     

医疗和防保功能在乡镇卫生院的地位变迁分析

目的:了解乡镇卫生院医疗和防保地位的现状及变化。方法:运用最大差异抽样法,2000年和2008年分别对华东地区49个乡镇卫生院医疗和防保支出进行了调查。结果:医疗支出远高于防保支出,但增长速度近年来低于防保支出。经济活力高的乡镇卫生院对防保工作投入较多,其防保工作地位和开展能力相对较高。结论:加强对防保工作重视和投入尤其在经济落后地区,促进医疗和防保工作平衡发展,落实乡镇卫生院公共卫生职能。     

创建卫生院规范化防保科提高农村防保工作水平

乡镇卫生院防保科是农村三级防保网络的枢纽,起着承上启下的作用。开展乡镇卫生院规范化防保科创建活动是进一步贯彻“预防为主”卫生工作方针,提高业务水平和管理水平,实现防保科管理的规范化、标准化、科学化、制度化,使之更好地适应现代化建设和预防医学发展需要的一大举措。溧阳市从1999年开展创建活动,至2002年全市各乡镇卫生院防保科均达到了规范化防保科标准。通过创建实践,取得了较好的效果。     

乡镇防保管理模式探讨

乡镇卫生院是三级防保网的基础单位,而乡镇卫生院的防保组则直接承担着乡镇广大人民群众的卫生防疫保健工作,如何抓好乡镇防保组织建设是做好防保工作的关键。在全面推进卫生改革的新形势下,如何搞好乡镇防保组织建设和发展?值得我们研究探讨。 一、乡镇防保工作存在的问题 1.医疗防疫一体的机制影响防保工作正常开展随着卫生工作改革的深入,乡镇卫生院在新     

乡村卫生组织一体化管理对乡镇卫生院防保功能的影响

资料与方法本文分析所涉及的资料来源详见课题概述 ,主要通过Ｖｉｓｕａｌｆｏｘｐｒｏ和Ｅｘｃｅｌ建立数据库 ,由ＳＰＳＳ进行数据分析。本文所涉及的预防保健 (以下简称防保 )开展能力综合指标、防保科地位综合指标、医疗人员综合素质得分、防保人员综合素质得分等综合指标的计算方法 ,见《中国卫生资源》杂志 2 0 0 1年第 1期《乡镇卫生院防保工作能力和地位综合指标的研制和检验》和《乡镇卫生院卫生人力素质综合评价指标及其检验》。结果与分析一、乡镇卫生院的受益程度与防保工作的关系实行乡村卫生组织一体化管理 (以下简称一体化管…     

咸宁市农村防保工作的现状分析

一、材料与方法1.调查对象 :咸宁市所有乡镇卫生院及部分不同经济水平、不同地理环境的村卫生室。2.调查方法 :采取现场察看、座谈、查阅资料、访问群众、知识问答、问卷调查等。二、现状与思考(一 )农村防保工作基本情况1.机构设置。全市设6个县级防疫站、妇幼保健院 ,一个皮肤病防治站和市直防疫站、保健院、结防所。绝大部分乡镇都建立了防保组。2.人员构成。全市有人口277.21万人 ,市、县、乡三级防保机构职工共有1176人 ,其中专业人员1046人 ,与人口之比为0.38∶4;乡镇防疫专业人员203人 ,与人口之比为0.07∶4。3.主要成绩。全市在20世…     

再穷不能穷防保——阳信县防保人员上划到县管理

抗击非典的斗争已经整整过去了一年，但阳信县卫生局李斌局长对其间暴露出的问题依然心有余悸：不少乡镇卫生院的工作人员都被“饿”跑了，有些乡镇很难找到得力的防保人员，许多工作明显感到抓手不牢。     

医药分开核算、分别管理对乡镇卫生院防保功能落实的影响分析

在论证了乡镇卫生院对药品收入有较强依赖性的基础上,该文从不同的角度分析了药品收入与防保工作之间的关系,发现“以药养防“和“重药轻防“状况确实存在.现阶段如果在乡镇一级实行医药分开核算、分别管理,不利于防保功能的落实,引起的震荡较大.     

浅谈当前基层卫生院防保科的管理

基层卫生院长期担负当地卫生防疫和妇幼保健工作 ,而防保科是具体实施该项工作的职能科室。运行体制、行政组织、科室管理、后勤保障等往往接受垂直管理。而在工作实施、业务指导、成绩评估上又高度依赖于县卫生防疫站和妇幼保健站。本文拟讨论在此现行体制下 ,该如何有效实施防保科的管理。1　创造良好的管理环境行政环境大致可分为宏观、中观、微观三类。一般说来 ,宏观和中观行政环境非我们所导向 ,我们的任务是在对宏观和中观行政环境有充分认知的基础上 ,努力营造良性微观行政环境 ,因此来说 ,应着重做好以下 4点 :1 1　努力工作 ,积极…     

乡镇卫生院防保工作能力和地位综合指标的研制和检验

该文建立了乡镇卫生院的防保开展能力综合指标和乡镇卫生院防保地位综合指标,并通过内部校验和外部校验证实其合理性.乡镇卫生院的防保开展能力综合指标可用于评价其防保开展能力大小,及其以医养防的程度.乡镇卫生院防保地位综合指标可用于衡量防保在乡镇卫生院中的地位,从而判断重医轻防的程度.     

农村防保工作存在的问题与对策

随着市场经济的建立、农村经济体制改革的不断深入，农村卫生事业补偿机制发生了重大变化，目前，乡镇防保体制现状及问题是：(1)经费不足，影响预防保健工作正常开展。(2)目前，乡镇卫生院的功能仍以医疗服务为主体，预防保健工作还未从思想、组织、人员、经费、设备等方面确定其主导地位，在一定程度上影响防保工作的开展。(3)     

试论县以下防保网垂直管理

乡镇防保网实行乡办乡管后,出现了该管不管,想管无法管,防保工作严重滑坡的局面,已给人民健康带来了危害。解决的办法,必须从管理体制上改革。重组机构,防保合并,垂直管理,统筹经费,综合安排,待遇持钩。这样能最大限度提高防保人员的责任感和使命感,又能集中改善基础设施和理大疫情,有利于防保事业的健康发展。     

海门市乡镇建立卫生防保所的几点启示

今年,江苏省海门市在完成乡镇卫生院产权制度改革后,实行医疗和防病机构(以下简称医、防)分设的体制,以乡镇为单位建立卫生防保所(以下简称防保所)。这是乡镇卫生院产权制度改革后的新生事物,是农村防病体系改革实践的积极探索,是增强医疗卫生发展能力的必然选择,有着强大的生命力。有人认为,乡镇卫生院改制了,农村防病体系削弱了,这是一种误解,我们可以从海门市乡镇建立的防保所中得到启示。     

浅谈平江县乡镇防保工作现况与设想

乡镇卫生院按现有的管理体制,是集医疗、预防、保健于一体,处于农村卫生、预防保健枢纽地位。建国来一直沿用计划经济条件下形成的“防治合一”体制,随着社会主义市场经济体制     

农村防保所存在问题及对策探讨

通过实地走访、召开座谈会、下发调查表等形式,对金湖县乡镇防保所现况及存在问题进行了调查分析,并对深化农村防保体制改革作了初步探讨.     

农村防保体制改革研究

一、农村防保体制改革的重要性和必要性 随着社会主义市场经济的建立和完善以及医学模式、疾病谱的改变和转换,在计划经济体制下形成的农村预防保健模式已不适应现行卫生国情的深刻变化,迫切需要改革.