真实取证、依法处罚、避免败诉

20 0 0年 6月 2日济南市卫生监督部门在经常性卫生监督过程中 ,发现山东某商贸发展有限公司 (以下简称该公司 )经营食品存在比较严重问题。随即立案 ,进一步调查取证 ,下达有关卫生监督文书。该公司要求听证 ,卫生行政部门举行听证会 ,再取证 ,最后做出卫生行政处罚 ,结果如下。1　案情简介该公司食品超市摆售的济南某保健品有限公司经销的“美乐通宁ＭＥＬＡＴＯＩＮＩＮ (脑白金 )”外包装标注与卫进健字[1998]第 2 6号中华人民共和国卫生部批准内容不符 ;摆售的鹤壁市某豆制品实业公司 2 0 0 0 4 4生产的“降血脂豆粉”外包装标注与卫食…     

杭州市拱墅区农贸市场卫生现状调查

城市居民的“菜篮子”大多由农贸市场供应 ,而农贸市场的卫生一直不尽人意。如何解决这个问题 ?笔者比较了农贸市场和超市的卫生状况 ,提出了逐步实行农贸市场超市化管理的构想 ,并从卫生角度分析了实行农贸市场超市化管理的优越性。对象与方法1　对象　随机调查了 15个农贸市场和 7个超市。2　方法　现场调查农贸市场和超市的持证情况、卫生状况和管理情况。结　果1　卫生许可证持证率 :农贸市场中按照规定需要申领卫生许可证的摊位的持证率为 86 34% ,而超市为 10 0 % ;从业人员有效健康证持证 :农贸市场为 6 8 98% ,超市为97 70 %。2　…     

食品生产经营企业预防性卫生监督的现状与对策

《中华人民共和国食品卫生法》第十九条规定：“食品生产经营企业的新建、扩建、改建工程的选址和设计应符合卫生要求，其设计审查和工程验收必须有卫生行政部门参加。”也就是说，食品生产经营企业在图纸设计过程中，必须向当地卫生行政部门申请卫生审查，领取《建设项目卫生审查申请书》，经卫生行政部门审查认可后，发给《建设项目设计卫生审查认可书，企业即可按图纸施工；工程竣工验收时，也必须有卫生行政部门参加，经验收认可后，发给《建设项目竣工卫生验收认可书》，企业即可申请办理卫生许可证。国家为了加强对食品生产企业的预防…     

某制药厂中西药片剂生产线职业卫生评价

对某药厂中西药片剂生产线进行了职业卫生监测及评价,结果表明,卫生防护设施设计不合理,使粉尘超标率为37．5％。该项目未进行前期审查及验收评价,提示建设项目的“三同时”工作亟待加强。     

包文辉副厅长在全省卫生宣传干部暨《山东卫生》特约记者培训班上的讲话（摘要）

一、进一步提高对加强卫生宣传工作重要性的认识当前，我省城镇医疗卫生体制改革进入攻坚阶段，农村新型合作医疗制度试点顺利进行，“两个体系”建设也在逐步推进，卫生改革与发展进入关键时期。在新的形势下，加强卫生新闻宣传工作，具有更加重要的意义。加强卫生宣传工作，充分利用各种新闻媒体，采取多种形式，及时、准确地宣传卫生工作的大政方针、卫生改革的重要举措，有利于增进社会各界对卫生工作的了解和理解，促使其关心并支持卫生事业的发展；     

北京市“三同时”监督审查的现状及建议

“三同时”监督审查工作是我国卫生监督工作的一个重要部分，本文就北京市开展“三同时”卫生监督的执法力度、存在的问题及若干建议提出一些要求内容。     

对一起食品夸大宣传处罚案例的反思

某食品企业生产了一种以既是食品又是药品为原料的普通食品 ,并与某商贸有限公司签订了代理销售协议 ,协议中规定由该公司进行外包装 ,并负责宣传、策划和全国范围的销售工作。该食品在某超市销售时被查实有夸大宣传和虚假宣传的行为 ,销售地卫生局对该超市处以没收违法所得和罚款的行政处罚并执行结案。卫生行政部门在生产地调查时未取得该企业违法宣传的证据 ,后以未经许可、擅自异地生产和出厂产品未标明生产日期、保质期限为由 ,对其作出了责令改正和罚款的处罚。通过对上述处罚过程的回顾 ,在对“一事不二罚”、证据的有效性、代理经销商应该承担的法律责任及食品生产经营过程中委托生产与销售等问题进行了再思考。     

