我市农村合作医疗资金管理问题与对策

我市农村合作医疗重建、恢复6年来,在96个乡镇实行,占乡镇总数的72.18％。农民参加人数57.39万人,占农业人口总数的25.05％。6年来,共筹集合作医疗资金699.29万元,实际受益人数6160人,报销医药费金额72.14万元。较好地解决了农民因病致贫的问题,受到了人民群众的拥护。     

加强经费管理巩固农村合作医疗

我市共有41个乡,701个自然村,116万人口。自1969年举办合作医疗以来,25年不间断,1992年全市合作医疗覆盖率持续达100％,参加合作医疗人数占农业人口的87％,筹集合作医疗基金600多万元。在坚持合作医疗,加强合作医疗经费管理过程中,我市主要采取了如下措施:     

宁国大力推行农村合作医疗制度的做法

宁国市位于安徽省东南部,素有“七山一水一分田”之称,面积2447平方公里,总人口38万人,人均收入为2259元,全市辖29个乡镇、231个行政村,全市卫生单位37个。 70年代末,我市合作医疗由于联产承包责任制的实施而解体。90年代初,我市在实施初级卫生保健工作的同时大力开展农村合作医疗工作,由于当初合作医疗仅卫生部门自己倡导和创办,各级政府对合作医疗的认识不高,不予重视,加上农民对合作医疗的不了解和不信任感,我市合作医疗经过5年的实施,其覆盖率仅达20％左右。1996年12月,全国卫生大会召开后,我市就如何贯彻卫生大会精神,落实江总书记关于合作医疗的指示,进行认真研究,并决定加强农村卫生     

上海县基层卫生保健情况分析

上海县从1969年起村村建立了合作医疗制度,每村都设有卫生室配有卫生保健员2～4名。基层卫生保健组织的建立,给群众看病治病带来了许多好处。 1984年底全县18个乡,237个村,村村有合作医疗。其中17个乡225个村实行村办合作医疗,1个乡,12个村为乡、村联办合作医疗。32.7万农民享受合作医疗制度,占农业人口94.53％。合作医疗总收入307.68万元,其中合     

坚持三位一体开展农村合作医疗

近年来，我市按照乡村一体化管理、社区卫生服务、合作医疗三位一体一起抓的思路，以推行乡村一体化管理为切入点，积极开展了农村合作医疗工作，并取得了一定成效，为在新形势下推行农村合作医疗作了一些有益的探索。１　基本情况我市共２２个乡镇，８１１个行政村，８３万余人口，其中农业人口６９７万，１９９８年全市工农业总产值３９４５亿元，财政收入６２６３１万元，居民人均收入７４８７元，农民人均４４５１元。２　认真分析研究，寻找工作的切入点为了逐步解决占我市人口大多数的农民群众的医疗保障问题，减少和避免因病致贫…     

东方红乡创办乡村联办合作医疗

高安县东方红乡有18个行政村,4.7万人口,其中农业人口占98％,乡村医生62人,1990年农民人均收入830元。1991年6月,该乡借鉴本县计划免疫保偿和外地妇幼保健保偿的经验,创办了一种集医疗、防疫、保健于一体,卫生所与卫生所、卫生院与卫生所联为一体,合医不合药的合作医疗制度(下称乡村联     

巩固和发展农村合作医疗保健制度 为实现人人享有卫生保健目标提供社会保障

番禺市农村合作医疗保健制度始建于60年代。农村实行家庭联产承包责任制后,合作医疗制度的改革和管理一时跟不上,致使覆盖率由1980年的98.32％下降到1990年的35.36％。1991年实施初级卫生保健的春风,给我市合作医疗又带来了生机。4年后的今天,全市305个行政村已有223个实行了合作医疗和医疗保险,覆盖率达73.11％。加强领导,统     

积极探索全力推进新型农村合作医疗工作

铜山县22个镇、347个行政村、农村人口104万余人。2004年度全县85．05万农民参加合作医疗，占农业总人口的81．76％。按照年人均30元的筹资标准，共筹集合作医疗基金2550．15万元。其中省财政补助850万元、市财政补助170．1万元、县财政补助680．4万元，农民个人缴纳资金850．5万元，基金总到位率为100％。至2004年12月31日，全县累计补偿1791093人次，补偿总额2385．96万元，合作医疗基金支出占当年基金总额的93．56％。     

东台市新型农村合作医疗与医疗救助无缝对接

2009年,东台市参加新型农村合作医疗人数为79．4万人,共筹集基金8338．10万元,其中各级财政补助6352．84万元,个人缴纳1985．26万元。农村人口参合率达100％,集镇居民参合率为98％,27483名困难群众由政府财政资助参合。全市225个村站和47个定点医院全部实现了信息联网,即时补偿,即时救助,各项工作基本达到了省市确定的工作目标。     

适应新形势 坚持办好农村合作医疗

我市农村合作医疗保健制度自1956年创办以来,经历了一个曲折过程。1956年～1966年,是建立阶段,全市部分地方办了合作医疗;1966年～1981年是发展时期,全市322个村全部实行了合作医疗,参加合作医疗人数占农村居民总数的96%;1982年～1984年出现滑坡,举办合作医疗的村降到总村数的50%左右;1986年以来,合作医疗进入整顿提高阶段,全市合作医疗保健制度覆盖率逐年上升,曾得到卫生部领导的充分肯定。1990年,全省合作医疗经验交流会在我市召开,省政府下发鄂政发[1990]117号文件,推广我市农村合作医疗保健制度的经验。近几年来,我市农村合作医疗保健制度又得到了进一步的巩固和发展。据统计,1995年,按初级卫生保     

