安徽省2007-2008年传染病防治监督卫生行政处罚情况分析

目的通过分析2007、2008年全省传染病防治执法监督卫生行政处罚案件,了解和掌握安徽省传染病防治执法监督现况和存在问题,为进一步做好卫生监督工作提供依据。方法对2007、2008年全省传染病防治执法监督卫生行政处罚案件按照类型、对象、依据和违法事实进行分析。结果2007、2008年安徽省传染病防治执法监督卫生行政处罚案件共4 180起,处罚对象主要为医疗机构;处罚依据主要为《消毒管理办法》占50.44%,《医疗废物管理条例》占34.69%;违法行为主要为违反消毒隔离制度、违反病历管理规定、用于传染病防治的消毒产品不符合国家卫生标准和卫生规范等。2008年比2007年案件数增加了53.33%。结论与2007年相比,2008传染病监督处罚力度明显加大,但存在传染病防治执法监督法定职责未能完全履行,医疗机构是传染病防治执法监督的重点和难点。     

北京市2006～2010年传染病防治监督卫生行政处罚情况分析

目的 通过分析2006～2010年北京市传染病防治执法监督卫生行政处罚案件,了解和掌握北京市传染病防治执法监督现况和存在问题,为进一步做好卫生监督工作提供依据.方法 对2006～2010年全市传染病防治执法监督卫生行政处罚案件按照类型、对象、依据和违法事实进行分析.结果 2006～2010年北京市传染病防治执法监督卫生行政处罚案件共609起,处罚对象主要为医疗机构;处罚依据主要为《医疗废物管理条例》占66.50％,《消毒管理办法》占15.76％;违法行为以医疗废物处置不符合法规要求为主,其次为违反疫情报告管理规定、消毒隔离工作不符合卫生要求等.结论 实施传染病防治监督是做好首都传染病防治工作的有效保障,不断完善传染病防治监督评价体系,理顺传染病防治管理与传染病防治监督的关系,修订完善相关法律法规以解决传染病防治监督处罚依据单一、处罚力度小的问题,并重点加强对医疗机构尤其是一级以下医疗机构传染病防治监督管理,积极探索建立传染病防治监督工作长效机制.     

安徽省2015—2017年传染病防治卫生监督行政处罚情况分析

目的通过分析安徽省2015—2017年传染病防治监督行政处罚案件,了解和掌握目前安徽省在传染病防治卫生监督工作中存在的问题,为下一步做好传染病防治监督工作提供决策依据。方法对2015—2017年安徽省传染病防治行政处罚案件的地区分布、处罚对象、案件来源、行政处罚依据、行政处罚类型等方面进行统计分析。结果 2015—2017年安徽省行政处罚案件共1 146起。案件来源主要为监督检查发现;行政处罚法律依据主要为《医疗废物管理条例》和《消毒管理办法》,二者案件占96.12%;行政处罚对象主要为未定级医疗机构,占82.32%。行政处罚类型主要为警告和罚款。结论在加强传染病防治监督执法的同时,应注重均衡发展,着力解决传染病处罚形式单一、处罚力度小等问题。     

成都市100例卫生行政处罚案例分析

目的对成都市卫生行政处罚案例进行分析,为进一步做好卫生监督工作提供理论依据。方法选取成都市卫生执法监督支队2012年查处的100起卫生行政处罚案件,对违法违规单位性质、所违法规、处罚情况等几方面进行分析并讨论。结果卫生行政处罚对象主要以医院为主,违反法律法规主要是《四川省公共场所卫生管理办法》和《消毒管理办法》,违法违规行为中"未取得许可证擅自执业或使用非卫生技术人员"占总的违法违规行为的28.69%。100起案例处罚金额均值为3 357元,医院为处罚金额最高的处罚对象。结论卫生执法监督是保证人民群众卫生安全的一项长期、艰巨和繁杂的重要工作,应加大检查力度,重点检查医疗机构、餐饮、理发店等单位,做好宣传和举报投诉工作,合理分配卫生执法监督人力资源,有序开展各项卫生执法监督工作。     

宝山区2002-2007年职业卫生行政处罚案件分析

目的了解宝山区2002-2007年职业卫生行政处罚情况。方法对2002—2007年390件职业卫生行政处罚案件所包含的信息,如案件来源、处罚种类、处罚金额、案由分类、引用法规、引用条文、企业性质、执行方式、执行结果等进行分类统计和分析。结果宝山区2002-2007年职业卫生行政处罚案件的平均监督处罚率为19．3％,监督处罚率呈逐年上升趋势;处罚案由以违反职业健康监护管理、未对职业病危害因素检测评价、违反职业病危害项目申报等居多;390件案件中无申请行政复议或行政诉讼案件;完全履行率达97．7％,案件结案率为100％。结论宝山区职业病防治工作力度在不断加强,职业卫生行政处罚水平也在不断提高;宝山区职业病防治法律法规宣传还需进一步加强。     