食品行业预防性卫生监督与管理对策探讨

对食品生产经营企业的建设项目进行预防性卫生监督,是搞好经常性卫生监督的前提,是提高食品卫生质量的关键。本文仅就预防性卫生监督所面临的现状及管理对策进行探讨。1现状1.1工作现状预防性卫生监督的重点体现在选址审查、设计审查和验收这3个环节上,但是目前我们的工作大部分停留在竣工验收这一阶段。由于食品生产经营企业没有经过选址及设计审查,竣工验收时其基本条件和基础设施都不够完善,存在选址、工艺布局不合理,卫生设施不完善等缺陷,在监督意见提出后,又不愿投资进行改进。1.2人员现状由于宣传力度、咨询服务及部门协调等方面的原…     

从送检样品中检出一株金黄色葡萄球菌的报告

2007年6月某群众到天津市塘沽区卫生防病站反映，其家人在某超市购买午餐肉罐头食用后3小时，一家三口均出现头晕、恶心、呕吐、发烧等症状，经治疗后痊愈。将剩余食品进行委托检验，食品细菌实验室从该样品中检出一株金黄色葡萄球菌，且检测葡萄球菌肠毒素阳性。现报告如下.     

住宅建筑卫生审查中应重视的问题

近年来我市卫生防疫机构开展住宅建筑设计卫生审查工作并参加工程竣工验收。住宅建筑卫生依据国家制订的“住宅建筑设计规范”和“粪便无害化卫生标准”进行评审。本就近年在住宅建筑卫生审查中发现的突出问题进行分析探讨，推荐符合卫生要求的设计方案。     

对一起销售试产食品案的评析

某市卫生行政部门的卫生监督员在经常性卫生监督时，发现一糕点店出售某饮料企业生产的果味乳饮料，产品外包装标签上标明“试产”字样，怀疑该产品的合法性，要求糕点店业主通知生产饮料企业携带卫生许可证接受调查。经调查核实，该企业所持卫生许可证的核定许可项目中没有“果味乳饮料”。因此，卫生行政部门决定对这批未取得卫生许可证生产的果味乳饮料进行封存，并立案调查该企业违法事实。     

对中药粉养生热说“停”

如今，超市里、菜市场中，到处都有销售中药粉的摊位。他们宣传“健康、美丽、长寿”的理念，赢得了不少消费者的青睐。然而，面对琳琅满目的中药粉和趋之若骛的购买者，我们想说：停!     

浅析公共场所卫生监督现状及改进对策

青岛某购物广场工程项目于2002年通过由规划部门组织的工程设计联合办公会，市卫生监督所派员参加。根据有关卫生法律法规要求，建设单位应立即将有关设计图纸及资料报市卫生监督部门审查并办理工程卫生审批手续。但2003年建设单位在工程已开工建设的情况下仍未办理工程卫生审批手续，     

上海市宝山区消毒产品卫生状况

目的了解宝山区消毒产品的卫生状况，加强消毒产品卫生监督。方法对宝山区区内药店、超市、中小型成人健康用品商店及各级医疗机构经营、使用“消字号”产品的索证（卫生证可证和卫生许可批件）情况、是否存在经营、使用无证的“消字号”产品，以及产品标识、标签、说明书和外包装是否存在违规宣传等进行调查。结果大部分经营、使用消毒产品的单位当场提供两证率很低（34．1％），但医疗机构及大部分药店、超市，由其供货的上级主管部门统一采购进货，事后均能提供相应的卫生许可证及卫生许可批件（88．2％）。药店、超市和医疗机构的消毒产品标识、外包装的合格率要明显高于成人保健用品商店。结论加大对公众消毒产品知识及相关法律法规的宣传，加强对中、小型成人保健用品商店消毒产品的监督检查，能有效制止无证产品的流通。     