实施大病医疗统筹的实践与思考

我市属沿海经济较发达地区 ,但我市的农村合作医疗与经济、社会发展不相协调 ,合医合药型农村合作医疗覆盖率仅为4.4%。 1998年省政府召开农村合作医疗现场经验交流会议后 ,我市各级党委、政府切实加强领导 ,认真调查研究 ,精心组织实施 ,全市以大病医疗统筹为主要形式的农村合     

济宁新型农村合作医疗试点中存在问题与改进对策

自2003年新型农村合作医疗制度试点工作开展以来，我市各级党委、政府高度重视，把新型农村合作医疗制度的建设作为构建和谐社会和建设社会主义新农村的重要举措，有关部门密切配合，按照“建立一个体制、完善两个机制、做到三个确保、坚持四项原则”的总体要求和部署，扎实工作，积极推进，试点运行平稳，发展势头良好。截至2006年10月份，全市12县（市、区）（包括6个省级试点和6个市级试点）参加新型农村合作医疗农业人口374．72万，参合率达到87．8％；累计筹集合作医疗资金17436．01万元，[第一段]     

谷城县新型农村合作医疗试点工作的做法与思考

谷城县于2003年4月被湖北省政府确定为全省8个新型农村合作医疗试点县之一。一年多来，该县参加合作医疗的农民达到28．9万人，占农村人口总数的76．5％。共筹集农村合作医疗基金l094．8万元。全县共接诊合作医疗病人8．02万人，为农民提供合作医疗费用补助685．8万元。其中门诊病人7．04万人次，补助费用173．6万元，例均补助24．7元。住院病人0．98万人次，补助费用553．2万元，人均补助达到563．7元，人均住院补助比例达到35．1％。     

铜陵县新型农村合作医疗经费使用情况分析

铜陵县有17个乡镇，185个村，94655户．农业人口269769人，人均收入2542元。2003年进行新型农村合作医疗试点。有67890户、225425人参加合作医疗．分别占总户数和总人口的71．7％、83．6％，筹集合作医疗资金676．3万元。为验证新型农村合作医疗实施效果，我们对合作医疗资金使用情况进行一次统计分析，重点分析参保农民住院费用，以便为制订科学方案提供依据．     

桐木乡整顿村级卫生组织的做法和启示

桐木乡位于我市与黔阳、芷江两县交界之地.全乡有12个村160个村民小组,4,078户,18,096.1986年社会生产总值1,980万元,人均收入540元。现有乡村医生19人,接生员16人.1969年,合作医疗的兴起,全乡曾实行过社队联办合作医疗制度。农村开展联产承包责任制后,由于卫生管理工作未跟上,合作医疗自行解体。为此,该乡党委和政府以省委、省政     

关于加强农村大额合作医疗工作的探讨

20 0 3年全国卫生工作会议上提出 :开展新型农村合作医疗制度试点工作的各项政策已经明确。搞好农村大额合作医疗工作 ,是重点解决农民因病致贫、返贫的一项重要工作。我市现有人口 81 5万 ,农村人口近 60万 ,应参加农村大额合作医疗的人数为 5 4 2万人。我市虽属经济较发达地区 ,但因病致贫、返贫现象还是存在 ,特别是已经丧失了劳动能力的老人 ,子女也无力承担医疗费用而放弃治疗的现象时有发生。我市的农村大额合作医疗 ,从 1991年至今已有 12个年头 ,在管理上已逐步规范。 1997年以来 ,我市实行了“四个统一” :大额合作医疗基金统一管…     

在市场经济条件下坚持办好合作医疗

我市的农村合作医疗自1989年开始恢复重建以来。经历了试点—推广—反复—发展的曲折过程。由于我们及时汲取以往合作医疗的经验和教训,坚持在市场经济条件下努力办好农村合作医疗,积极探索新形势下巩固发展农村合作医疗的新路子,1995年我市农村合作医疗又焕发出勃勃生机。到目前为止,全市已有12个乡镇的301个行政村实行了合作医疗,参加人数达32.9万人,占全市农村总人口的86.7％,较好地解决了农村群众的因病致贫问题,为保障广大农村居民身体健康,促进农村经济发展和社会稳定,发挥了重要作用。     

大竹县全面开展合作医疗的做法和体会

大竹县是四川省第一批初级卫生保健试点县,为使全县初级卫生保健工作平衡发展,从1990年底开展了“集资标准低、既合医又合药”的合作医疗。截止1992年5月底,全县62个乡有45个乡开展合作医疗,占72.6％,覆盖人口590 149人,占全县农业人口总数的64.2％。     

苏州市农村合作医疗持续稳步发展的探讨

苏州市位于江苏省东南部,辖12个区、市(县级),162个乡(镇),3318个行政村,总人口574.1万,其中农业人口359.4万。1996年全市国民生产总值1002亿元,财政收入64.1亿元,职工年平均工资7742元,农村年人均纯收入4574元。该市的农村合作医疗起始于50年代,发展于70年代,波动于80年代,提高于90年代。全市合作医疗行政村覆盖率除1986年至1990年最低降到67.7~79%外,其他年份均在85%以上,尤其是在全国合作医疗处于低潮的1992年以来,一直保持在90%以上,并逐年上升(见图示),1996年全市合作医疗行政村覆盖率达到94.1%,参加人数达328.6万。     

盐城市2004年新型农村合作医疗运行情况分析

2003年盐城市选择盐都区为试点县，开展新型农村合作医疗工作，2004年在全市推行新型农村合作医疗制度。截止11月份，全市大病统筹为主的新型农村合作医疗制度基本形成。覆盖农业人口539．03万人，实际参合农民359．30万人，参合率为66．66％。全市共筹集农民筹资款4622．59万元，到位率100％，乡级财政补助到位821．76万元，到位率为71．73％；县级财政补助到位1691．75万元，到位率为94．94％；省、市两级财政补助到位2234．78万元。