2009-2010年湖南省医疗机构传染病防治监督处罚案件情况分析

目的分析湖南省医疗机构传染病防治监督处罚案例违法事实及结案、处罚程序,探讨监督执法中存在的突出问题,并提出初步对策。方法对2009、2010年2年湖南省医疗机构传染病防治监督处罚案例违法事实及结案、处罚程序进行描述性分析和比较。结果 2009年、2010年湖南省医疗机构传染病防治监督处罚案件分别2 273、2 290起,2年医疗机构违法事实分类虽差异有统计学意义（χ2=470.08,P=0.00）,但均以违反《医疗废物管理条例》、《消毒管理办法》和《传染病防治法》的规定为主,三类违法事实占总违法事实的89.0%。2年违法案件结案率差异无统计学意义（χ2=0.0,P=0.97）,但2年处罚程序、结案情况差异有统计学意义（χ2=14.57、6.60,P=0.00、0.037）,2010年更多地采用简易程序,且不予行政处罚的案件比例较2009年降低。结论目前医疗机构医疗废物处置是薄弱环节,违反《艾滋病防治条例》和《突发公共卫生事件应急条例》的案件骤增。医疗机构传染病防治监督执法行政阻力大,行政处罚力度较低,难以有效遏制违法行为。建议建立机制,形成合力,规范监督内容,开展专项监督执法检查和加大整治力度,加强对执法人员和管理相对人的培训,严厉查处违法行为。     

2005—2007年衢州市卫生行政处罚情况分析

目的为更好地开展卫生监督执法工作提供依据。方法对2005—2007年衢州市卫生行政处罚实施、各类处罚和行政复议、诉讼案件发生情况进行分析。结果2005-2007年衢州市共实施卫生行政处罚案件3260起,各行业卫生行政处罚案件构成比分别为：食品76．7％、医疗机构17．4％、公共场所5．8％、其他行业0．1％。食品卫生行政处罚案件构成比逐年上升,医疗机构卫生行政处罚案件构成比逐年下降;共实施各类处罚4269次,罚款构成比逐年上升,没收违法所得构成比逐年下降;共发生行政复议、诉讼案件19起,行政复议、诉讼案件发生率逐年减少。结论卫生监督机构应加强对食品、医疗机构和公共场所之外行业的监督执法力度;建议政府取消“罚款返还”并确保卫生监督机构有足够的运行经费,以维护卫生行政执法的公平、公正和严肃性;卫生监督机构应重视卫生监督员案件调查能力的培养和案件质量管理。     

2011-2012年安徽省传染病防治行政处罚案件分析

为了解安徽省传染病行政执法的现状,找出其中存在的不足,提升传染病执法的服务水平,规范传染病执法监督管理,对安徽省2011-2012年传染病防治监督卫生行政处罚案件进行回顾性研究,为政府部门制定传染病防治监督政策提供依据。     

医疗机构65起行政处罚案例分析

为进一步了解医疗机构监督执法效果及医疗机构执法工作中存在的问题,现将2005年绍兴县立案查处的65起医疗机构行政处罚案例进行分析。资料来源资料来源于绍兴县2005年1~12月绍兴县卫生局在卫生执法及卫生监督管理过程中立案查处的65起医疗机构行政处罚案例。结果1案件原由65起卫生行政处罚案件原由以无证行医为主,共处罚49家,占75·4%,其中本地无证行医35家(2003年有临时证的21家),外地无证14家,牙科9家;消毒不规范15家,占处罚总数的23·1%,其中有1家超范围执业;非法性别鉴定1家,占1·5%。2行政处罚主体行政处罚主体以个体为主,共50家,占76…     

江东区2003～2006年化妆品卫生监督执法情况与建议

为了解辖区化妆品的监督执法情况，有针对性的强化化妆品市场的卫生监督管理。我们对2003年～2006年宁波市江东区流通领域化妆品卫生监督执法资料进行分类汇总。发现化妆品外包装标签不符合规定的案件占化妆品案件57．89％。比例最高．特殊化妆品套用批号的问题日益增多。从行政处罚所占比例情况看。4年中处罚最高的2004年化妆品卫生处罚户数只占总行政处罚户数的’1．57％，金额仅占总处罚金额的0．65％。无论是从处罚的户数或金额上看。化妆品类案件占据的比例都很低。     

中国2009-2017年医疗卫生行政处罚案件情况分析

目的了解中国2009-2017年医疗卫生行政处罚案件情况,以提高医疗卫生监督工作质量。方法对《中国卫生统计年鉴》(2010-2018年)数据进行整理,形成Excel数据库,利用SPSS20. 0进行统计分析。结果 2017年中国医疗卫生处罚案件49 435件,监督员人均办案0. 76件;案均罚款额3 469. 18元;无证行医案件数量占比32. 69%;有证单位以"使用非卫生技术人员"为主要违法行为;"违反抗菌药物临床应用管理规定"案件查处成效显著;执法程序以一般程序为主,且占比处于上升趋势。结论严厉查处各类医疗卫生违法行为的同时严肃查处违反《抗菌药物临床应用管理办法》的案件;规范执法程序,确保履职到位;强化行政干预,提高宏观管理能力。     