福州市三资企业职业卫生管理现状调查

目的了解福州市三资企业职业卫生管理现状。方法采取查阅档案、询问和现场检查方式对存在职业危害因素的三资企业进行调查。结果共调查三资企业216家，其职业卫生管理上均存在不同程度的问题：没有1家企业办理职业卫生“三同时”审查；职业病危害项目申报率仅63．4％，职业病危害因素控制率66．7％，职业健康体检率65．7％。结论应加强对建设项目职业卫生管理的领导，加大对《中华人民共和国职业病防治法》的宣传力度，对违反《职业病防治法》的行为坚决予以处罚。     

焦作市保健食品卫生状况调查分析

为了解我市的保健食品销售环节的卫生情况，进一步加强保健食品的卫生监督管理，对保健食品销售情况进行了调查分析。一些食品超市、药店、保健食品专卖店虽然还存在一些问题，但还比较规范；一些夫妻用品店存在问题较大，无证经营、夸大宣传、宣传疗效的现象还相当严重。今后要重点加强对这些单位的监督执法力度。     

俏“目”天成始动人——浅议从标题质量入手扩大卫生新闻（消息）的社会影响

俏“目”天成始动人——浅议从标题质量入手扩大卫生新闻（消息）的社会影响（２１０００２９）江苏省卫生宣传教育所沈一祥目前，各种市、县卫生报纸，在卫生新闻报道方面做了不少工作，涌现出一些好的消息、好的标题，取得了一定的宣传效果。但要进一步提高信息传播、舆...     

南通市港闸区豆制品加工行业卫生状况调查

为了解我区豆制品加工行业的卫生状况,找出薄弱环节,提高食品卫生监督管理水平,于１９９９年３月,对全区范围内豆制品加工户卫生状况进行了调查。１对象与方法共调查豆制品加工户２２个,从业人员５６人,采用现场询问和监督检查相结合的方法,主要内容为生产加工场所卫生、个人卫生、“三证”情况（卫生许可证、健康证、培训合格证）。２结果２．１“三证”持有情况９０．９％的加工户未持有卫生许可证。造成原因有三：一是业主法制观念淡薄,未申领卫生许可证;二是农贸市场管理部门未有力督促摊主申领卫生许可证就发了摊位证,准其经…     

大型综合超市预防性卫生监督审核要点探讨

预防性卫生监督是卫生综合执法的重要部分，是经常性卫生监督的基础，也是搞好卫生工作的前提。近年来，随着大型综合超市建设项目逐年增多，卫生问题屡见不鲜，对超市的预防性卫生监督也越来越受到重视，但目前国家尚无针对超市的卫生规范。因此，如何提高超市的预防性卫生监督工作质量，对卫生监督员提出了更高的要求。笔者依据相关法规并结合工作体会，本着卫生、经济、实用、合理的原则，探讨大型超市预防性卫生监督和建筑设计审核要点。     

河北省散装食品卫生现状调查及监管对策

目的了解河北省散装食品卫生现状，加强散装食品卫生管理。方法用随机抽样的方法从全省11个市中的4个市随机抽取20家食品超市，采用统一调查表，对其散装食品卫生管理情况进行监督检查。结果20家超市中没有一家超市能做到调查表中的15项检查项目全部合格，存在的主要问题是：过期食品的处理记录不详；从业人员销售直接入口散装食品时口罩、手套及帽子配戴不全或不规范；采购散装食品时证件索取不全；冷藏冷冻设施数量不足或运转不正常。结论我省散装食品卫生状况不容乐观，卫生监督部门一方面要加大执法力度，确保法律、法规及《规范》的实施，另一方面要加强散装食品卫生知识的宣传及培训工作，更好地调动经营者的守法自觉性和主动性，提高消费者的卫生意识和自我保护意识。