上海市卫生行政处罚证据运用状况及原因分析

通过对上海市样本区（县）2008—2010年1194件卫生行政处罚案件的调查和分析,掌握当前卫生行政处罚案件中证据运用现状,探讨其存在的不足及原因,为研制卫生行政执法中证据运用策略提供建议,为规范卫生行政执法行为奠定基础。     

2005-2007年安阳市公共场所卫生行政执法案例分析

[目的]为了解安阳市公共场所卫生行政执法情况。为进一步规范卫生行政执法行为提供管理对策。[方法]依据《公共场所卫生管理条例》、《中华人民共和国行政处罚法》、《卫生行政执法文书规范》有关规定,对安阳市2005～2007年216起公共场所卫生行政执法案例进行分析。[结果]2005～2007年共发生公共场所卫生行政执法案例216起,216起案例中证据收集、文书书写、适用程序全部正确的131起,占60．6％;不合格案例主要原因有执法文书书写不规范、执法文书使用不当、执法程序错误、证据不充分、引用法规条款不当、处罚不当等。216起案例中,旅店业31起,理发美容业102起,公共浴室22起,游泳场所27起,商场书店25起,其他公共场所行业9起。[结论]2005年以来我市公共场所卫生行政执法工作还不够规范,应进一步提高卫生监督人员的综合素质,提高办案质量,公共场所卫生行政执法过程中适合用当场行政处罚。     

贵港市卫生行政处罚案卷质量调查

目的规范卫生行政执法行为,保证卫生行政处罚案件质量和依法实施卫生行政处罚。方法通过对贵港市5年来的卫生行政处罚案件进行全面评查,评定卫生行政处罚案件质量和主要存在的问题。结果 294件卫生行政处罚案件基本做到程序合法、主要违法事实清楚、全部案件得以执行或行政诉讼或行政复议机关的维持,存在的问题大多是案件的瑕疵。结论该市5年来卫生行政处罚案件除70件因相对人逃逸外全部得以执行。     

安徽省传染病防治监督执法的思考和探索

随着食品卫生、职业卫生监督等职责的调整,传染病防治监督执法在卫生行政执法工作中所占的比重越来越大。如何适应当前这种形势,建立进一步加强传染病防治监督执法工作,加大传染病监督执法力度的常效机制,是卫生执法人员面临的一个重要课题,作者从认清当前的依法行政和依法防治传染病形势、进一步明确职能定位、把握传染病防治监督执法工作存在的突出问题等几个方面入手进行思考和分析,并将安徽省加大传染病监督违法处罚力度的的工作探索进行总结,为各级卫生行政部门和卫生执法机构加强传染病监督执法工作提供依据和参考。     

江苏省昆山市2012年餐饮行政处罚案件分析

目的：分析2012年昆山市餐饮行政处罚案件,对存在的问题进行客观评价,为监督执法部门提供建议。方法：通过文献资料法、逻辑分析法对190件餐饮行政处罚案件进行案件违法主体、违法种类、涉案案值及案由等内容进行分析。结果：违法主体中餐馆和企业食堂居多;处罚种类以罚、没款和没收违法产品居多;案值在2000元～10000元之间;案由主要集中在无餐饮服务许可证和标签标示不符合要求。建议：完善餐饮服务监督管理法律法规,加强监测和抽检工作,完善行政处罚后续物品处置措施,强化餐饮业监管相对人和监督员的培训,加强与公安部门的协作,加大大案要案的查处力度。     

京津冀三地75起放射卫生行政处罚典型案例分析

目的 通过选取京津冀三地2015—2017年的75起放射卫生行政处罚典型案例相关情况进行分析,分析放射卫生监督执法案件及查处过程中存在的主要问题和原因,为做好放射卫生管理工作提供对策与数据支持。方法 选取京津冀近三年的放射卫生行政处罚典型案例,从地域分布、处罚主体、处罚案由、处罚种类等方面进行统计分析。结果 2015—2017年京津冀三地共查办75起放射卫生行政处罚典型案例,以2016年查办案例数为最多35起（占46.7%）;被处罚主体为一级及以上医疗机构59起（占78.7%）;处罚案由主要是设备场所未检测或放射诊疗建设项目未经竣工验收（占26.7%）;罚款数额3 000元以下31起（占44.9%）。结论 应充分认识放射卫生监督的重要性,尽快完善放射卫生相关法律法规,加大放射卫生行政处罚力度、强化放射知识和法律法规培训宣传,提高放射卫生监督执法质量和水平。     

2007年泰州市卫生监督机构执法人员执法状况调查

[目的]了解泰州市卫生监督机构执法现状,加快卫生监督执法体系建设。[方法]2007年9～12月,对泰州市卫生监督机构卫生监督执法人员执法现状进行调查。[结果]调查242名卫生监督员,其中现场卫生监督员占83.88%。现场卫生监督员中,96.55%认为执法中存在困难,其中82.27%遭遇到各种抗法事件(语言威胁伴撕碎封条和文书等占62.28%,单纯语言威胁占34.73%,身体伤害的占2.99%)。遭遇到抗法事件时,产生委屈、心理和精神伤害的占73.05%;71.25%认为政府主导下的综合措施是改善卫生监督执法环境的关键。[结论]卫生监督员人员不足,政府应出台综合措施改善执法环境。